“一帶一路”倡議,是中國積極參與全球經(jīng)濟、社會、環(huán)境治理、提升其全球治理領導力的一個重要嘗試和節(jié)點。倡議的實施將對全球投資、貿(mào)易和生產(chǎn)格局、經(jīng)濟發(fā)展、能源和資源利用、生態(tài)環(huán)境保護以及應對氣候變化產(chǎn)生重大影響。
中國是新興經(jīng)濟體,也是最大的發(fā)展中國家。中國不斷踐行可持續(xù)發(fā)展理念,制定、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,在全球氣候治理、綠色低碳增長方面發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為清潔能源投資全球領導者。
中國不僅是全球最大的工業(yè)和建筑能效領域的投資者,而且連續(xù)五年是可再生能源最大投資者。2015年,中國可再生能源投資額達1029億美元(約合7100億元人民幣),占世界可再生能源投資的三分之一,相當于美國和歐洲可再生能源的投資總和。同時,中國是全球領先的風電與光伏發(fā)電設備制造商,擁有全球最大的風電與光伏發(fā)電技術(shù)應用市場。中國對清潔能源領域的投資,在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會就業(yè)等多方面都產(chǎn)生了積極的影響。
從全球角度來看,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標以及《巴黎協(xié)定》已成為全世界的共識,綠色低碳發(fā)展乃大勢所趨。可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)繁榮是世界從緩慢經(jīng)濟復蘇中走出來的正確方向。中國的“一帶一路”倡議連同建設生態(tài)文明、推進綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的主張與全球共識高度一致,是構(gòu)建人類利益共同體的具體體現(xiàn)。其中優(yōu)先發(fā)展綠色能源與綠色基礎設施的倡議將對“一帶一路”沿線國家可持續(xù)發(fā)展乃至對全球可持續(xù)發(fā)展和應對氣候變化進程產(chǎn)生深遠的影響,為“一帶一路”沿線國家人民帶來顯著的經(jīng)濟與社會福祉。提升中國在發(fā)展清潔能源和應對氣候變化的國際領導力,對于成功推進“一帶一路”倡議至關重要。
“一帶一路”的綠色能源與綠色基礎設施投資可以考慮優(yōu)先在以下幾個方面開展工作。首先,應增加在工業(yè)和建筑、交通等基礎設施領域提升能效方面的投資。能效投資能以較低的能耗、成本甚至以盈利實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,應優(yōu)先發(fā)展風電、光伏發(fā)電和適當規(guī)模的水電、生物質(zhì)能。中國先進適用的技術(shù)將為“一帶一路”沿線國家?guī)砹己玫臍夂?、環(huán)境和經(jīng)濟效益。第三,應推廣電動汽車,促進電池生產(chǎn)以及依托智能電網(wǎng)的充電基礎設施建設。以上這些,配合以優(yōu)化的可持續(xù)宜居城市規(guī)劃與設計,將在有效提升當?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量并減少空氣污染的同時,為應對全球氣候變化做出巨大貢獻。
中國正在尋求一條經(jīng)濟增長與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,其在增長方式和發(fā)展路徑方面的創(chuàng)新,以及在清潔能源投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設等方面的實踐和經(jīng)驗,正在對“一帶一路”沿線國家的綠色增長做出良好示范。例如,截至2015年年底,可再生能源的發(fā)展為全球創(chuàng)造了810萬左右的就業(yè)崗位,其中350萬是在中國。根據(jù)中國國家能源局發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間,中國將在可再生能源領域投入約2.5萬億元,這將為超過1300萬人帶來就業(yè)機會。
能源基金會相信,中國的清潔能源與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將對全世界的可持續(xù)發(fā)展帶來深遠影響。近年來,能源基金會在其近二十年支持中國發(fā)展可持續(xù)能源經(jīng)驗的基礎上,支持推動中國企業(yè)自愿承諾提高海外投資環(huán)境標準,助力金融機構(gòu)建立海外能效投資項目的導則和標準,支持建筑企業(yè)綠色施工導則的研究。未來,能源基金會將繼續(xù)參與“一帶一路”的建設,為促進中國及“一帶一路”沿線國家清潔能源轉(zhuǎn)型添磚加瓦。
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