“疆煤東運”提速補需求缺口，凈進口態(tài)勢延續(xù)

　　新疆煤炭工業(yè)局副局長吳甲春12日在北京舉辦的“2010中國國際煤炭大會”上透露，今年新疆煤炭外運量將達到3000萬噸，而“疆煤東運”的遠期規(guī)劃更是高達8億噸。看來,在各產(chǎn)煤國覬覦中國市場份額的同時，國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)煤區(qū)企業(yè)還不得不面對來自新疆的供應(yīng)壓力。

　　疆煤欲補需求缺口

　　吳甲春透露，根據(jù)新疆自治區(qū)的規(guī)劃，新疆西煤東運今年向東部調(diào)運3000萬噸煤炭，2012年調(diào)運量達到5000萬噸，2015年達到1億噸，2020年達到5億噸，2025年達到8億噸以上。而根據(jù)吳甲春提供的數(shù)據(jù)，2008年和2009年新疆煤炭外運量僅在1000萬噸左右。

　　新疆擁有豐富的煤炭資源。近年來，新疆啟動了4大煤田、13個重點礦區(qū)和11個一般礦區(qū)總體規(guī)劃的編制工作。現(xiàn)已編制了35個礦區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃生產(chǎn)能力8.34億噸/年。據(jù)吳甲春介紹，新疆規(guī)劃的準(zhǔn)東、伊犁、庫拜和吐哈四大煤炭基地中，吐哈基地位于新疆東部，相對靠近煤炭需求市場，因而定位在“外運”。

　　吳甲春表示，到2020年，我國能源的總消耗量可能達到近40億噸標(biāo)煤，2050年最少至60-70億噸標(biāo)煤。在一次能源供應(yīng)中，煤炭份額將由當(dāng)前的70%降至2050年的40-50%，將在2020-2030年達到每年50億噸左右的需求峰值，而我國內(nèi)地煤的產(chǎn)量極限將是35-40億噸，因而供應(yīng)上面臨10-15億噸左右的缺口。

　　“這個缺口的填補可以有三種途徑，繼續(xù)加大中部煤炭開發(fā)、從國外進口、建設(shè)新疆基地?！眳羌状赫J(rèn)為，中部煤炭開采強度已經(jīng)接近極限，生態(tài)環(huán)境和運輸?shù)榷家呀?jīng)面臨很大的負(fù)荷；而依靠從國際市場進口15億噸煤炭也不現(xiàn)實，因而最優(yōu)的方案是開發(fā)新疆煤炭。

　　不過，運力一直是制約新疆煤炭外運的關(guān)鍵。根據(jù)國家鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃，新疆將建設(shè)蘭新線、哈臨線、青新線、新藏線4條出疆通道，以及蘭新線西段、精伊霍鐵路、中吉鐵路、中巴鐵路4條出境通道。其中，2009年11月4日新建蘭新鐵路第二雙線正式開工建設(shè)。

　　吳甲春表示，通過蘭新線擴能改造、蘭新雙復(fù)線及蘭渝鐵路等的建設(shè)，新疆將初步實現(xiàn)商品煤規(guī)?；瘱|輸。而通過大型礦山和哈密至臨河、哈密至西寧至成都的鐵路運煤專線建設(shè)，將實現(xiàn)商品煤大規(guī)模東輸。預(yù)計到2020年實現(xiàn)東輸煤5億噸，遠期達到10億噸。

　　凈進口態(tài)勢延續(xù)

　　大量依靠國際煤炭進口雖不現(xiàn)實，但近兩年中國煤炭凈進口的局勢必然會得到延續(xù)。國家能源局煤炭司司長方君實預(yù)計今年我國煤炭總產(chǎn)量會超過30億噸，并仍有可能保持凈進口的局面。

　　2009年，中國進口煤炭1.258億噸，出口1999萬噸，凈進口1.058億噸，首次成為煤炭凈進口國。澳大利亞、加拿大、印尼和俄羅斯的煤炭供應(yīng)商充分利用了中國強勁的煤炭需求。另外，由于朝鮮和越南的生產(chǎn)商無法增產(chǎn)，不能滿足中國需求，來自蒙古國的煤炭陸路運輸進口也有增加。

　　國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司總經(jīng)理魏建國認(rèn)為，2010年中國經(jīng)濟將保持較快增長，煤炭需求亦會旺盛，如果國內(nèi)煤價漲幅過快或合同煤履約困難，中國煤炭進口步伐不太可能放慢。

　　他同時表示，煤炭進口屢創(chuàng)新高增大了煤炭產(chǎn)能過剩的壓力。他表示，當(dāng)前我國在建煤礦產(chǎn)能規(guī)模巨大，2010年產(chǎn)能的增加仍將主要來自內(nèi)蒙古、陜西、貴州、安徽，預(yù)計新增產(chǎn)能達到3億噸，前些年煤炭生產(chǎn)落后于需求增長的形勢將發(fā)生本質(zhì)性變化，產(chǎn)能寬松時代正在到來。進口煤數(shù)量的增加，勢必為過剩壓力再加上一碼。

　　方君實在接受中國證券報記者采訪時也表示，淘汰產(chǎn)能2億噸的目標(biāo)是與2005年底的產(chǎn)能相比，目前該目標(biāo)已經(jīng)接近完成。方君實同時認(rèn)為，河南等省進行煤炭資源整合對我國煤炭供應(yīng)的影響不大。記者 李陽丹

來源：中國證券報

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