非居民用天然氣降價用氣行業(yè)或減負(fù)430億元

　　11月18日，國家發(fā)改委發(fā)布通知，非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元，自2015年11月20日起實施。分析稱，此次降價將為用氣行業(yè)至少減負(fù)430億元。

　　用氣行業(yè)減負(fù)可達(dá)430億元以上

　　據(jù)新京報報道，此次下調(diào)是年內(nèi)繼今年4月1日存增量氣并軌后的二次下調(diào)。通知決定，將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元，并由現(xiàn)行最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理。根據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，北京市該價格從2700元/千立方米含增值稅下調(diào)至2000元。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，天然氣價改方案公布，利好下游市場。

　　卓創(chuàng)資訊天然氣分析師郄婧對記者表示，此次價格調(diào)整主要涉及非居民部分。以政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算，每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車，以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)430億元以上。

　　其中，對工業(yè)用戶來說，此次價格下調(diào)，將帶來工業(yè)類客戶燃料成本下跌。利好需要使用天然氣做原料的發(fā)電、供熱、建材等行業(yè)，比如滄州大化、魯西化工、遠(yuǎn)興能源等上市公司。以玻璃客戶為例，下調(diào)0.7元/立方米的天然氣，可以帶來燃料成本節(jié)省111元/噸左右。

　　但對上游供應(yīng)單位來說，尤其是以中石油、中海油為首的企業(yè)來說，或帶來營業(yè)額減少達(dá)到上百億元。其中對天然氣業(yè)務(wù)依賴較大的中石油影響最大。

　　全球天然氣市場疲軟供大于求

　　援引21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，國家能源局副司長楊雷表示，此次將非居民用氣由目前實行最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理。降低后的門站價格作為基準(zhǔn)門站價格，供需雙方可以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ)，在下浮不限、上浮20%的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格。這意味著進(jìn)一步放松價格管制，增加價格彈性，留給供需雙方更多自主協(xié)商價格的空間，進(jìn)而有利于激發(fā)市場活力，促進(jìn)公平競爭。

　　這是楊雷等國家發(fā)改委官員希望看到的。

　　今年7月1日，國家發(fā)改委推動建設(shè)了上海石油天然氣交易中心，4個多月來，交易中心試運行情況良好，市場給予高度關(guān)注。這次改革，明確要求非居民用氣加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價格政策允許的范圍內(nèi)公開交易形成具體價格，力爭用2-3年時間全面實現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。

　　“天然氣市場的建設(shè)，不僅有利于盡早形成公允的天然氣市場價格，為全面放開天然氣價格創(chuàng)造條件，也有利于國內(nèi)天然氣市場深度融入全球市場，提高國際影響力”，他說。

　　他透露，下一步除會千方百計保障市場供應(yīng)之外，還要求各地及時疏導(dǎo)非居民用氣銷售價格，釋放降價紅利，并鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，在完善監(jiān)管規(guī)則的基礎(chǔ)上，先行先試放開非居民用氣銷售價格。未來還將根據(jù)國內(nèi)外能源價格變化情況，擇機(jī)逐步理順居民用氣價格。

　　其實，中國對國際天然氣價格有一個判斷，“由于全球天然氣需求疲軟，未來5年LNG市場都將處于過剩狀態(tài)”，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣市場研究所副所長王海博說。

　　他認(rèn)為，2014年全球LNG貿(mào)易量約為2.41億噸，有19個LNG出口國地區(qū)和29個LNG進(jìn)口國地區(qū)。全球LNG進(jìn)口和消費以亞太地區(qū)為主，市場份額超過70%。當(dāng)前五大LNG進(jìn)口國地區(qū)均來自亞洲：日本、韓國、中國、印度和中國臺灣。

　　市場化定價再進(jìn)一步

　　值得注意的是，近幾年我國天然氣定價相對高昂，與國際市場背道而馳，這直接抑制了我國天然氣消費需求的增長。據(jù)新京報報道，據(jù)金銀島初步測算，2015年我國天然氣表觀消費量預(yù)計為1920億方，同比僅增長5.5%。相交于去年的7.4%增速進(jìn)一步降低。而在此之前，市場年均消費增速均在10%以上。

　　針對定價市場化程度不足，此次，國家發(fā)改委已在通知中表示，允許價格上下浮動。其中，降低后的最高門站價格水平作為基準(zhǔn)門站價格，供需雙方可以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格。方案實施時，門站價格暫不上浮，自2016年11月20日起允許上浮。

　　據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)人士介紹，下一步，將加快推動非居民用氣公開透明交易，完善相關(guān)配套措施，盡早全面放開非居民用氣價格。

來源：中國經(jīng)營網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀