供大于求將成煤價常態(tài)，多重因素壓縮需求空間

　　在日前于大連召開的2010亞太煤炭市場峰會上，鐵道部運(yùn)輸局副局長蘇順虎透露，今年鐵路煤炭發(fā)送量將同比增加1億噸，結(jié)合煤炭產(chǎn)能居高不下、地產(chǎn)調(diào)控和節(jié)能減排將嚴(yán)重制約需求、電企買礦和特高壓建設(shè)壓縮需求空間等因素，業(yè)內(nèi)權(quán)威人士一致認(rèn)為，今年煤炭產(chǎn)能過剩矛盾逐步凸顯，供大于求將成常態(tài)。

　　煤炭產(chǎn)能高居不下價格或再探底

　　“需要引起注意的是，6月份以來，煤炭市場開始發(fā)生變化：冶煉精煤需求增長乏力，價格出現(xiàn)下滑，電煤市場價格在迎峰度夏儲煤關(guān)鍵時期也出現(xiàn)下滑，這些跡象已經(jīng)在某些方面開始影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?！?中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部副主任董躍鷹特別提醒，“房地產(chǎn)的嚴(yán)厲調(diào)控、節(jié)能減排的推進(jìn)兩個重大因素，將給煤炭市場帶來較大的不確定性，煤炭市場仍有兩次探底的可能?！?/p>

　　煤炭產(chǎn)能建設(shè)速度居高不下。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2009年底，全國已取得采礦權(quán)的煤礦項(xiàng)目14423處，總產(chǎn)能超過36億噸。而根據(jù)今年前4個月全國煤炭采選業(yè)所完成的592億元固定資產(chǎn)投資測算，又新增產(chǎn)能1億噸。

　　董躍鷹指出，這些煤礦建設(shè)項(xiàng)目將在2011年和2012年集中釋放產(chǎn)能。從主要產(chǎn)煤省看，根據(jù)山西省煤炭廳及各煤炭企業(yè)的計(jì)劃安排，2011年、2012年也將是整合煤礦的投產(chǎn)高峰期。

　　“從今年看，全國煤炭產(chǎn)量和資源量將保持較快增長勢頭。而今后，產(chǎn)能過剩矛盾逐漸顯現(xiàn)?！倍S鷹說。李景平也認(rèn)為，“根據(jù)國家已核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)際在建大中型煤礦項(xiàng)目規(guī)模達(dá)9億噸，預(yù)計(jì)今后幾年大中型煤礦年新增產(chǎn)能將在1.5-2億噸左右，到2015年大中型煤礦產(chǎn)能將達(dá)到29億噸。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)能，2015年煤炭總產(chǎn)量將達(dá)38-40億噸?！?/p>

　　與此同時，煤炭進(jìn)口量仍將保持較大規(guī)模，這將加劇煤炭供應(yīng)過?，F(xiàn)象?！?-5月全國煤炭進(jìn)口6898萬噸，較去年同期增長114%。盡管后期進(jìn)口數(shù)量隨著到岸價格優(yōu)勢逐步喪失將有所減少，但全年進(jìn)口量仍有可能超過1億噸。”董躍鷹說。

　　神華集團(tuán)煤炭運(yùn)銷公司總經(jīng)理李景平則預(yù)計(jì)，全國煤炭供應(yīng)形勢在未來5年將進(jìn)入產(chǎn)能集中釋放期，市場煤炭供應(yīng)區(qū)域?qū)捤?，東部地區(qū)市場可以維持總體平衡態(tài)勢，但是，西部地區(qū)將出現(xiàn)過剩。到“十二五”末期，國內(nèi)煤炭需求將在35.5-37億噸，煤炭產(chǎn)能在38-40億噸，在產(chǎn)能釋放較為集中的區(qū)域，同時也是五大發(fā)電集團(tuán)煤炭項(xiàng)目較多的區(qū)域，如新疆、寧夏、內(nèi)蒙東西部，產(chǎn)能富余狀況更為顯著，將長期處于供大于求局面。

　　地產(chǎn)調(diào)控和節(jié)能減排制約需求

　　從中短期來看，地產(chǎn)調(diào)控?zé)o疑是抑制下游產(chǎn)業(yè)對煤炭需求的重要因素，而從中長期來看，節(jié)能減排也會從根本上深遠(yuǎn)影響煤炭需求。

　　“近幾月，國家連續(xù)出臺多項(xiàng)以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的宏觀調(diào)控措施，加之歐洲債務(wù)危機(jī)對我國進(jìn)出口影響加劇及節(jié)能減排等因素的影響，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱度已比一季度有所回落。”山西省煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦認(rèn)為，“從5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，主要耗能行業(yè)中除水泥、乙烯等少數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)加速增長外，火電、鋼鐵、有色金屬、焦炭、燒堿等大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落，若這一趨勢繼續(xù)保持，則將對下半年的煤炭需求將產(chǎn)生較大影響?！?

　　侯文錦特別指出，“各地建筑鋼材價格5月份以來直線下跌，寶鋼、武鋼、鞍鋼等國內(nèi)大型鋼企出臺的6月份鋼材價格或平或下調(diào)。若繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控，部分企業(yè)將會減產(chǎn)限產(chǎn)，從而減少鋼對電力和煤炭的消費(fèi)?！?/p>

　　由于當(dāng)前節(jié)能減排成果與“十一五”降低20%左右的目標(biāo)仍有較大差距，面對巨大壓力，國家相繼出臺多項(xiàng)措施控制高耗能行業(yè)“若今年單位GDP能耗下降5.6%，將額外減少約6000萬噸煤炭需求，占總需求的2%。下半年，節(jié)能減排對煤炭需求和消費(fèi)的影響將逐漸顯現(xiàn)?！焙钗腻\說。

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