中國(guó)核電技術(shù)出口突破

　　最新的英國(guó)政府官方調(diào)查顯示，核電和頁巖氣在英國(guó)公眾中的支持率已下降到有史以來最低水平，只有1/5的人支持發(fā)展頁巖氣，1/3的人支持發(fā)展核能。

　　欣克利角C核電站項(xiàng)目預(yù)計(jì)將成為今年10月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平到訪英國(guó)時(shí)簽署的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議中的重頭戲。這是中國(guó)核電企業(yè)首次在西方發(fā)達(dá)國(guó)家參與建設(shè)核電項(xiàng)目，因此備受關(guān)注。不過，英國(guó)政府正面臨越來越多對(duì)于欣克利角C核電站項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的批評(píng)和公眾質(zhì)疑，這讓項(xiàng)目前景面臨節(jié)外生枝的可能性。

　　英國(guó)政府熱切希望在今年10月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平到訪時(shí)簽署價(jià)值可觀的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，位于英國(guó)西南薩默塞特郡的欣克利角C核電站項(xiàng)目預(yù)計(jì)將成為其中的重頭戲。

　　英國(guó)能源和氣候變化大臣安伯爾˙魯?shù)律现芤哑炔患按?，中英雙方屆時(shí)將簽署重大核電協(xié)議。英國(guó)能源部與該項(xiàng)目的牽頭方法國(guó)電力集團(tuán)之間的協(xié)議已達(dá)成，單等議會(huì)夏季休會(huì)結(jié)束后過會(huì)批準(zhǔn)。

　　法電一位發(fā)言人證實(shí)，欣克利項(xiàng)目有望在今年初秋簽訂正式合同。上周，該公司已宣布相關(guān)13億英鎊建設(shè)合同選定的多個(gè)首選投標(biāo)機(jī)構(gòu)，并花費(fèi)上千萬鎊培訓(xùn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。

　　但有了解內(nèi)情的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道透露，該項(xiàng)目仍面臨節(jié)外生枝的可能性。

　　中國(guó)核電企業(yè)早在2012年就對(duì)英國(guó)的新建核電站項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣，當(dāng)時(shí)幾家外國(guó)核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)退出英國(guó)項(xiàng)目的合資身份，相關(guān)項(xiàng)目急需有實(shí)力的新投資者介入。最終，中廣核集團(tuán)和中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)在2013年10月由英國(guó)財(cái)相奧斯本宣布加入欣克利角C核電站項(xiàng)目的投資者行列，與該項(xiàng)目的牽頭方法電開始漫長(zhǎng)繁復(fù)的合作談判。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解，另一家當(dāng)時(shí)也曾高調(diào)介入英國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)核電企業(yè)，則被中國(guó)政府認(rèn)為資質(zhì)不夠代表中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)實(shí)力而遭退回。

　　因?yàn)樵缙诘暮穗娬痉磻?yīng)堆相繼退役以及嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)導(dǎo)致燃煤電廠關(guān)閉，英國(guó)發(fā)電能力到2020年將減少五分之一，英國(guó)政府計(jì)劃在2030年前新建8座核電站，以滿足能源和低碳需求。

　　欣克利角C核電站是二十多年來該國(guó)第一個(gè)新建核電項(xiàng)目，而且是英國(guó)首次接受外資投建民用核電，是法電首次在核反應(yīng)領(lǐng)域與其它公司合作建設(shè)，也是中國(guó)核電企業(yè)首次在西方發(fā)達(dá)國(guó)家參與建設(shè)核電項(xiàng)目，因此備受關(guān)注。

　　“欣克利角C核電站項(xiàng)目將站在英國(guó)工業(yè)和技術(shù)基地振興的前沿，我們一直努力在英國(guó)核電領(lǐng)域建立一個(gè)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈支持，”法電首席執(zhí)行官VincentdeRivaz在一份書面聲明中說，“該項(xiàng)目將促進(jìn)英國(guó)工業(yè)發(fā)展，在欣克利角取得的經(jīng)驗(yàn)將幫助公司在世界各地的核項(xiàng)目獲得成功?！?/br>

　　該項(xiàng)目規(guī)劃2016年動(dòng)工，2023年開始發(fā)電，預(yù)計(jì)將滿足英國(guó)7%的電力需求。因獲得英國(guó)政府對(duì)電價(jià)的補(bǔ)貼承諾，該項(xiàng)目還一度受到歐盟調(diào)查，所幸順利過關(guān)。基于談判的復(fù)雜性，相關(guān)投資協(xié)議的簽署也一再推遲，去年6月李克強(qiáng)總理訪英前外界曾期待看到協(xié)議屆時(shí)達(dá)成，但最終落空。

　　與兩年前披露的160億英鎊預(yù)算相比，欣克利角C核電站項(xiàng)目目前的預(yù)算已高達(dá)250億英鎊，增加逾50%。據(jù)本報(bào)了解，按法電與兩家中國(guó)企業(yè)之間協(xié)議，該項(xiàng)目2/3的先期投資將由中國(guó)提供，預(yù)算超標(biāo)部分也將由三方企業(yè)承擔(dān)。

　　如果說在欣克利角C核電站建設(shè)中，中廣核和中核扮演的是較小角色，這兩家企業(yè)的目標(biāo)正是立足于此，在英國(guó)市場(chǎng)獲得主導(dǎo)建設(shè)新核電站項(xiàng)目的資格。

　　據(jù)記者了解，這也是與法電協(xié)議的一部分，法電還持有英國(guó)埃塞克斯郡布拉德韋爾核電站的建設(shè)合同，中國(guó)企業(yè)渴望在這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中占據(jù)多數(shù)股權(quán)。

　　安永英國(guó)的電力和公用事業(yè)負(fù)責(zé)人沃德認(rèn)為，因?yàn)閾碛羞@些年在國(guó)內(nèi)新建核電站積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)核電企業(yè)在國(guó)際項(xiàng)目中投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的能力優(yōu)勢(shì)明顯，而與之相比，許多西方國(guó)家現(xiàn)在已失去其核電領(lǐng)域供應(yīng)鏈能力;但中國(guó)企業(yè)仍需先通過部分參與海外核電項(xiàng)目，作為供應(yīng)鏈的一部分來證明自身實(shí)力，在西方成熟經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)一步步贏得信任，最終實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)出口更大突破。

　　唱反調(diào)的隊(duì)伍

　　另一方面，英國(guó)政府正面臨越來越多對(duì)于欣克利角C核電站項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的批評(píng)和公眾質(zhì)疑。匯豐銀行最近也加入唱反調(diào)的隊(duì)伍，發(fā)表報(bào)告稱該項(xiàng)目的前景越來越難“自圓其說”。

　　根據(jù)之前商定的協(xié)議，英國(guó)政府同意向法電為主的運(yùn)營(yíng)商支付每兆瓦時(shí)92.5英鎊，并與通脹掛鉤，這份合同為期35年。在批評(píng)者看來，這個(gè)價(jià)格承諾“太過慷慨”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前每兆瓦時(shí)約50英鎊的市場(chǎng)電力批發(fā)價(jià)格。

　　匯豐銀行的能源分析報(bào)告指出，自2011年11月以來，歐洲電力批發(fā)價(jià)格已下降16%，到2022年，隨著與歐洲大陸并網(wǎng)范圍增加，市場(chǎng)將提供更為便宜的電力供應(yīng)，勢(shì)必造成英國(guó)遠(yuǎn)期電價(jià)與欣克利電價(jià)之間的巨大差異，屆時(shí)又將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

　　報(bào)告還質(zhì)疑法電反應(yīng)堆技術(shù)太昂貴，并且在芬蘭、法國(guó)和中國(guó)都出了建設(shè)工期延遲、建設(shè)預(yù)算大增等問題。匯豐分析師警告，英國(guó)政府最終可能不能不推遲或取消該項(xiàng)目。

　　最新的英國(guó)政府官方調(diào)查顯示，核電和頁巖氣在英國(guó)公眾中的支持率已下降到有史以來最低水平，只有1/5的人支持發(fā)展頁巖氣，1/3的人支持發(fā)展核能。

　　但英國(guó)能源部官員堅(jiān)持認(rèn)為，該補(bǔ)貼物有所值，因?yàn)檫@是英國(guó)減少碳排放量，同時(shí)確保能源供應(yīng)的唯一現(xiàn)實(shí)途徑。未來幾年，英國(guó)8個(gè)核電站中的6個(gè)將要退役，英國(guó)政府認(rèn)為補(bǔ)貼將進(jìn)一步激勵(lì)核電投資，這反過來會(huì)給消費(fèi)者降低成本。

　　7月份，奧地利政府也橫插一杠，將英國(guó)政府告上歐盟法庭，稱其補(bǔ)貼欣克利核電站的做法違反歐盟法律、扭曲了市場(chǎng)。在英國(guó)政府看來，奧地利的反對(duì)理由“缺乏說服力”，簡(jiǎn)直不值一駁。但是，相關(guān)法律程序仍有可能給該項(xiàng)目帶來拖延的后果。

來源：中國(guó)投資咨詢網(wǎng)

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