天然氣發(fā)電虧損窘境難解 浙江試行兩部制電價推動市場化


時間:2015-07-09





  天然氣市場化改革在逐步推進(jìn)。

  近日,浙江省試行天然氣發(fā)電兩部制的消息讓市場格外關(guān)注。之所以試行兩部制電價,是因?yàn)樘烊粴獍l(fā)電成本高企,相關(guān)企業(yè)面臨虧損。

  據(jù)了解,實(shí)行兩部制電價后,電網(wǎng)在不需要電廠供電時,只向電廠支付容量電費(fèi),需要電廠供電時,則同時支付容量電費(fèi)和電量電費(fèi)。

  “解決燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難的關(guān)鍵在于首先確定燃?xì)獍l(fā)電作為調(diào)峰用電的角色?!狈治鰩煴硎?,兩部制一定程度上能夠緩解當(dāng)下天然氣發(fā)電企業(yè)的生存壓力,同時可以優(yōu)化配置電力資源和降低電力投資風(fēng)險。

  近日,浙江省物價局公布了《關(guān)于我省天然氣發(fā)電機(jī)組試行兩部制電價的通知》。文件規(guī)定,浙江省內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組根據(jù)機(jī)組容量的不同,執(zhí)行新的上網(wǎng)電價,并將上網(wǎng)電價劃分為電量電價和容量電價,兼顧發(fā)電量與機(jī)組成本,有望為當(dāng)?shù)氐娜細(xì)獍l(fā)電企業(yè)緩解經(jīng)營壓力。

  據(jù)了解,兩部制電價就是將電價分成兩個部分。一是按變壓器的容量或需量進(jìn)行計(jì)算的基本電價,亦稱固定電價或需用電價。它代表電力企業(yè)成本中的容量成本。二是以客戶耗用的電能量計(jì)算的電度電價,它代表電力企業(yè)成本中的電能成本,即變動費(fèi)用部分。按兩種電價分別計(jì)算后的電費(fèi)總和即為客戶應(yīng)付的全部電費(fèi)。

  對于為何實(shí)施兩部制電價問題,浙江省物價局相關(guān)人士表示:“浙江省天然氣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1200多萬千瓦,但是2014年平均發(fā)電小時數(shù)才1300多小時,燃機(jī)利用率較低,天然氣發(fā)電企業(yè)面臨虧損,因此政府部門為了讓現(xiàn)有天然氣發(fā)電企業(yè)生存下去,經(jīng)半年時間研究并出臺天然氣發(fā)電機(jī)組試行兩部制電價?!?/p>

  實(shí)際上,這也是天然氣價格市場化的一步。

  安迅思分析師向《證券日報》記者表示,浙江省天然氣機(jī)組實(shí)行兩部制電價,一定程度上能夠緩解當(dāng)下天然氣發(fā)電企業(yè)的生存壓力,同時可以優(yōu)化配置電力資源和降低電力投資風(fēng)險。上網(wǎng)電價一旦不再由電廠個別成本決定,而由市場決定,電網(wǎng)就只能根據(jù)最經(jīng)濟(jì)和最合理原則,來對各發(fā)電企業(yè)進(jìn)行綜合調(diào)度,以保證自身利益的最大化。

  目前,燃?xì)獍l(fā)電在主要發(fā)達(dá)國家的電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)中都占有舉足輕重的低位,裝機(jī)占比普遍超過20%,而在我國,這一比例僅為5%左右。

  卓創(chuàng)資訊分析師劉廣彬向《證券日報》記者表示,與傳統(tǒng)火電相比,燃?xì)獍l(fā)電具有環(huán)保表現(xiàn)良好、占地面積較小、啟停靈停等優(yōu)勢,面對當(dāng)前我國環(huán)保問題突出、土地利用緊張、電力需求峰谷明顯的特點(diǎn),理應(yīng)得到大力發(fā)展。

  但是,燃?xì)獍l(fā)電在我國難以推廣,也是由于燃?xì)馄髽I(yè)巨大的經(jīng)營壓力。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)的經(jīng)營成本中燃料費(fèi)占據(jù)80%左右,天然氣價格對其經(jīng)濟(jì)性有著關(guān)鍵的影響。

  一般來說每千瓦時發(fā)電耗氣0.2立方米左右,浙江省供應(yīng)燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)的天然氣價格在2.99元/立方米-3.08元/立方米左右,按照這個價格換算當(dāng)?shù)厝細(xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營成本在0.75元/千瓦-0.77元/千瓦時附近。

  受上網(wǎng)電價提升影響,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)對燃?xì)獍l(fā)電的經(jīng)濟(jì)性提出質(zhì)疑。

  浙江省經(jīng)信委提出,天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組一年內(nèi)發(fā)電不得超過1000小時,按照最高的容量電價來計(jì)算,容量電費(fèi)也就是0.078元/千萬時,再加上0.67元/千萬時-0.73元/千萬時的電量電價,這樣來看,執(zhí)行兩部制后浙江省的燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)虧損情況將得到緩解,但仍然難言盈利。

  而這也是浙江省出臺兩部制電價的主要原因。

來源:證券日報



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