國家煤礦安全監(jiān)察局推進煤礦安全監(jiān)察隨機抽查工作

　　據(jù)國土部網(wǎng)站消息，國家煤礦安全監(jiān)察局近日發(fā)布通知，要求全國各省級煤礦安全監(jiān)察單位根據(jù)國務院、安監(jiān)總局等相關規(guī)定，做好煤礦安全監(jiān)察隨機抽查工作。

　　通知明確，隨機抽查有利于公正行使監(jiān)察執(zhí)法權力，提高執(zhí)法工作公信力。國家將自下而上分級建立隨機抽查對象名錄庫，該名錄庫每年更新一次。隨機抽查對象名錄庫原則上應從年度監(jiān)察計劃確定的煤礦中選取。監(jiān)察周期小于1年含1年的煤礦，應全部納入當年度抽查對象名錄庫；監(jiān)察周期大于1年的煤礦，還應從當年度監(jiān)察計劃之外的煤礦隨機抽取不少于10%的比例納入抽查對象名錄庫。還將建立起以執(zhí)法單元組為基本單位的執(zhí)法單元庫，并可以聘請相關專家提供技術支撐。

　　通知要求，相關單位要依據(jù)國家有關煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標準，結合轄區(qū)煤礦災害情況、風險等級、安全狀況及事故特點，抓住關鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，有針對性地編制隨機抽查事項清單，逐項明確執(zhí)法和處罰依據(jù)。隨機抽查事項清單要根據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章標準變化情況，以及年度監(jiān)察執(zhí)法重點工作任務及發(fā)現(xiàn)的突出問題及時更新。

　　通知特別明確，省級煤礦安監(jiān)局及所屬分局編制年度執(zhí)法計劃時，隨機抽查煤礦次數(shù)不得低于年度執(zhí)法計劃總礦次的30%；月度執(zhí)法計劃中應明確隨機抽查的礦次比例。隨機抽查和計劃監(jiān)察應相互補充，確保完成年度執(zhí)法計劃。災害嚴重、存在重大違法違規(guī)行為記錄和列入安全生產(chǎn)“黑名單”的礦井；要確保計劃監(jiān)察的次數(shù)和必要的抽查覆蓋面。正常生產(chǎn)建設的煤與瓦斯突出礦井年度計劃監(jiān)察或隨機抽查不少于2次，正常生產(chǎn)建設的高瓦斯和受水害威脅嚴重礦井年度計劃監(jiān)察或隨機抽查不少于1次。

　　通知要求，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強煤礦企業(yè)守法的自覺性。結合隨機抽查，進一步推進重大執(zhí)法信息公開、違法煤礦企業(yè)“黑名單”公布等工作。

來源：國土資源部網(wǎng)站

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