“疆煤東運(yùn)”提速補(bǔ)需求缺口，凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)延續(xù)

　　新疆煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)吳甲春12日在北京舉辦的“2010中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)”上透露，今年新疆煤炭外運(yùn)量將達(dá)到3000萬(wàn)噸，而“疆煤東運(yùn)”的遠(yuǎn)期規(guī)劃更是高達(dá)8億噸?？磥?lái),在各產(chǎn)煤國(guó)覬覦中國(guó)市場(chǎng)份額的同時(shí)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)煤區(qū)企業(yè)還不得不面對(duì)來(lái)自新疆的供應(yīng)壓力。

　　疆煤欲補(bǔ)需求缺口

　　吳甲春透露，根據(jù)新疆自治區(qū)的規(guī)劃，新疆西煤東運(yùn)今年向東部調(diào)運(yùn)3000萬(wàn)噸煤炭，2012年調(diào)運(yùn)量達(dá)到5000萬(wàn)噸，2015年達(dá)到1億噸，2020年達(dá)到5億噸，2025年達(dá)到8億噸以上。而根據(jù)吳甲春提供的數(shù)據(jù)，2008年和2009年新疆煤炭外運(yùn)量?jī)H在1000萬(wàn)噸左右。

　　新疆擁有豐富的煤炭資源。近年來(lái)，新疆啟動(dòng)了4大煤田、13個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)和11個(gè)一般礦區(qū)總體規(guī)劃的編制工作?，F(xiàn)已編制了35個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃生產(chǎn)能力8.34億噸/年。據(jù)吳甲春介紹，新疆規(guī)劃的準(zhǔn)東、伊犁、庫(kù)拜和吐哈四大煤炭基地中，吐哈基地位于新疆東部，相對(duì)靠近煤炭需求市場(chǎng)，因而定位在“外運(yùn)”。

　　吳甲春表示，到2020年，我國(guó)能源的總消耗量可能達(dá)到近40億噸標(biāo)煤，2050年最少至60-70億噸標(biāo)煤。在一次能源供應(yīng)中，煤炭份額將由當(dāng)前的70%降至2050年的40-50%，將在2020-2030年達(dá)到每年50億噸左右的需求峰值，而我國(guó)內(nèi)地煤的產(chǎn)量極限將是35-40億噸，因而供應(yīng)上面臨10-15億噸左右的缺口。

　　“這個(gè)缺口的填補(bǔ)可以有三種途徑，繼續(xù)加大中部煤炭開(kāi)發(fā)、從國(guó)外進(jìn)口、建設(shè)新疆基地?！眳羌状赫J(rèn)為，中部煤炭開(kāi)采強(qiáng)度已經(jīng)接近極限，生態(tài)環(huán)境和運(yùn)輸?shù)榷家呀?jīng)面臨很大的負(fù)荷；而依靠從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口15億噸煤炭也不現(xiàn)實(shí)，因而最優(yōu)的方案是開(kāi)發(fā)新疆煤炭。

　　不過(guò)，運(yùn)力一直是制約新疆煤炭外運(yùn)的關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)家鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，新疆將建設(shè)蘭新線、哈臨線、青新線、新藏線4條出疆通道，以及蘭新線西段、精伊霍鐵路、中吉鐵路、中巴鐵路4條出境通道。其中，2009年11月4日新建蘭新鐵路第二雙線正式開(kāi)工建設(shè)。

　　吳甲春表示，通過(guò)蘭新線擴(kuò)能改造、蘭新雙復(fù)線及蘭渝鐵路等的建設(shè)，新疆將初步實(shí)現(xiàn)商品煤規(guī)模化東輸。而通過(guò)大型礦山和哈密至臨河、哈密至西寧至成都的鐵路運(yùn)煤專線建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)商品煤大規(guī)模東輸。預(yù)計(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)東輸煤5億噸，遠(yuǎn)期達(dá)到10億噸。

　　凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)延續(xù)

　　大量依靠國(guó)際煤炭進(jìn)口雖不現(xiàn)實(shí)，但近兩年中國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口的局勢(shì)必然會(huì)得到延續(xù)。國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)預(yù)計(jì)今年我國(guó)煤炭總產(chǎn)量會(huì)超過(guò)30億噸，并仍有可能保持凈進(jìn)口的局面。

　　2009年，中國(guó)進(jìn)口煤炭1.258億噸，出口1999萬(wàn)噸，凈進(jìn)口1.058億噸，首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。澳大利亞、加拿大、印尼和俄羅斯的煤炭供應(yīng)商充分利用了中國(guó)強(qiáng)勁的煤炭需求。另外，由于朝鮮和越南的生產(chǎn)商無(wú)法增產(chǎn)，不能滿足中國(guó)需求，來(lái)自蒙古國(guó)的煤炭陸路運(yùn)輸進(jìn)口也有增加。

　　國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理魏建國(guó)認(rèn)為，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長(zhǎng)，煤炭需求亦會(huì)旺盛，如果國(guó)內(nèi)煤價(jià)漲幅過(guò)快或合同煤履約困難，中國(guó)煤炭進(jìn)口步伐不太可能放慢。

　　他同時(shí)表示，煤炭進(jìn)口屢創(chuàng)新高增大了煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。他表示，當(dāng)前我國(guó)在建煤礦產(chǎn)能規(guī)模巨大，2010年產(chǎn)能的增加仍將主要來(lái)自內(nèi)蒙古、陜西、貴州、安徽，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)能達(dá)到3億噸，前些年煤炭生產(chǎn)落后于需求增長(zhǎng)的形勢(shì)將發(fā)生本質(zhì)性變化，產(chǎn)能寬松時(shí)代正在到來(lái)。進(jìn)口煤數(shù)量的增加，勢(shì)必為過(guò)剩壓力再加上一碼。

　　方君實(shí)在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)也表示，淘汰產(chǎn)能2億噸的目標(biāo)是與2005年底的產(chǎn)能相比，目前該目標(biāo)已經(jīng)接近完成。方君實(shí)同時(shí)認(rèn)為，河南等省進(jìn)行煤炭資源整合對(duì)我國(guó)煤炭供應(yīng)的影響不大。記者 李陽(yáng)丹

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

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