隨著全球低碳替代能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,中國核能技術(shù)出口近年來出現(xiàn)了大規(guī)模增長。
然而,盡管中國核能出口前景日趨明朗,這多半得益于切爾諾貝利事故之后法國和俄羅斯的核能發(fā)展逐漸放緩,實(shí)際的反應(yīng)堆銷售恐怕遠(yuǎn)比預(yù)想的要困難。
最大的不確定性,可能就在于核能出口市場是否真的有那么大。
自2008年以來,全球核反應(yīng)堆建設(shè)主要都集中在中國。2015年,全球只有7個(gè)新開工的反應(yīng)堆項(xiàng)目,其中有6個(gè)就在中國。
盡管有不少國家都表示要購買核反應(yīng)堆,而且有些還是首次修建核反應(yīng)堆。然而由以往的經(jīng)驗(yàn)來看,真正成交的數(shù)量極其有限。
此外,很多國家都對依靠中國開展如此具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目表示了擔(dān)憂。
這些擔(dān)憂主要集中項(xiàng)目組件的質(zhì)量、中國監(jiān)管系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)程度、過度依賴中國的危險(xiǎn),以及具有戰(zhàn)略地緣政治作用的技術(shù)泄露問題。
雖然我們很難證明這些擔(dān)憂到底會(huì)對最終的決策造成怎樣的影響——但是每一個(gè)想要從中國購買核反應(yīng)堆的國家的確都應(yīng)該認(rèn)真考慮一下這些問題。
比如,法國監(jiān)管機(jī)構(gòu)5名特派員之一的菲利普˙賈梅Philippe Jamet就曾在2014年表示:“很遺憾,同中國的合作不能在預(yù)想的層面上展開。雙方合作的一個(gè)難點(diǎn)在于,中國的安全部門應(yīng)對措施不足,遇到問題就手忙腳亂?!?/br>
中國最大的優(yōu)勢有兩點(diǎn),一是通暢的組件供應(yīng)鏈,二是核電企業(yè)可以輕松向中國政府尋求財(cái)政幫助。
比如,中國工商銀行就同意向中廣核在羅馬尼亞的核電項(xiàng)目提供100億歐元貸款。
還有人想當(dāng)然地認(rèn)為中國的反應(yīng)堆可能會(huì)價(jià)格低一些,不過除非中國參與公開市場競爭,否則我們真的無從得知。
不過當(dāng)前中國還是占有先機(jī)的,因?yàn)槟壳暗暮顺隹谑袌觥叭盒壑鹇埂保偁幓靵y。曾經(jīng)雄霸市場的兩大公司——法國的阿?,mAreva和美國的西屋Westinghouse——一個(gè)身陷債務(wù),另一個(gè)也是自身難保。
總部位于美國的西屋Westinghouse公司于2006年被日本東芝集團(tuán)收購,但東芝集團(tuán)反應(yīng)堆部門自2012年以來就連年虧損。
據(jù)估算,2015年東芝集團(tuán)整體虧損額將高達(dá)45億美元。
去年7月,東芝承認(rèn)夸大了過去6年的利潤額,并因此被日本政府處以天價(jià)罰款,公司信用等級(jí)也直接跌落至垃圾級(jí)。
與法國阿?,mAreva的歐洲壓水堆技術(shù)相比,采用AP1000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的8座反應(yīng)堆的進(jìn)度也并不理想。其中,位于中國的4座反應(yīng)堆至少要延期3到4年,而其余四座位于美國的反應(yīng)堆盡管已經(jīng)進(jìn)行了兩年多的建設(shè),但是最終的完工時(shí)間可能比中國的幾座還要晚。
中國真正的對手應(yīng)該是俄羅斯,后者宣稱已經(jīng)獲得來自孟加拉國、埃及、芬蘭、匈牙利、印度、伊朗、約旦、土耳其和越南等國近20家企業(yè)的訂單,這個(gè)規(guī)模比其他所有的核能供應(yīng)方的市場份額加起來都要多。
此外,俄羅斯表示與沙特阿拉伯、南非和尼日利亞的核能出口談判也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。
就像對中國的印象一樣,外界過去一直認(rèn)為俄羅斯也可以為本國核能企業(yè)提供豐厚的財(cái)政支持,他們的反應(yīng)堆產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該不會(huì)太高。這一想法同樣沒有得到證實(shí)。
不過,對俄制裁外加世界油價(jià)崩盤讓俄羅斯的財(cái)政儲(chǔ)備“元?dú)獯髠?,即便?cái)政支持確有其事,此后俄羅斯能否繼續(xù)提供之前那樣的支持很值得懷疑。
切爾諾貝利泄露事件過后,俄羅斯只完成了12個(gè)新核能訂單。所以說,要想完成上文所述的龐大訂單量,俄羅斯每年要完成5到6個(gè)反應(yīng)堆建設(shè),而這基本是不可能的。
至于法國,要深入了解他們的核能出口情況,就必須先從10年前法國國內(nèi)的核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展說起。
2008年,中國以每年新建6到8個(gè)核反應(yīng)堆的速度開始發(fā)展國內(nèi)的核電產(chǎn)業(yè)。這是自上世紀(jì)70年代法國核能大發(fā)展之后少見的速度。
中國前些年采用的技術(shù)與法國當(dāng)初采用的技術(shù)基本是一樣的,都是由法國阿?,mAreva授權(quán)的。
然而,該技術(shù)卻在2011年3月的福島核電站事故之后被叫停。直到4年后的2015年,大規(guī)模反應(yīng)堆建設(shè)重啟,同時(shí)有6座新反應(yīng)堆開工,這項(xiàng)技術(shù)才重新投入使用。
中國的核能出口中各方都扮演著怎樣的角色?
2015年起,中國打算開拓核反應(yīng)堆出口市場。中方供應(yīng)商表示,所用技術(shù)都是擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主研發(fā)技術(shù),因此無需在出口過程中征得外方合同者同意。并且三家中國供應(yīng)商并不在同一國家的市場中進(jìn)行競爭。
中國核工業(yè)集團(tuán)公司CNNC——該公司于2013年成功向巴基斯坦銷售了一座ACP-1000反應(yīng)堆,成為中國核能出口取得的首次重大勝利。此前,巴基斯坦已經(jīng)從中國核工業(yè)集團(tuán)公司處購買了4座小型300MW反應(yīng)堆,第一座已與2000年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。到2016年,大型反應(yīng)堆建設(shè)外圍混凝土澆筑還未開始,有關(guān)方面預(yù)計(jì)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)應(yīng)該會(huì)采用中國核工業(yè)集團(tuán)公司自主研發(fā)的HPR1000技術(shù)。
2015年11月,阿根廷宣布與中國核工業(yè)集團(tuán)公司達(dá)成兩座核反應(yīng)堆的建設(shè)協(xié)議。第一座將采用加拿大的CANDU技術(shù),中方對此技術(shù)非常熟悉,因?yàn)榇饲爸袊硟?nèi)的兩座核反應(yīng)堆采用的就是這種技術(shù)。
第二座則會(huì)采用HPR1000技術(shù)。值得注意的是,阿根廷之前的一座核反應(yīng)堆建設(shè)由于財(cái)政方面的原因整整耗時(shí)33年。所以,目前很難對這次與中國核工業(yè)集團(tuán)公司合作項(xiàng)目的開工時(shí)間和施工進(jìn)度做出判斷。
中廣核集團(tuán)CGN ——中廣核集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)主要鎖定歐洲地區(qū)。2013年,法國電力公司宣布中廣核與中國核工業(yè)集團(tuán)將一同參與英國欣克利角C兩座歐洲壓水反應(yīng)堆的建設(shè),兩公司合計(jì)占比40%。
2015年10月,隨著欣克利項(xiàng)目細(xì)節(jié)披露,中國核工業(yè)集團(tuán)公司卻突然退出合作,對離開原因也沒有做出解釋。而隨著該公司的撤出,中廣核的項(xiàng)目占比預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到33.5%。
中廣核方面還表示,將在另外一座賽茲威爾C核電站的建設(shè)中占股20%。更值得注意的是,法國電力公司還會(huì)在自己另一項(xiàng)目布拉德威爾核電站項(xiàng)目中讓出更多土地,為中廣核建設(shè)HPR1000反應(yīng)堆提供空間。
目前這些計(jì)劃還處于早期階段。對于未來要在那里建設(shè)多少個(gè)核反應(yīng)堆,以及規(guī)劃進(jìn)度,中廣核方面都未透露更多信息。
不管怎么樣,如果中廣核有能力在英國進(jìn)行反應(yīng)堆建設(shè),對于其出口計(jì)劃來說,將是一次極大的利好。因?yàn)橼A得英國這樣一個(gè)老牌核能國家的訂單會(huì)大大提高中廣核的聲譽(yù)。
中廣核的另外一個(gè)機(jī)會(huì)在羅馬尼亞,因?yàn)槟壳八麄冋趨⑴c兩個(gè)CANDU反應(yīng)堆的招標(biāo)工作。但是和阿根廷一樣,羅馬尼亞市場不僅風(fēng)險(xiǎn)高,而且取得成功的概率很低。
中國國家電力投資集團(tuán)公司SPI ——2014年11月,土耳其宣布向中國國家電力投資集團(tuán)公司購買4座核反應(yīng)堆,其中兩座采用東芝AP1000技術(shù),另外兩座采用CAP1400技術(shù),項(xiàng)目預(yù)期在2018年到2019年間開工。
這4個(gè)土耳其項(xiàng)目的未來發(fā)展如何,我們只能拭目以待。此外,中國國家電力投資集團(tuán)公司還在南非參與了一項(xiàng)6到8個(gè)核反應(yīng)堆項(xiàng)目的招標(biāo)競爭。參與競標(biāo)的共有五家企業(yè),中國國家電力投資集團(tuán)公司只是其中之一。目前來看情況并不樂觀,而且由于核能市場眾多,很有可能最終根本無法達(dá)成交易協(xié)議。
阿?,m中國企業(yè)的潛在收購對象?—— 阿?,mAreva法國政府持股87%基本上瀕臨破產(chǎn)邊緣,目前正等待政府救助。一旦被中國企業(yè)收購,收購企業(yè)將無異于獲得了市場份額及其夢寐以求的鈾濃縮和廢燃料再處理技術(shù)。
阿?,mAreva集團(tuán)主要由兩部分組成:一個(gè)是燃料循環(huán)公司,另一個(gè)就是反應(yīng)堆銷售和服務(wù)業(yè)務(wù)。2015年11月,中法兩國元首簽署了備忘錄,中國核工業(yè)集團(tuán)也因此有可能低比率入股阿?,m公司的燃料循環(huán)業(yè)務(wù)。
比較而言,挽救反應(yīng)堆業(yè)務(wù)顯然更棘手,因此法國政府要求法國電力公司以80%的比例入股阿?,m。法國電力公司預(yù)計(jì)會(huì)在后期出讓29%的股份,只保留剩余的51%。中廣核被認(rèn)為是潛在的收購方之一,而主要的競爭者可能有來自日本的反應(yīng)堆供應(yīng)商——三菱重工集團(tuán)。
這看起來像是千載難逢的機(jī)會(huì),但是其中的風(fēng)險(xiǎn)也很高。要知道,導(dǎo)致阿海琺集團(tuán)失敗的原因,一是鈾礦開采業(yè)績不理想,二是歐洲壓水反應(yīng)堆建設(shè)進(jìn)度太慢。在建的4座EPR反應(yīng)堆至少要比預(yù)計(jì)完工時(shí)間晚3到9年,而且已經(jīng)處于嚴(yán)重超支狀態(tài)。這都是收購方不得不認(rèn)真考慮的。
來源:中外對話
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