我國(guó)核安全記錄良好談“核”不必色變


作者:余曉潔 李志暉 王小鵬    時(shí)間:2016-05-11





  國(guó)務(wù)院新聞辦公室4月27日發(fā)表了中國(guó)涉核領(lǐng)域的第一部白皮書—《中國(guó)的核應(yīng)急》。白皮書正文8個(gè)章節(jié)分別介紹中國(guó)核能發(fā)展與核應(yīng)急基本形勢(shì)、核應(yīng)急方針政策、核應(yīng)急“一案三制”建設(shè)、核應(yīng)急能力建設(shè)與保持、核事故應(yīng)對(duì)處置主要措施、核應(yīng)急演習(xí)演練、培訓(xùn)與公眾溝通、核應(yīng)急科技創(chuàng)新和核應(yīng)急國(guó)際合作與交流。


  記者就一些焦點(diǎn)問題專訪了國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司司長(zhǎng)、國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室副主任姚斌。


  我國(guó)30年沒有發(fā)生過核電2級(jí)以上事件


  公眾談“核”色變,大多是對(duì)1979年美國(guó)三里島核電站5級(jí)事故、1986年切爾諾貝利核電站7級(jí)事故和2011年日本福島核電站7級(jí)事故的長(zhǎng)期破壞性影響心有余悸。


  我國(guó)發(fā)展核能以來,整體安全形勢(shì)平穩(wěn),安全記錄良好。近30年來,我國(guó)核電運(yùn)行中沒有發(fā)生過2級(jí)以上事件。我國(guó)核電發(fā)展政策是5句話:安全高效發(fā)展核電;采用最先進(jìn)的核電技術(shù)發(fā)展核電;堅(jiān)持最嚴(yán)格的核安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核電;堅(jiān)持最規(guī)范的運(yùn)行發(fā)展核電;做到最充分的應(yīng)急發(fā)展核電。


  中國(guó)的核能安全是有保證的。中國(guó)的核安全形勢(shì)、核應(yīng)急形勢(shì)社會(huì)各界請(qǐng)放心。


  我國(guó)是核能大國(guó) 在建機(jī)組居世界第一


  發(fā)表這部白皮書出于我國(guó)核能大國(guó)地位和對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)的雙重需要。近年來,我國(guó)核能事業(yè)安全高效持續(xù)健康發(fā)展。以核電為例,截至目前,中國(guó)大陸在運(yùn)核電機(jī)組30臺(tái),在美、法、俄羅斯之后居第四。在建機(jī)組24臺(tái),居世界第一。在運(yùn)在建總數(shù)54臺(tái),居世界第三。我國(guó)是一個(gè)核能大國(guó),肩負(fù)著和平利用核能的國(guó)際責(zé)任。


  核能事業(yè)的一大特點(diǎn),就是一旦出現(xiàn)安全事故,會(huì)對(duì)環(huán)境和公眾產(chǎn)生輻射影響,而且影響具有長(zhǎng)期性。社會(huì)公眾對(duì)核能發(fā)展和安全保障高度關(guān)注,政府需用事實(shí)滿足公眾的關(guān)注。


  中國(guó)堅(jiān)定不移支持和推進(jìn)核安全國(guó)際合作


  中國(guó)核應(yīng)急白皮書的發(fā)表,是要向國(guó)內(nèi)外發(fā)出一個(gè)聲音:中國(guó)黨和政府堅(jiān)持中國(guó)核安全觀,高度重視安全高效發(fā)展核能,高度重視核應(yīng)急安全管理。


  2014年3月,習(xí)近平總書記在出席海牙核安全峰會(huì)時(shí)首次提出中國(guó)核安全觀。發(fā)展核能要堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè);堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)并重,以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程;堅(jiān)持自主和協(xié)作并重,以互利共贏為途徑尋求普遍核安全;治標(biāo)和治本并重,以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力。


  中國(guó)向國(guó)際社會(huì)鄭重承諾:堅(jiān)定不移增強(qiáng)自身核安全應(yīng)急能力,參與構(gòu)建國(guó)際核安全體系,支持核安全國(guó)際合作,維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定。


  將建設(shè)由320人組成的核事故應(yīng)急救援“國(guó)家隊(duì)”


  “十二五”以來,中國(guó)核應(yīng)急工作取得多方面進(jìn)展。


  核應(yīng)急理念和方針政策實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新,提出總體國(guó)家安全觀和中國(guó)核安全觀。


  由三級(jí)五個(gè)體系組成的國(guó)家核應(yīng)急體系更加完善。即國(guó)家、省區(qū)、市、涉核集團(tuán)和核設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位三級(jí)。法制、預(yù)案、指揮、救援、技術(shù)支持五個(gè)體系。


  國(guó)家核應(yīng)急能力全面提升。建設(shè)了一批核應(yīng)急設(shè)施,形成覆蓋全國(guó)的核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)、核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治、地震預(yù)報(bào)、海洋輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)、核應(yīng)急氣象觀測(cè)等網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)政府立項(xiàng)建設(shè)由320人組成的中國(guó)核事故應(yīng)急救援隊(duì)。設(shè)立1+8國(guó)家級(jí)核應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支持中心體系、25支救援分隊(duì)和3個(gè)培訓(xùn)基地。啟動(dòng)3個(gè)核電集團(tuán)核應(yīng)急救援基地和快速救援隊(duì)建設(shè)。


  此外,成功組織了包括“神盾-2015”國(guó)家核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)在內(nèi)的重要演習(xí)。核應(yīng)急技術(shù)研發(fā)取得新突破。核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援和放射性疾病救治、核事故后果評(píng)價(jià)與決策支持系統(tǒng)、核應(yīng)急環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)創(chuàng)新等取得重要突破。核應(yīng)急交流與合作不斷拓展。


  “十三五”末建成與核能事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)家核應(yīng)急體系


  黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。核能是一種清潔、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代能源。


  目前,核電在世界能源總體結(jié)構(gòu)中占12%,我國(guó)核電只占能源結(jié)構(gòu)的2%。按照我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),到2020年,我國(guó)大陸在運(yùn)核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦,在建3000萬千瓦。這些機(jī)組都運(yùn)行后,核電在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中將占5%。


  為適應(yīng)核能發(fā)展新形勢(shì),滿足公眾對(duì)核應(yīng)急工作新期待,“十三五”時(shí)期,中國(guó)核應(yīng)急工作總目標(biāo)是,到“十三五”末,建成與中國(guó)核能事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)際核應(yīng)急體系,推動(dòng)、支撐、保障中國(guó)由核能大國(guó)向核能強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。


  六大具體目標(biāo)是:完善核應(yīng)急法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系、完善核應(yīng)急預(yù)案體系、完善核應(yīng)急組織指揮體系、完善核應(yīng)急救援體系、完善核應(yīng)急技術(shù)支持體系,應(yīng)對(duì)處置核突發(fā)事件能力達(dá)到新水平。(余曉潔 李志暉 王小鵬)

來源:新華社



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