完善油價“22日調(diào)價窗口”呼聲再起

面對網(wǎng)上流傳“國際油價下跌國內(nèi)油價卻反升”的說法，國家發(fā)改委予以回應(yīng)。

　　一些行業(yè)人士指出，是否加快下調(diào)成品油價的頻率或許是大家更加關(guān)心的話題。而制定合理的零售環(huán)節(jié)利潤、完善成品油定價機制細節(jié)，可能會給汽柴油價的下調(diào)帶來好處。

　　判斷目前國內(nèi)的汽柴油價是否合理，首先要對各個環(huán)節(jié)的價格逐一分析。

　　根據(jù)國家發(fā)改委的介紹，如果扣除消費稅提高因素，目前國內(nèi)90號汽油出廠價格相當(dāng)于每噸6080元。

　　今年6月1日是我國成品油價最近的一次調(diào)整。

　　記者拿到了湖南、長春、重慶、成都、西安、河南等地的6月1日以后的90號汽油掛牌零售價售價表。其中，長春的掛牌零售價偏低，但也要達到每噸7937元。也就是說，長春地區(qū)的零售價與出廠價6080元/噸之間，有1857元的價差。

　　根據(jù)記者了解，目前國內(nèi)的汽油消費稅（每噸超千元）是由生產(chǎn)企業(yè)代繳，所以近2000元/噸的價差可能主要由流通環(huán)節(jié)費用、稅金、批零廠商的人員工資、其他管理費用等構(gòu)成。

　　上述價差涉及廠商-批發(fā)、批發(fā)-零售等環(huán)節(jié)。按照相關(guān)規(guī)定，批發(fā)-零售之間的價差不得低于300元/噸。

　　值得注意的是，國內(nèi)某些零售商不單是拿到了300元/噸的國家規(guī)定價差，而且通過各種方式還可以獲得較便宜的出廠價，一些情況下其零售利潤高達600元至1000元／噸以上。這就能解釋為何零售市場的打折風(fēng)一直沒有消散。

　　一位不愿透露姓名的券商研究員建議，政府是否可以考慮將汽柴油的調(diào)價頻率加快一些，特別是下調(diào)油價時。這樣在保證零售商的利潤基礎(chǔ)上，也能更好地保證消費者利益。

　　中投證券研究員芮定坤也認為，目前國際原油價格的每日變化幅度較大，可能有必要在考慮成品油加工成本、消費者承受能力等因素的基礎(chǔ)上，加快下調(diào)步伐，即便調(diào)價幅度不高，比如100元到200元/噸，從消費者的角度來看也是利好的。

　　而降低100元到200元/噸的成品油零售價，既能阻止一些盼著石油價格不調(diào)或者上調(diào)的投機者囤油，也能從側(cè)面促使石油生產(chǎn)商盡可能最大限度地、合理地使用原油產(chǎn)品。

　　另外，對于“22個工作日”這一調(diào)價政策是否需要進一步的修改，也是人們關(guān)注的焦點之一。

　　本報曾報道，國家發(fā)改委在去年11月召開過討論會，當(dāng)時就有專家指出可以適當(dāng)?shù)貙ⅰ?2日”這一周期縮短。

　　有專家提出，可以在原油價格較高時（比如80美元/桶以上），執(zhí)行“22日”公式，防止國內(nèi)成品油價大幅上漲；而在原油價格相對較低的時候加快下調(diào)油價的次數(shù)。

　　按照新的成品油價格形成機制，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。（作者：王佑）

來源：第一財經(jīng)日報

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