萬(wàn)億核電投資大躍進(jìn)融資瓶頸考驗(yàn)“三家獨(dú)大”格局


時(shí)間:2010-08-03





7500萬(wàn)千瓦——對(duì)于這個(gè)核電2020年的裝機(jī)目標(biāo),相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將需要投入資金約9400億元。

  這已占據(jù)了新興能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)10年總投資5萬(wàn)億元的近五分之一。

  在資金的壓力下,“以核養(yǎng)核、滾動(dòng)發(fā)展”的傳統(tǒng)模式已難以為繼,中核、中廣核和中電投“三家獨(dú)大”(擁有核電控股資質(zhì))的核電開(kāi)發(fā)格局也面臨變革。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心工交貿(mào)易司司長(zhǎng)唐元就曾指出,核電要大發(fā)展應(yīng)加快核電體制改革,放開(kāi)核電建設(shè)業(yè)主領(lǐng)域,讓具備條件的電力企業(yè)成為核電發(fā)展的業(yè)主,形成“專業(yè)化、多業(yè)主”核電發(fā)展模式。

  與此同時(shí),中核、中廣核也正在尋求新的融資通道。

  7月28日,中廣核一位內(nèi)部人士告訴記者,“關(guān)于上市融資,中核與中廣核近年來(lái)都一直在提。”

  融資路徑之困

  為調(diào)整國(guó)內(nèi)非化石能源使用比例,即將上報(bào)國(guó)務(wù)院的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》定調(diào)了核電2020年裝機(jī)目標(biāo),裝機(jī)比例由原來(lái)規(guī)劃的4%提升至5%,總裝機(jī)容量也由目前的910萬(wàn)千瓦投產(chǎn)機(jī)組提升至7500萬(wàn)千瓦。

  相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估,7500萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量將需投入資金約9400億元。這一數(shù)據(jù)還不包括屆時(shí)仍在建的3000萬(wàn)千瓦未投產(chǎn)機(jī)組。

  面對(duì)大規(guī)模集中投資,“以核養(yǎng)核、滾動(dòng)發(fā)展”的模式被指無(wú)法保障核電快速發(fā)展的資金需求。中核與中廣核等核電企業(yè)積極謀劃上市,顯現(xiàn)出其對(duì)融資的迫切需求。

  但兩家公司的上市之路卻并不順暢。

  7月28日,中廣核內(nèi)部人士指出,“由于產(chǎn)權(quán)較為復(fù)雜,目前看來(lái)兩集團(tuán)想上市仍較為困難?!?/p>

  此前曾有消息指出,中廣核將通過(guò)借殼的方式實(shí)現(xiàn)旗下核電資產(chǎn)整體上市。中核則計(jì)劃通過(guò)組建中核核電有限公司,讓后者受讓集團(tuán)持有的六家核電企業(yè)全部股份,實(shí)現(xiàn)核電資產(chǎn)上市。

  但據(jù)本報(bào)了解,因交叉持股等問(wèn)題,兩家公司核電業(yè)務(wù)上市均未獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  目前,中廣核旗下并無(wú)上市公司。而中核也僅擁有中核科技(000777.SZ),且主營(yíng)業(yè)務(wù)為設(shè)備制造,并不包括核電資產(chǎn)。

  由于缺乏上市融資平臺(tái),目前國(guó)內(nèi)核電建設(shè)基本只能靠債務(wù)融資,以及已投產(chǎn)核電站的盈利來(lái)增加公司資本金,以撬動(dòng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款。

  上述中廣核人士表示,此前由于核電站建設(shè)節(jié)奏較慢,中廣核靠“以核養(yǎng)核,滾動(dòng)發(fā)展”就能解決資金需求,以大亞灣核電站的投產(chǎn)利潤(rùn)帶出嶺澳一期和嶺澳二期的建設(shè)和投產(chǎn)。

  “以核養(yǎng)核”是國(guó)家給中廣核設(shè)定的發(fā)展路徑。

  在1994年中廣核成立時(shí),盡管中核集團(tuán)持有中廣核40%的股份,但國(guó)務(wù)院規(guī)定中核集團(tuán)不能參與分紅,結(jié)余利潤(rùn)用于中廣核的滾動(dòng)發(fā)展,以帶動(dòng)后續(xù)核電站的建設(shè)。

  然而,隨著核電進(jìn)入快速發(fā)展期,原有的模式已不能充分保障資金需求。

  上述中廣核人士也坦承,要實(shí)現(xiàn)2020年7500萬(wàn)千瓦裝機(jī)目標(biāo),對(duì)各核電集團(tuán)的資金實(shí)力提出了很高的要求,這也是兩大核電集團(tuán)急于上市的原因所在。

  按照目前的成本計(jì)算,每個(gè)核電項(xiàng)目的投資均在500億元以上。且核電建設(shè)周期長(zhǎng),這使得核電一旦快速發(fā)展,就會(huì)出現(xiàn)在建項(xiàng)目遠(yuǎn)多于已投產(chǎn)項(xiàng)目的情況。

  以中廣核為例,目前投產(chǎn)的大亞灣和嶺澳一期共約400萬(wàn)千瓦核電機(jī)組,而在建和正在開(kāi)展前期工作的有嶺澳二期、遼寧紅沿河、福建寧德、廣東陽(yáng)江、廣東臺(tái)山等項(xiàng)目,合共多達(dá)1940萬(wàn)千瓦。這對(duì)中廣核“以核養(yǎng)核”的發(fā)展路徑提出了挑戰(zhàn)。

  中核集團(tuán)情況也與中廣核類似。

  此前曾有消息稱,中核集團(tuán)將以所持的中廣核股權(quán)與部分長(zhǎng)江電力股權(quán)進(jìn)行置換,以利用長(zhǎng)江電力控股方——三峽總公司的幾百億現(xiàn)金發(fā)展核電項(xiàng)目。

  相關(guān)分析認(rèn)為,相比于證券融資,債務(wù)融資成本較高,且融資規(guī)模受制于自有資本金的體量。目前兩大核電集團(tuán)負(fù)債率均已偏高,唯有加快上市步伐,才能更快推動(dòng)核電建設(shè)步伐。

  與此同時(shí),負(fù)責(zé)第三代核電AP1000消化吸收再創(chuàng)新任務(wù)的國(guó)家核電技術(shù)公司近期也提出,爭(zhēng)取在2012年下半年實(shí)現(xiàn)整體上市,同時(shí),國(guó)務(wù)院還已批復(fù)了分三年向國(guó)家核電注資60億元,將其注冊(cè)資本金增加到100億元。



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