近期發(fā)布的經(jīng)濟(jì)體制改革意見明確將推進(jìn)天然氣價(jià)格改革作為今年我國推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的重點(diǎn)工作之一。分析人士指出,從近日上調(diào)國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格并改進(jìn)天然氣價(jià)格管理辦法的舉動(dòng)中,可以看出我國天然氣價(jià)格改革的思路。
近日批準(zhǔn)公布的國家發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》提出,在深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革方面,要逐步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系。
“此次上調(diào)國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格并改進(jìn)天然氣價(jià)格管理辦法,邁出了我國天然氣價(jià)格改革的重要一步。其中,理順天然氣價(jià)格與可替代能源的比價(jià)關(guān)系是最大的進(jìn)步。有利于緩解當(dāng)前我國天然氣價(jià)格偏低帶來的需求過快增長的問題?!敝袊痛髮W(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍說。
國際市場(chǎng)天然氣價(jià)格通常為等熱值原油價(jià)格的60%左右出廠環(huán)節(jié),而目前國產(chǎn)陸上天然氣平均出廠基準(zhǔn)價(jià)格僅相當(dāng)于國際市場(chǎng)原油價(jià)格的25%左右。與其他可替代能源價(jià)格相比,國內(nèi)天然氣價(jià)格相當(dāng)于等熱值液化石油氣價(jià)格的四分之一,燃料油價(jià)格的三分之一,進(jìn)口天然氣價(jià)格的一半左右。由于國產(chǎn)天然氣價(jià)格大幅度低于其他可替代能源價(jià)格,各地爭(zhēng)上以天然氣為原料或燃料的高耗能項(xiàng)目,紛紛進(jìn)行“油改氣”,導(dǎo)致天然氣需求過快增長,部分地區(qū)“氣荒”和加氣難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,隨著進(jìn)口天然氣占比的上升,我國天然氣價(jià)格最終將走上與國際逐步接軌的道路。
劉毅軍指出,此次改進(jìn)天然氣價(jià)格管理辦法,總體上堅(jiān)持了走天然氣出廠價(jià)格最終通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的目標(biāo)軌跡。
國家發(fā)改委的通知明確,取消價(jià)格“雙軌制”,并軌國產(chǎn)陸上天然氣一、二檔氣價(jià),將出廠基準(zhǔn)價(jià)格允許浮動(dòng)的幅度統(tǒng)一改為上浮10%,下浮不限,供需雙方可以在不超過出廠基準(zhǔn)價(jià)格10%的前提下,協(xié)商確定具體價(jià)格。明確車用天然氣與汽油比價(jià)關(guān)系兩年內(nèi)調(diào)整到位,保持車用氣的合理比價(jià);首次明確研究推行天然氣季節(jié)性差價(jià)、峰谷差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別氣價(jià)政策。(新華社記者 安蓓)
來源:中華工商時(shí)報(bào)
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