市場(chǎng)人士測(cè)算天然氣漲價(jià)中石油獲利超184億

　　國(guó)產(chǎn)陸上天然氣取消價(jià)格“雙軌制”出廠基準(zhǔn)價(jià)格浮動(dòng)幅度統(tǒng)一改為上浮10%，下浮不限

　　中國(guó)在能源價(jià)格市場(chǎng)化改革方面邁出謹(jǐn)慎的一步。昨日，國(guó)家發(fā)展改革委宣布，從6月1日起將整體上調(diào)天然氣出廠價(jià)格，國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格由每千立方米由925元提高到1155元，每千立方米提高230元，提價(jià)幅度為24.9%。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委還宣布，改進(jìn)天然氣價(jià)格管理辦法，取消價(jià)格“雙軌制”，理順車(chē)用天然氣與成品油之間比價(jià)關(guān)系。

　　中石油的賬本

　　有市場(chǎng)人士測(cè)算，占國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)80%份額的中石油在此次調(diào)價(jià)中可能獲利超過(guò)184億元，從而“大賺一筆”。有分析同時(shí)稱，盡管中石油在此次天然氣價(jià)改中有賺，但其在資源稅改中也“有賠”，此次天然氣價(jià)改可能是為資源稅改“埋伏筆”。

　　也就在昨日，中國(guó)政府網(wǎng)全文公布了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》。在資源價(jià)格改革方面，意見(jiàn)提出，推行居民用電階梯價(jià)格制度，逐步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，在有條件的地方實(shí)行居民用水階梯價(jià)格制度。

　　尤其為市場(chǎng)關(guān)注的是，該意見(jiàn)明確，年內(nèi)出臺(tái)資源稅改革方案。

　　早報(bào)記者從有關(guān)渠道了解到，新疆資源稅費(fèi)改革試點(diǎn)將于近日開(kāi)始實(shí)施，原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率為5%。另外，煤炭資源稅也將在新疆實(shí)行從價(jià)計(jì)征，稅率為2%-5%。

　　據(jù)機(jī)構(gòu)測(cè)算，倘若“從價(jià)計(jì)征”一旦在全國(guó)推開(kāi)，按照國(guó)際原油計(jì)價(jià)80美元/桶、繳納5%資源稅計(jì)算，中石油、中石化和中海油需上繳的資源稅分別為323.6億元、95.4億及61.6億元。

　　這一數(shù)字顯然高于中石油從此次天然氣價(jià)格調(diào)整中可能獲利的184億元。

　　不過(guò)，大和證券分析師陳盛勛認(rèn)為，天然氣價(jià)格上調(diào)及改革對(duì)中國(guó)石油最為有利，估計(jì)中石油2010年盈利增加1.5%，“雖然中國(guó)政府同時(shí)宣布降低成品油價(jià)，而新疆即將調(diào)高石油及天然氣的資源稅，但是天然氣價(jià)改革的消息仍屬意料之外，相信對(duì)中石油股價(jià)將起到正面作用?！?/p>

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整“三箭齊發(fā)”

　　此前中國(guó)有過(guò)兩次調(diào)整天然氣出廠價(jià)：2005年12月改革了天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制，設(shè)定了兩檔天然氣價(jià)，并適當(dāng)提高天然氣的出廠價(jià)格，漲幅為每千立方米50-150元不等；2007年11月上調(diào)了工業(yè)用天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)0.4元/立方米。

　　昨日發(fā)改委發(fā)布的天然氣價(jià)改方案主要涉及以下方面：適當(dāng)提高國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格，取消價(jià)格“雙軌制”；擴(kuò)大價(jià)格浮動(dòng)幅度，國(guó)產(chǎn)陸上天然氣一、二檔氣價(jià)并軌后，將出廠基準(zhǔn)價(jià)格允許浮動(dòng)的幅度統(tǒng)一改為上浮10%，下浮不限。發(fā)改委還明確了今年進(jìn)口中亞天然氣的價(jià)格政策。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委體改所所長(zhǎng)聶高民表示，資源價(jià)格改革是用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在改革中，要兼顧社會(huì)承受能力。階梯式價(jià)格既能確保群眾的基本生活需求，也遏制資源高消耗。

　　尤其值得注意的是，昨日中央層面可謂“三箭齊發(fā)”。除宣布天然氣價(jià)改以及年內(nèi)出爐資源稅改方案外，新華社當(dāng)晚宣布，今日出版的最新一期《求是》雜志發(fā)表了國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的題為《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題》的文章。

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