煤炭漲價(jià)致電企虧損，發(fā)改委澄清電價(jià)上調(diào)

　　有媒體報(bào)道，五大發(fā)電集團(tuán)日前聯(lián)名上書要求上漲電價(jià)。煤價(jià)持續(xù)上漲使火電企業(yè)的經(jīng)營壓力增加。不過，不論從資源品價(jià)格改革的系統(tǒng)性還是從管理通脹預(yù)期的必要性來預(yù)測(cè)，再啟煤電聯(lián)動(dòng)、上調(diào)電價(jià)在短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)。

　　“五大電力集團(tuán)再度陷入行業(yè)性虧損，要求上調(diào)電價(jià)”的消息一出，成為近期熱點(diǎn)。4月7日，國家發(fā)改委價(jià)格司澄清，發(fā)改委并沒有收到電力集團(tuán)有關(guān)要求調(diào)價(jià)的申請(qǐng)。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)直陳今年2月電力行業(yè)再度陷入了全行業(yè)虧損。前年，電力行業(yè)曾出現(xiàn)全行業(yè)虧損，其中五大發(fā)電央企虧損322億元。但是在2009年11月，由于國家調(diào)整了一次電價(jià)，這讓五大發(fā)電集團(tuán)共實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)到196.01億元，此次，受西南旱情影響，南方局部地區(qū)電力供不應(yīng)求局面惡化，加上上個(gè)月以來，內(nèi)蒙古、河南、山西等地連續(xù)發(fā)生煤礦安全事故，煤炭市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)開始反彈，煤炭供應(yīng)與漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈，敏感時(shí)機(jī)，電力集團(tuán)巨頭又提出上調(diào)電價(jià)，業(yè)界提出“慎之又慎”的警告，唯恐頻繁上調(diào)電價(jià)成為通脹的誘因之一。

　　現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)不容客觀，四川省電力公司表示，四川火電每天需要電煤12萬噸左右，而目前每天來煤只有約8萬噸。一旦旱情持續(xù)蔓延，四川供電形勢(shì)將會(huì)非常嚴(yán)峻。

　　不過，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，此次如果能上調(diào)電價(jià)，在迎戰(zhàn)夏季的用電高峰前，可以啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)的程序，因?yàn)槟壳暗腃PI并不太高，一旦六七月份到來，煤炭供應(yīng)更趨緊張，再要提出啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)的可能性將變得更小。

　　上個(gè)月初，國家發(fā)改委副主任彭森說，今年有些工作肯定要做，比如解決煤電矛盾問題，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過市場(chǎng)的辦法，來解決價(jià)格分歧問題。業(yè)界有關(guān)專家對(duì)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，市場(chǎng)是個(gè)辦法，在市場(chǎng)規(guī)律的前提下，煤炭價(jià)格上漲，上調(diào)電價(jià)是有一定的合理性，不過，根據(jù)今年面臨的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，“不合時(shí)宜”這句話用在這里正合適。

　　“國資委對(duì)我們強(qiáng)調(diào)說負(fù)債過多，調(diào)整電價(jià)只是一個(gè)期望，解決的辦法只能是從自己的上市公司中利用好融資平臺(tái)，從而降低負(fù)債，電價(jià)的上調(diào)并不是一勞永逸的，我們并不是不明白，據(jù)說，貴州、云南2010年初2月火電利用小時(shí)數(shù)，比2009年同期高了221、230小時(shí)。現(xiàn)實(shí)情況也不容樂觀?！比A電一位高層人士對(duì)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者坦言。

　　目前，湖北省正提出要根據(jù)該省實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)電價(jià)上調(diào)。在全省推行居民生活用電階梯式遞增電價(jià)，電價(jià)調(diào)整方案正在商討中，不過是否涉及居民電價(jià)還不確定。

　　國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍曾強(qiáng)調(diào)，電價(jià)改革要注意完善機(jī)制，而不是單純地調(diào)價(jià)，電價(jià)改革的目標(biāo)應(yīng)該是將來輸電配電由政府來管制，發(fā)電和售電完全由市場(chǎng)決定，還要正確把握價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)，要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在電價(jià)改革過程中尤其要切實(shí)關(guān)注民生。記者 董新華

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞

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