2016年中國將首次批準地方煉油廠出口成品油

　　日前有外電稱，中國政府為降低國內(nèi)過多供給并推動投資，明年將首次批準中小型地方煉油廠出口成品油。

　　一位石油企業(yè)高層向21世紀經(jīng)濟報道記者證實了以上消息，“目前國內(nèi)成品油過剩，地煉企業(yè)的加工量又不斷增加，如果不部分出口，國內(nèi)成品油價格將可能大幅下降，柴油的量太多了?！?/br>

　　此時，對國內(nèi)成品油供大于求的現(xiàn)實，商務部等是十分清楚的——在上周的會議上，“商務部對與會的省貿(mào)易部官員及地方煉廠的高管們稱，他們現(xiàn)在可以申請第一季度成品油出口配額”，前述石油企業(yè)高層說，但是，尚不清楚有多少家地方煉廠會申請出口許可，不知道未來中國可以出口多少成品油。

　　今年三季度，中石化柴油配額為150萬噸，與第二批相比增幅達120%，更創(chuàng)下成品油出口紀錄。

　　“2008年后中國成品油和石化產(chǎn)品就開始出口，2012年中國經(jīng)濟不佳，成品油特別是柴油的出口量猛增，今年更是創(chuàng)紀錄?！蹦俏皇推髽I(yè)高層說。

　　因此，地煉企業(yè)希望出口是正常的。

　　不過，中國成品油出口放開也引發(fā)了對新一輪柴油過剩和其他成品油將涌入亞洲市場的擔憂，加大亞洲油品價格的壓力，亞洲煉油利潤率可能進一步承壓。此前由于大量中東油品的涌入，過多供給早已令亞洲市場承壓。

　　11月中國石油集團經(jīng)濟技術研究院發(fā)布的一份報告中表示，受獨立煉油商產(chǎn)量增加提振，到2020年，中國每年過剩的柴油、汽油和煤油產(chǎn)量將較2014年水平增加一倍，至近3000萬噸。

　　“過去韓國、中國臺灣等向中國出口成品油，明年后，隨著地煉企業(yè)出口的加速，東南亞國家將受到中國的出口壓力。”那位石油企業(yè)高層說。

　　據(jù)了解，2015年第一季度，僅廣西欽州口岸成品油出口量共29批次、40萬噸，主要出口至新加坡、印尼、越南等東南亞國家和地區(qū)。

　　也有部分消息人士認為地方煉油廠出口成品油可能產(chǎn)生的沖擊有限，他們認為，多數(shù)中小規(guī)模的煉廠都沒有出口港口等設施，也缺乏國際市場運作的經(jīng)驗。

　　一旦上述消息坐實，就意味著作為“十三五”重頭戲的中國油氣改革整體步伐正在加快。此前，中國允許六家民營地方煉油企業(yè)獲得進口原油使用權和原油進口權，標志著原油進口權壟斷格局正逐漸被打破。

　　中國官方在10月15日發(fā)布的《關于推進價格機制改革的若干意見》中表示，將擇機放開成品油價格，建立主要由市場決定能源價格的機制。

　　原油進口資質(zhì)的逐步放開和地方煉廠成品油出口限制放開，不僅為成品油市場化改革做了鋪墊，也可以推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等。

　　不容忽視的一個問題是：低油價倒逼了中國油氣改革提速。截至11月17日，國內(nèi)成品油價格已是今年第十一次下調(diào)。中宇資訊數(shù)據(jù)顯示，前三季度，國內(nèi)汽柴油批發(fā)均價水平創(chuàng)2009年下半年以來新低。

　　受此影響，國內(nèi)地煉企業(yè)陷入巨額虧損，已有多家煉廠停產(chǎn)，如若下半年行情無好轉，地煉巨虧的局面將再度加劇。

　　機構預計，中長期全國汽柴油價格或維持走低趨勢，國內(nèi)油品市場行情年內(nèi)或以慘淡行情收尾。

　　市場參與人士稱，繼中國今年對獨立煉廠放開原油進口，現(xiàn)在又放開成品油出口，這可能為期待已久的中國原油期貨合約鋪平道路，最終可能推出油品的指標價格。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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