第二批光伏并網(wǎng)招標(biāo)啟動,企業(yè)組團再搏超低價


時間:2010-07-06





中國光伏行業(yè)迎來新的機會。

  6月底,國家能源局公告顯示,第二批光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目總規(guī)模280兆瓦,按照區(qū)域分配的是:內(nèi)蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦。而去年3月啟動第一批招標(biāo)時,總規(guī)模僅為20兆瓦,項目只在甘肅省敦煌市開展。

  保利協(xié)鑫、賽維LDK、無錫尚德、英利綠色能源等多家光伏行業(yè)巨頭相關(guān)負(fù)責(zé)人均明確對《中國經(jīng)營報》記者表示,將參與此次競標(biāo),目前已開始尋找大型發(fā)電集團合作者組團,“去年全年,全國總裝機容量不過300兆瓦,這次是個超級大蛋糕,不容錯過?!币晃还夥髽I(yè)人士說。

  據(jù)記者了解,在國家能源局公告之后,高盛公司特意召開了一次小范圍光伏行業(yè)的討論會,英利綠色能源、賽維LDK等國內(nèi)一線大廠均有參加,在會議上就明確了大規(guī)模招標(biāo)將成為一個主要形式,而上網(wǎng)電價將不會推出。

  而據(jù)《中國經(jīng)營報》記者獨家獲悉,這種大規(guī)模的上網(wǎng)發(fā)電招標(biāo)未來將一年舉行一次,2011年,招標(biāo)的規(guī)模將達(dá)到500兆瓦。中國光伏企業(yè)是否正迎來巨大的市場機遇?

  仍是“價低者得”

  此次招標(biāo)始于年初。

  據(jù)一位能源局人士向記者透露,在今年1月,就已經(jīng)向上述六省區(qū)和西藏、云南發(fā)出了上報光伏電站的通知,要求每個省總規(guī)模控制在100兆瓦以內(nèi),而且可以就近入網(wǎng)、本地消耗?!捌渲形鞑睾驮颇蠜]有上報,而其他省區(qū)總額加起來得到了最終280兆瓦的總量?!?/p>

  根據(jù)規(guī)定,此次投標(biāo)企業(yè)可以自主選擇光伏產(chǎn)品類別,即多晶硅、單晶硅、薄膜任選其一或自行組合,但對產(chǎn)品類別有轉(zhuǎn)化率的要求。其中,單晶光伏不能低于15%、多晶不能低于14%、薄膜不能低于6.5%。

  “今年的二次招標(biāo)啟動,主要是鑒于去年敦煌項目的良好效應(yīng),當(dāng)時10兆瓦的項目引起了50家企業(yè)的爭奪,僧多粥少,企業(yè)抱怨不已,今年就在吸取去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上擴大了規(guī)模?!鄙鲜瞿茉淳秩耸客嘎?。

   而據(jù)《中國經(jīng)營報》記者從可靠渠道獲悉,此次大規(guī)模集中招標(biāo),能源局有兩個意圖:一是能源局和相關(guān)部門可能在短期內(nèi)不再推出上網(wǎng)電價,轉(zhuǎn)而以一年一次的集中招標(biāo)形式來推進光伏產(chǎn)業(yè)?!吧暇W(wǎng)電價不一定適合中國,至少目前還不適合,我國光伏裝機容量小而且因為國土大難以界定合適的價格,因此現(xiàn)在這種大規(guī)模集中招標(biāo)的形式比較符合國情?!币晃恢槿耸繉τ浾哒f。

  另外,能源局等部門已經(jīng)對一些發(fā)電巨頭攜手光伏企業(yè)私下在西部圈地引起警覺,認(rèn)為這可能會擾亂整個光伏市場,以后將對私自在西部圈地的項目從嚴(yán)審批。事實上,在去年敦煌項目之后,我國西部就掀起了一股光伏發(fā)電圈地?zé)岢?,其中僅業(yè)內(nèi)老大無錫尚德就攜手中節(jié)能等與陜西、青海、寧夏和四川簽訂合作框架協(xié)議,將在上述四省區(qū)開發(fā)光伏并網(wǎng)太陽能項目,總量1800兆瓦,總投資達(dá)300億元。

  “現(xiàn)在很多省區(qū)為了拉動招商引資,大項目總會優(yōu)先考慮在本省投資的光伏企業(yè),即便質(zhì)量和價格不是很理想,也會獲得項目,把一些實力強的企業(yè)拒之門外,而且很多地方項目都是先建設(shè)再上報審批,現(xiàn)在如果不加以管制,將造成一擁而上的局面。能源局現(xiàn)在態(tài)度已經(jīng)明確,將不再鼓勵發(fā)電企業(yè)私自去圈地?!鄙鲜鲋槿耸客嘎?。

  對于此次招標(biāo)價格,一位已經(jīng)購買了招標(biāo)書的企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示,低價仍是最為核心的,按照標(biāo)書規(guī)定,此次仍將遵循“最低者中標(biāo)”的原則。在去年的敦煌項目,就曾爆出了0.69元/度的超低投標(biāo)價,而最后定的標(biāo)桿電價為1.09元/度。未中標(biāo)企業(yè)多認(rèn)為,這是兩個很難接受的價格,是金融危機低谷期消耗庫存設(shè)備的無奈之舉。

  “這次招標(biāo)與上次不同的是,要求企業(yè)報價‘有理由、有根據(jù)’,比如運行25年的成本核算等數(shù)據(jù)?!币晃辉鴧⑴c去年競標(biāo)的大型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“在這種情況之下,應(yīng)該很難有去年那樣的超低價出現(xiàn)。”



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