石油儲(chǔ)備“藏油于民”至關(guān)重要


作者:江國(guó)成    時(shí)間:2010-05-27





  據(jù)報(bào)道,利用社會(huì)庫(kù)容存儲(chǔ)國(guó)儲(chǔ)油資格招標(biāo)項(xiàng)目已在日前舉行了開標(biāo)大會(huì),但具體結(jié)果要等到評(píng)標(biāo)過(guò)程結(jié)束后才會(huì)揭曉。

  在這次招標(biāo)中,民營(yíng)油企首次參與了角逐。“國(guó)家石油儲(chǔ)備為民企打開進(jìn)入之門,意味著國(guó)家石油儲(chǔ)備體系多元化的趨勢(shì)已經(jīng)明朗”。

  國(guó)家在以往實(shí)施的石油儲(chǔ)備規(guī)劃中,一直讓國(guó)有企業(yè)唱主角,而民營(yíng)企業(yè)則是鳳毛麟角,所占比重非常有限。值得欣慰的是,新36條的隆重面世,給民營(yíng)油企進(jìn)軍國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,帶來(lái)了福音,可以預(yù)見的是,隨意國(guó)家石油儲(chǔ)備大門的敞開,民營(yíng)企業(yè)將成石油儲(chǔ)備的重要一極。

  事實(shí)上,打造和構(gòu)建多元化的石油儲(chǔ)備體系,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)能源戰(zhàn)略運(yùn)作的必然趨勢(shì)。尤其重要的是,架構(gòu)中國(guó)石油儲(chǔ)備體系,必須考慮商業(yè)化運(yùn)作,民營(yíng)油企作為石油儲(chǔ)備的重要一元,其能量不容小覷。

  從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“藏油于民”已成為石油儲(chǔ)備主要風(fēng)向標(biāo)。歐美、日韓等國(guó)家,都有商業(yè)石油公司、民間組織機(jī)構(gòu)的參與,并占據(jù)著很大的份額。據(jù)悉,德國(guó)施行“聯(lián)盟儲(chǔ)備”機(jī)制,官民聯(lián)盟儲(chǔ)備量、政府儲(chǔ)備、民間儲(chǔ)備比率為57∶17∶26;雖然日本缺石油,產(chǎn)量?jī)H是該國(guó)石油需求量的0.2%,但他們實(shí)行全民找油,自身的石油儲(chǔ)備可用169天,居世界第一,其中,民間儲(chǔ)備為77天,占據(jù)國(guó)家總儲(chǔ)量的46.4%;在美國(guó),除了五大石油公司,還有4000家小公司都參與石油行業(yè)中。

  從我國(guó)民營(yíng)油企的自身實(shí)力來(lái)講,也具備了“藏油于民”天然條件。資料顯示,截至目前,中國(guó)民營(yíng)石油企業(yè)有8萬(wàn)余家,擁有100萬(wàn)員工,近4萬(wàn)座加油站,3000萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)能力,2500萬(wàn)噸碼頭吞吐量,年銷售石油總量近1億噸,約1萬(wàn)億資產(chǎn)。更為重要的是,倘若我國(guó)的石油儲(chǔ)備過(guò)分依賴三大石油公司及國(guó)有油企,不僅會(huì)加重巨頭們的負(fù)擔(dān),國(guó)際市場(chǎng)也會(huì)對(duì)我們的石油儲(chǔ)備“家底”會(huì)一目了然。



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