據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站25日消息,近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,我國(guó)用電量增速趨緩,電力供需總體寬松。煤電行業(yè)面臨利用小時(shí)數(shù)逐年下降、規(guī)劃建設(shè)規(guī)模較電力需求偏大等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院工作部署,引導(dǎo)地方及發(fā)電企業(yè)有序推進(jìn)煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)煤電行業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合各地“十三五”電力供需形勢(shì),發(fā)改委、能源局發(fā)布關(guān)于促進(jìn)我國(guó)煤電有序發(fā)展的通知。
通知提出建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。為指導(dǎo)各地和發(fā)電企業(yè)有序規(guī)劃建設(shè)煤電項(xiàng)目,綜合考慮未來(lái)3年煤電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、電力裝機(jī)冗余程度、環(huán)保及政策約束等因素,國(guó)家將建立煤電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,定期對(duì)外發(fā)布分省煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。
通知提出嚴(yán)控煤電總量規(guī)模。加強(qiáng)全國(guó)電力規(guī)劃的指導(dǎo)性,保證國(guó)家規(guī)劃和省級(jí)規(guī)劃有序銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。根據(jù)國(guó)家“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃將明確的各省區(qū)、市規(guī)劃期內(nèi)燃煤電站含抽凝熱電機(jī)組和燃煤自備電站總量控制目標(biāo),各省區(qū)、市電力發(fā)展相關(guān)規(guī)劃優(yōu)化布局本地區(qū)規(guī)劃期內(nèi)的燃煤電站項(xiàng)目。
此外,對(duì)于經(jīng)電力電量平衡測(cè)算存在電力盈余的省份以及大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,原則上不再安排新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模;對(duì)于經(jīng)電力電量平衡測(cè)算確有電力缺口的省份,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展本地非化石能源發(fā)電項(xiàng)目,充分發(fā)揮跨省區(qū)電力互濟(jì)、電量短時(shí)互補(bǔ)作用,并采取加強(qiáng)電力需求側(cè)管理等措施,減少對(duì)新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的需求。
加大淘汰落后產(chǎn)能力度,各省區(qū)、市要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度,逐步淘汰服役年限長(zhǎng),不符合能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求的火電機(jī)組,優(yōu)先淘汰30萬(wàn)千瓦以下運(yùn)行滿(mǎn)20年的純凝機(jī)組和運(yùn)行滿(mǎn)25年的抽凝熱電機(jī)組。
通知還提出,按需推進(jìn)煤電基地建設(shè)、有序推進(jìn)煤電建設(shè)、取消一批不具備核準(zhǔn)條件煤電項(xiàng)目、緩核一批電力盈余省份煤電項(xiàng)目、嚴(yán)格按程序核準(zhǔn)建設(shè)煤電項(xiàng)目等措施。
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