頁巖氣產(chǎn)業(yè)投資觀望氣氛濃厚 政府補(bǔ)貼高于預(yù)期

　　核心提示

　　不少頁巖氣專家人士都紛紛表示，此次利好政策的出臺是因?yàn)橹袊Ｒ?guī)天然氣產(chǎn)量有限的實(shí)際情況所致，這也使得國家對非常規(guī)天然氣的開發(fā)利用被提上日程。

　　隨著清潔能源需求的不斷增長，目前我國頁巖氣的供方似乎正漸漸分為兩個(gè)陣營?！澳壳爸袊駹I頁巖氣觀望氛圍濃厚，重慶、貴州等地民營頁巖氣情況不好，民營企業(yè)觀望氛圍濃厚?！?月2日國內(nèi)某大型能源企業(yè)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人透露，中石油西南頁巖氣和中石化涪陵頁巖氣是國內(nèi)最大的兩個(gè)頁巖氣項(xiàng)目，而民營企業(yè)卻作壁上觀?！斑@是因?yàn)樗罕眉夹g(shù)不僅成本高、污染環(huán)境，而且其本身的技術(shù)和資金方面也存在問題。”

　　“由于前期的地質(zhì)和勘探資料微乎其微，儲量資源也需要重新評估，頁巖氣需經(jīng)歷長期的投資和開發(fā)過程，離規(guī)模量產(chǎn)還有很長的路要走。”湖南省某頁巖氣區(qū)塊相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表達(dá)了這一觀點(diǎn)。

　　值得注意的是，今年4月17日，財(cái)政部聯(lián)合國[]家能源局發(fā)布《關(guān)于頁巖氣開發(fā)利用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》稱，2016年~2020年，中央財(cái)政對頁巖氣開采企業(yè)給予補(bǔ)貼。其中，2016年~2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/立方米；2019年~2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則為0.2元/立方米。

　　由于大大好于市場預(yù)期，這也讓很多投資者見到了希望。DiamondPacific資本創(chuàng)始合伙人、JCX能源主席羅伯特·斯威利表示，中美合作開發(fā)頁巖氣潛力巨大。

　　頁巖氣投資難題待解

　　據(jù)悉，此次中國頁巖氣遇冷的重要原因來自于國際大環(huán)境。自2014年10月開始，國際油價(jià)就從100美元/桶左右猛跌至50美元/桶，國際天然氣價(jià)格也大幅下跌。在此情況下，國內(nèi)頁巖氣等非常規(guī)天然氣市場的開發(fā)便進(jìn)展緩慢，局部甚至處于停滯狀態(tài)。

　　安迅思分析師陳蕓穎向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，目前除頁巖氣可以達(dá)到國家“十二五”產(chǎn)量預(yù)期目標(biāo)外，其他的非常規(guī)天然氣要完成目標(biāo)均有難度。而在頁巖氣方面，目前建成產(chǎn)能主要來自中石化、中石油、延長石油，其所開采的頁巖氣區(qū)塊質(zhì)量也相對不錯(cuò)。

　　而據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從山西煤層氣某投資企業(yè)處得到的消息，2015年該公司投入較往年有所減少。由于對后續(xù)發(fā)展前景不看好，今年該公司并沒有新增開發(fā)煤層氣礦井的計(jì)劃，正等待國家能出臺相關(guān)的利好政策。

　　前述湖南省相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，該公司是通過2012年第二次頁巖氣招標(biāo)拿到區(qū)塊的開采權(quán)。雖然開采工作按計(jì)劃正常推進(jìn)，但由于前期資料很有限，短期內(nèi)可能不會有很大的成效。

　　此外，如何兼顧環(huán)境保護(hù)也是各相關(guān)企業(yè)不得不面臨的一大難題。

　　以頁巖氣異常豐富的貴州省為例，該省資源量位列全國第三，并率先與國土資源部簽署了部省共同推進(jìn)頁巖氣勘查開發(fā)合作協(xié)議，還設(shè)立了頁巖氣綜合勘查試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，貴州省將力爭在2020年形成頁巖氣產(chǎn)能20億立方米，以期改變貴州省缺油少氣的不利局面。由于貴州正在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，對能源特別是清潔能源的需求十分迫切，如何推動頁巖氣的綠色開發(fā)從而讓資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢成為各界最關(guān)注的問題之一。

　　中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所所長符力耘認(rèn)為，從技術(shù)上看，如今開發(fā)頁巖氣主要用的是“水力壓裂”的方法，這種方法的弊端是消耗水量太大，而且會對地下水造成污染并可能引發(fā)局部地震。而在貴州，這些問題都較為可控。

　　不過，符力耘同時(shí)指出，貴州地質(zhì)條件復(fù)雜，頁巖氣富集地質(zhì)機(jī)理尚不清楚，大規(guī)模開發(fā)也存在一定的挑戰(zhàn)。

　　氣價(jià)上漲或掀起投資熱潮

　　今年上半年，財(cái)政部聯(lián)合國家能源局發(fā)布了《關(guān)于頁巖氣開發(fā)利用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。通知稱，“十三五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施頁巖氣財(cái)政補(bǔ)貼政策。通知明確，財(cái)政部、國家能源局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼政策。

　　一位長期關(guān)注能源行業(yè)的投行人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，“2015年前這一補(bǔ)貼是0.4元/立方米，此前有業(yè)界傳言稱這個(gè)政策將被全部取消，因而如今最終的補(bǔ)貼版本大大超出了業(yè)界的預(yù)期。”

　　據(jù)悉，該政策明確了在未來五年時(shí)間，國家將繼續(xù)扶持頁巖氣行業(yè)的發(fā)展，從而帶動四川省以及重慶市的天然氣行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　不少頁巖氣專家人士都紛紛表示，此次利好政策的出臺是因?yàn)橹袊Ｒ?guī)天然氣產(chǎn)量有限的實(shí)際情況所致，這也使得國家對非常規(guī)天然氣的開發(fā)利用被提上日程。同時(shí)，天然氣價(jià)改全面施行也推動了國內(nèi)天然氣銷售價(jià)格整體上漲，在此背景之下，非常規(guī)天然氣也掀起了又一輪投資熱潮。

　　陳蕓穎告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，部分區(qū)域非常規(guī)氣制CNG項(xiàng)目當(dāng)前盈利狀況較為可觀，以陜西西安為例，當(dāng)?shù)氐腃NG價(jià)格約為3.55元/立方米上下，當(dāng)?shù)氐拿簩託忾_采成本則是2元/立方米左右。即使加上一定的加工、營運(yùn)成本，這些項(xiàng)目的利潤依然不錯(cuò)。

　　“一旦天然氣價(jià)格上漲，非常規(guī)天然氣將有大的發(fā)展。”上述投行人士預(yù)測。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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