煤電企業(yè)建煤炭庫(kù)存責(zé)任制穩(wěn)煤價(jià) 發(fā)改委稱不會(huì)跌破370元

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，昨日，2017年度全國(guó)煤炭交易會(huì)在河北省秦皇島市舉行。煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、流通企業(yè)及相關(guān)研究咨詢機(jī)構(gòu)等500余家參加了會(huì)議。

　　這次交易會(huì)是在煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時(shí)期舉辦的一次重要會(huì)議。

　　交易會(huì)圍繞去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保供給、穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需基本平衡以及構(gòu)建全國(guó)煤炭市場(chǎng)體系為中心，以年度中長(zhǎng)期合同洽談為切入點(diǎn)，著力完善煤炭市場(chǎng)化交易機(jī)制。

　　明年煤價(jià)不會(huì)跌破370元/噸

　　自2012年下半年以來(lái)，受國(guó)際國(guó)內(nèi)多重因素影響，煤炭行業(yè)進(jìn)入了新一輪下行周期，煤炭需求下降、價(jià)格下跌、企業(yè)虧損面大幅上升，老礦區(qū)、老企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題突出。

　　針對(duì)煤炭行業(yè)嚴(yán)峻的困難形勢(shì)，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》和《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》文件。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，在國(guó)家有關(guān)部門的積極推動(dòng)下，推動(dòng)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能與脫困工作取得階段性進(jìn)展。2016年全國(guó)煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已基本完成，煤炭市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)了基本平衡，部分地區(qū)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性供應(yīng)緊張；煤炭?jī)r(jià)格理性回升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。

　　中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在會(huì)上表示，嚴(yán)格執(zhí)行控總量與減量化生產(chǎn)等政策措施，是實(shí)現(xiàn)煤炭市場(chǎng)供需基本平衡的關(guān)鍵。初步統(tǒng)計(jì)，今年1月份-10月份全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量27.4億噸，同比減少3.3億噸，下降10.7%。預(yù)計(jì)全年煤炭產(chǎn)量34.5億噸左右，減少3億噸。

　　他還表示，受煤炭產(chǎn)能退出、減量化生產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)等多重因素影響，秦皇島5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格由年初的370元/噸緩慢恢復(fù)到9月中旬達(dá)到了550元/噸。實(shí)現(xiàn)了0.1元/大卡的目標(biāo)。

　　值得一提的是，近期，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤穩(wěn)定在680元/噸左右。隨著中央企業(yè)之間、大型煤炭企業(yè)與主要用戶之間陸續(xù)簽訂中長(zhǎng)期合同，市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期更加穩(wěn)定。

　　“多因素疊加促成煤炭市場(chǎng)價(jià)格理性回歸，要著力把價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。”王顯政表示，煤炭市場(chǎng)價(jià)格過(guò)低、有悖于價(jià)值規(guī)律，不利于行業(yè)發(fā)展；同樣，價(jià)格過(guò)高，也不利于行業(yè)發(fā)展；價(jià)格短期過(guò)快上漲，也不利于市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)此，煤炭企業(yè)要引起高度重視，著力穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，把價(jià)格穩(wěn)定在550元/噸-600元/噸左右，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任連維良昨日也在會(huì)上表示，明年春季供暖季結(jié)束后煤價(jià)會(huì)進(jìn)一步出現(xiàn)下跌，但是肯定不會(huì)跌破紅線，業(yè)內(nèi)擔(dān)心的再跌到370元/噸的超低情況也不會(huì)再出現(xiàn)。

　　煤電企業(yè)將建煤炭庫(kù)存責(zé)任制穩(wěn)煤價(jià)

　　近期，國(guó)家發(fā)改委組織神華、中煤能源與五大電力企業(yè)集團(tuán)，山西焦煤與部分重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)簽訂了2017年度煤炭供需中長(zhǎng)期協(xié)議；在本次交易會(huì)上，還將有許多煤炭、電力、鋼鐵、建材等大型企業(yè)之間簽訂年度或中長(zhǎng)期合同。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者還了解到，為進(jìn)一步推動(dòng)和保障中長(zhǎng)期合同的有效執(zhí)行，近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)保障煤炭中長(zhǎng)期合同履行的意見(jiàn)》，明確了推進(jìn)煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂和履行的具體措施，主要包括遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、完善價(jià)格形成機(jī)制、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等。

　　王顯政表示，以簽訂煤炭中長(zhǎng)期合同為切入點(diǎn)，構(gòu)建煤炭供需雙方新型戰(zhàn)略合作關(guān)系，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，確定數(shù)量和質(zhì)量，明確基礎(chǔ)價(jià)格+浮動(dòng)價(jià)格的定價(jià)模式，達(dá)到了煤炭供需雙方互利共贏、兩放心兩個(gè)定心丸的效果；煤炭企業(yè)有了市場(chǎng)定心丸，不再擔(dān)心市場(chǎng)份額；用煤企業(yè)有了保障定心丸，不再擔(dān)心資源供應(yīng)。

　　連維良還提到，國(guó)家還將效仿鹽業(yè)等行業(yè)推行建立企業(yè)煤炭庫(kù)存責(zé)任制度，規(guī)定最低和最高庫(kù)存，此舉有助于避免價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。比如，電廠電煤庫(kù)存最低要達(dá)到15天，最高不超過(guò)30天。下一步將在煤炭和電力企業(yè)中推行這項(xiàng)制度。今年4季度出現(xiàn)的煤炭缺口約為4000萬(wàn)噸，通過(guò)動(dòng)用煤炭庫(kù)存可以化解這一問(wèn)題。

來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

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