農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革任重道遠(yuǎn)

　　一場(chǎng)全國(guó)性的波及大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的下跌趨勢(shì)一直在進(jìn)行著，目前還看不到企穩(wěn)的征兆。5月26日，搜豬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)瘦肉型豬出欄均價(jià)6.77元/斤，較去年同期10.46元/斤下跌3.69元/斤，創(chuàng)下24個(gè)月以來(lái)新低。雞蛋價(jià)格更讓養(yǎng)殖戶叫苦不迭，雞蛋價(jià)格在2014年時(shí)達(dá)到最高峰，每斤6.5元，現(xiàn)在已跌落至2.05元/斤，跌幅達(dá)7成，創(chuàng)下幾十年來(lái)的新低。

　　不僅僅是養(yǎng)殖業(yè)遭受重創(chuàng)，蔬菜的跌幅也遠(yuǎn)超想象。農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國(guó)冬瓜價(jià)格同比跌幅超過(guò)70%，大蔥、洋白菜價(jià)格同比跌幅超過(guò)50%。從六大類蔬菜價(jià)格波動(dòng)情況看，葉類菜、根類菜、花類菜同比下跌超30%；果類菜次之，跌幅超20%；莖類菜略跌，跌幅在5%以內(nèi)。根類菜中的白蘿卜、胡蘿卜，葉類菜中的大白菜、芹菜，莖類菜中的蔥頭，價(jià)格同比跌幅超40%。

　　自年初以來(lái)的食品價(jià)格下跌已經(jīng)影響到了CPI.3月份CPI環(huán)比下降0.3%，主要原因就是食品價(jià)格下降較多，食品價(jià)格環(huán)比下降1.9%。從同比看，食品價(jià)格同比下降4.4%。其中，鮮菜價(jià)格同比下降27.9%，影響CPI同比下降0.95個(gè)百分點(diǎn)。到了4月份，食品價(jià)格受鮮菜和豬肉等價(jià)格繼續(xù)下降的影響環(huán)比下降0.6%；從同比看，食品價(jià)格下降3.5%，其中，鮮菜價(jià)格下降21.6%，蛋、豬肉、禽肉價(jià)格分別下降11.4%、8.1%和2.7%。

　　長(zhǎng)期存在的蛛網(wǎng)效應(yīng)，是食品價(jià)格下跌的重要原因。中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)大多為“散戶”，生產(chǎn)由價(jià)格引導(dǎo)，這就會(huì)產(chǎn)生一種周期性的供求關(guān)系的波動(dòng)，并反映在價(jià)格方面。比如，當(dāng)一種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)較少引起價(jià)格上升之后，就會(huì)吸引大量農(nóng)戶進(jìn)入生產(chǎn)，緊接著就會(huì)出現(xiàn)供大于求、價(jià)格下跌。價(jià)格下跌又會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)減少，從而出現(xiàn)周期性的波動(dòng)。如果把不斷波動(dòng)的價(jià)格與產(chǎn)量用坐標(biāo)圖表現(xiàn)出來(lái)的話，就像一張蜘蛛網(wǎng)。

　　在農(nóng)業(yè)時(shí)代的中國(guó)，這種“蛛網(wǎng)效應(yīng)”會(huì)導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”，因?yàn)樾枨笕狈椥裕?dāng)供給端豐收時(shí)，因?yàn)閮r(jià)格下跌，農(nóng)民的收入反而減少。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家，既有引領(lǐng)世界的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)以及高鐵網(wǎng)絡(luò)，又是全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)，但我們的農(nóng)業(yè)卻仍然具有非常多的傳統(tǒng)特征。

　　作為第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出較少，在GDP總量和增量方面比重不大，各地政府往往沒(méi)有足夠重視。對(duì)于很多農(nóng)民來(lái)說(shuō)，進(jìn)城打工是主要收入來(lái)源，農(nóng)業(yè)收入的波動(dòng)影響較小。因此，農(nóng)業(yè)實(shí)際上處于一個(gè)邊緣化的地位，并未在政府或資本的帶領(lǐng)下進(jìn)入到現(xiàn)代的生產(chǎn)與市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，大部分還屬于“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的范疇，很容易出現(xiàn)過(guò)山車式的波動(dòng)。

　　但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，不僅會(huì)傷害到農(nóng)民，也會(huì)對(duì)CPI、利率以及城市人口的生活構(gòu)成沖擊，進(jìn)而影響工業(yè)與服務(wù)業(yè)。因此，一個(gè)穩(wěn)定的、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的前提。增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定他們的生產(chǎn)積極性，是中國(guó)農(nóng)業(yè)政策的一個(gè)核心目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，我們執(zhí)行得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)需要徹底改革。不管是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，大部分處于廣闊的農(nóng)村地區(qū)，過(guò)去很難將這些散落各地的農(nóng)民生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)起來(lái)，并將它們組織起來(lái)。但是，在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，每個(gè)農(nóng)民手里都有手機(jī)，完全有基礎(chǔ)、有能力將他們組織起來(lái)。首先要確定的是，中國(guó)農(nóng)村基層干部數(shù)量龐大，政府可以主動(dòng)參與農(nóng)民合作組織建設(shè)，或者允許農(nóng)民與企業(yè)自己建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革必須提高農(nóng)民的組織化程度，一方面通過(guò)信息互聯(lián)互通穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，防止價(jià)格和生產(chǎn)大起大落，受“蛛網(wǎng)效應(yīng)”傷害。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織程度提高后，可以降低流通成本，并增強(qiáng)與銷售端的議價(jià)能力。目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)銷售價(jià)格之間的差距過(guò)大，主要是流通和銷售成本過(guò)高，農(nóng)民不能在農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)中受益太多。從這些角度看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)不多，但又要承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)。這種狀態(tài)會(huì)讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量越來(lái)越差，越來(lái)越不穩(wěn)定，也越來(lái)越缺乏可持續(xù)性，現(xiàn)在到了該重視的時(shí)候了。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀