進口成品油量跌價揚應(yīng)抓住時機增加成品油儲備

　　據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度經(jīng)廣東口岸進口成品油208.3萬噸，比去年同期下降35.9%，價值12億美元，增長11.3%；進口價格為576.9美元/噸，增長73.6%。

　　去年下半年，隨著中海油惠州煉廠的正式投產(chǎn)，7月份起廣東省成品油庫存量逐步上揚。數(shù)據(jù)顯示，去年8月份開始，經(jīng)廣東口岸成品油進口量明顯萎縮。此外，2009年以來進口均價一改2008年大漲大跌局面，呈穩(wěn)中有升的趨勢，今年3月進口均價為569.8美元/噸，增長72.6%。

　　一季度，經(jīng)廣東口岸以保稅倉庫進境貨物方式進口成品油196.7萬噸，增長18.3%，占一季度經(jīng)廣東口岸成品油進口總量的94.4%，比重比去年同期增加43.3個百分點。同期，以一般貿(mào)易方式進口10.9萬噸，大幅下降93%，僅占進口總量的5.2%，比去年同期減少了42.3個百分點。

　　一季度，經(jīng)廣東口岸進口成品油主要來自東盟、韓國和日本，分別進口97.8萬噸、34.5萬噸和26.7萬噸，分別下降36.9%、10.4%和35.3%，自以上3個國家及地區(qū)進口成品油合計占一季度經(jīng)廣東口岸成品油進口總量的76.4%。同期，自中東地區(qū)進口成品油則大幅下降，進口2.1萬噸，大幅下降95.2%。

　　一季度，經(jīng)廣東口岸進口5~7號燃料油76.4萬噸，下降53%，占進口總量的36.7%；進口輕柴油38.4萬噸，增長22.4%；進口航空煤油37.1萬噸，下降22.1%。

　　發(fā)改委指出，目前我國石油對外依存度已超過50%。據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃2008~2015》預(yù)測，到2020年中國石油對外依存度將上升至60%，因此，必須加快建立現(xiàn)代石油儲備制度。戰(zhàn)略石油儲備是石油消費國應(yīng)付石油危機的最重要手段，它不僅具有保障供應(yīng)、減少風(fēng)險、穩(wěn)定價格的作用，更重要的是政治后果，使本國在國際政治的風(fēng)云變幻和激烈競爭中站穩(wěn)腳跟，取得主動，避免受制于人。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國戰(zhàn)略石油儲備可用天數(shù)為21天，在二期建設(shè)完成后可增加為30天左右，而日、德、法的石油儲備量分別可用169天、117天和96天。

　　可見，中國石油儲備仍然難以保證中國石油安全，必須加大中國石油儲備的速度和力度。

　　中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院的一份研究報告稱，國內(nèi)成品油市場早從2008年10月份開始，就由往年的供小于求步入供過于求階段。去年，我國成品油表觀消費量約為2.21億噸，產(chǎn)量2.27億噸左右，實際過剩產(chǎn)能近600萬噸。加上去年我國先后建成廣東惠州、福建、獨山子、天津等大型煉油裝置，新增原油一次加工能力4500萬噸/年。在未來兩年，我國建成投產(chǎn)的煉油能力將超過5000萬噸。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強在接受媒體采訪時表示，一方面國家應(yīng)該在宏觀上進行科學(xué)預(yù)測和有效控制；另一方面，應(yīng)當加快儲備設(shè)施建設(shè)，抓住當前有利時機增加石油及成品油儲備，盡快研究制定儲備辦法和制度。

　　去年以來國際原油每桶價格持續(xù)回升，至今年國際油價一直在80美元/桶高位徘徊，至4月6日更是突破了87美元/桶，創(chuàng)下18個月以來的最高紀錄。一位業(yè)內(nèi)人士曾透露，我國現(xiàn)行的成品油定價機制正醞釀?wù){(diào)整，調(diào)整的核心內(nèi)容是縮短22個工作日的調(diào)價間隔，以避免目前出現(xiàn)的國內(nèi)成品油價變動比國際油價變動“慢半拍”的情況。

　　分析人士建議，應(yīng)加快建立現(xiàn)代石油儲備制度，把民營石油批發(fā)企業(yè)的石油儲備納入國家戰(zhàn)略石油儲備統(tǒng)一管理，給予民營企業(yè)適當?shù)恼咧С郑岣邍鴥?nèi)行業(yè)的整體抗風(fēng)險能力；加強對國際原油價格的監(jiān)測預(yù)警，分析國際油價變動方向，引導(dǎo)企業(yè)合理控制進口節(jié)奏；積極開發(fā)研究新技術(shù)，大力支持成品油替代品的相關(guān)研發(fā)工作，同時推進煉化企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步推進節(jié)能減排；進一步完善成品油價格機制建設(shè)，合理調(diào)配資源，促進民生福利建設(shè)。

來源：國際商報

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