隨著“一帶一路”倡議逐漸推進(jìn)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)乘著“一帶一路”的東風(fēng)走出去，中國(guó)企業(yè)在全球能源結(jié)構(gòu)中的作用和地位也在發(fā)生著翻天覆地的變化。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 1月18日，2018年中國(guó)能源國(guó)際合作論壇在京舉辦，與會(huì)專(zhuān)家以“新時(shí)代、新機(jī)遇、新愿景、新思路”為主題，對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去過(guò)程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入探討。與會(huì)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，與國(guó)際頂尖能源企業(yè)相比，中國(guó)能源企業(yè)在規(guī)模、成長(zhǎng)、研發(fā)等方面有著較為突出的表現(xiàn)，但在效率和安全維度上則有待進(jìn)一步提升。
國(guó)際能源合作如何“走得好”
能源企業(yè)在國(guó)際合作中應(yīng)積極爭(zhēng)取更大話(huà)語(yǔ)權(quán)，在全球能源治理中的作用和地位方面謀求變革
近年來(lái)，全球能源秩序正在發(fā)生劇烈變化，我國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)深刻影響著全球能源治理。盡管我國(guó)在全球能源治理中發(fā)揮著一定的作用，但在全球能源治理中的地位與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和在全球能源事務(wù)中的重要性并不相稱(chēng)。深度參與全球能源治理，對(duì)保障我國(guó)的能源安全及提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際影響力具有重要的戰(zhàn)略意義。
企業(yè)能否“走出去”是硬實(shí)力的體現(xiàn)，但能否“走得穩(wěn)”“走得好”，則是軟實(shí)力才能解決的問(wèn)題。我國(guó)“走出去”的企業(yè)在規(guī)模等方面的硬實(shí)力已經(jīng)非常可觀，應(yīng)當(dāng)對(duì)文化、理念等方面的軟實(shí)力給予更多關(guān)注。這樣，企業(yè)才能在全球能源治理中展現(xiàn)出應(yīng)有的實(shí)力和地位。對(duì)此，國(guó)際能源署署長(zhǎng)高級(jí)顧問(wèn)楊雷表示，應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注“一帶一路”地區(qū)國(guó)家的能源安全、減少地區(qū)能源貧困、改善地區(qū)人民生活質(zhì)量等問(wèn)題，在給予中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，提升中國(guó)企業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，在全球能源治理中發(fā)揮更加重要的作用。
與上述觀點(diǎn)相近，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授査道炯也表示，參與全球能源治理的中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解，全球能源治理是一種互利共贏的關(guān)系，而不是“分餅”式利益分配甚至是掠奪，全球能源治理更多的是一種能力和擔(dān)當(dāng)。
事實(shí)上，目前國(guó)際有許多全球能源治理機(jī)制，例如國(guó)際能源署（IEA）、石油輸出國(guó)組織（OPEC）、世界貿(mào)易組織（WTO）等，發(fā)揮著協(xié)調(diào)各個(gè)能源企業(yè)關(guān)系、參與全球能源治理的作用，但這些能源治理機(jī)制仍是局部治理，無(wú)法有效消除能源領(lǐng)域的既有安全風(fēng)險(xiǎn)和新安全風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)此類(lèi)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與構(gòu)建新的國(guó)際能源治理新秩序，在現(xiàn)有的機(jī)制上，通過(guò)國(guó)際性、專(zhuān)業(yè)性和多邊性的機(jī)制選擇來(lái)構(gòu)建新的全球能源治理新秩序，從而進(jìn)一步加深參與全球能源治理的深度。
中國(guó)石油國(guó)際部綜合處處長(zhǎng)陸如泉表示，中國(guó)的大型企業(yè)在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在硬實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)注重人才的輸出和培養(yǎng)，在構(gòu)建新的國(guó)際能源治理新秩序中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
然而，走出去的我國(guó)企業(yè)存在著單打獨(dú)斗的尷尬局面，這也客觀地導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)在全球能源治理中地位與我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相稱(chēng)的局面。國(guó)網(wǎng)能源研究院研究員毛吉康指出，“抱團(tuán)取暖”應(yīng)當(dāng)是我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)在海外地位的一個(gè)重要選擇。
企業(yè)海外利益如何有效保障
加強(qiáng)安全評(píng)估，能源地緣政治與海外利益保護(hù)時(shí)刻不能放松
由于“一帶一路”倡議涉及的地域廣闊、國(guó)家眾多，地緣政治環(huán)境復(fù)雜等原因，中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增加，越來(lái)越多的企業(yè)利益和設(shè)施孤懸海外，維護(hù)企業(yè)海外利益的需求日益迫切。其中，能源投資由于金額相對(duì)較大，受到的影響也大，企業(yè)投資往往會(huì)因此而血本無(wú)歸。
“一帶一路”沿線地緣政治環(huán)境復(fù)雜，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題突出，加強(qiáng)沿線安全形勢(shì)研判，建立戰(zhàn)略安全評(píng)估體系尤為重要。這樣的安全評(píng)估體系可以幫助企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，減少在這些國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的活動(dòng)，降低風(fēng)險(xiǎn)。
中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心戰(zhàn)略研究處處長(zhǎng)李鼎鑫表示，各地方、各民間組織要整合起來(lái)，建立統(tǒng)一高效的指揮體系，形成信息的橫向共享，在走出去的過(guò)程中起到相互推動(dòng)作用。
就目前走出去企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)各自為戰(zhàn)、互有掣肘的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。泛海研究院院長(zhǎng)助理李志傳指出，部分民營(yíng)企業(yè)走出去還較為盲目，對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位的情況仍然存在。政府充當(dāng)?shù)慕巧矐?yīng)當(dāng)由原來(lái)過(guò)去“保姆式”的呵護(hù)變?yōu)楸O(jiān)督者，讓企業(yè)和公民清醒了解其中的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，走出去的企業(yè)也要主動(dòng)作為，積極主動(dòng)承擔(dān)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任，融入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授左希迎表示，企業(yè)海外發(fā)展應(yīng)當(dāng)是合作共贏，要想讓當(dāng)?shù)鼐用窠邮?，就要承?dān)更多的社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另外，走出去的能源企業(yè)還要與當(dāng)?shù)夭煌h進(jìn)行充分溝通交流，處理好關(guān)系，避免因政治動(dòng)蕩影響企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇哪個(gè)先來(lái)
風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，能源企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和識(shí)別能力
我國(guó)能源企業(yè)“走出去”已進(jìn)入新階段，多元投資主體格局基本形成。2017年，我國(guó)石油企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量達(dá)1.9億噸，同比增長(zhǎng)8.9%，其中民企和地方國(guó)企占比已達(dá)10%。未來(lái)兩年，我國(guó)企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量還將持續(xù)增長(zhǎng)。
未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)向好的同時(shí)，能源企業(yè)也應(yīng)當(dāng)關(guān)注存在的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)予以規(guī)避，才能保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力“一帶一路”倡議取得更多更大成果。
事實(shí)上，中國(guó)能源企業(yè)“走出去”的時(shí)間較早，在“一帶一路”倡議之前已經(jīng)先行布局海外。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，能源企業(yè)也暴露出一些自身問(wèn)題。
“大而不強(qiáng)、快而欠好、全而不精”等問(wèn)題，仍是制約能源企業(yè)發(fā)展的重要因素。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授董秀成表示，“一帶一路”倡議內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)由區(qū)域性概念轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚋拍睿髂茉雌髽I(yè)也應(yīng)當(dāng)摒棄自身的局限性，消除自身存在的弊病，助力“一帶一路”倡議。
除了自身存在的問(wèn)題，能源企業(yè)還同時(shí)面臨著地緣政治、國(guó)家體制機(jī)制、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、宗教習(xí)俗等方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)的防范及識(shí)別是能源企業(yè)的重中之重。
針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，董秀成表示，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)是各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中的重點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力建成多元化的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，積極采取能源外交等措施，就能夠較好地規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還要注意到，我國(guó)國(guó)力的不斷提升也會(huì)使能源企業(yè)越來(lái)越有底氣。
在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系中，中美關(guān)系一直是中國(guó)企業(yè)必須重視的一個(gè)方面。美國(guó)切尼爾能源北京代表處首席代表賈穎表示，中國(guó)能源企業(yè)與美國(guó)企業(yè)之間，會(huì)在對(duì)一帶一路沿線國(guó)家共同開(kāi)發(fā)中持續(xù)向好，并推動(dòng)中美關(guān)系不斷向前發(fā)展。
同時(shí)，細(xì)心留意可以發(fā)現(xiàn)，部分國(guó)際一流能源企業(yè)新能源業(yè)務(wù)越來(lái)越多。國(guó)際能源結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化，天然氣資源在傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)中起到越來(lái)越重要的作用。如果不能清醒地認(rèn)識(shí)到這種趨勢(shì)，企業(yè)未來(lái)發(fā)展和國(guó)家能源安全也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
中國(guó)石油國(guó)際部中亞俄羅斯處副處長(zhǎng)王海燕表示，能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予天然氣資源更多的關(guān)注，尤其在國(guó)家能源戰(zhàn)略調(diào)整的情況下，這種趨勢(shì)越來(lái)越明顯。去年年底天然氣短缺的現(xiàn)象，與能源企業(yè)未能預(yù)見(jiàn)天然氣資源未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)密不可分。
什么是國(guó)際化發(fā)展的重中之重
核心競(jìng)爭(zhēng)力才是硬道理，能源企業(yè)要不斷提升自身實(shí)力
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在市場(chǎng)中生存和發(fā)展必不可少的重要條件，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。“一帶一路”倡議的提出為我國(guó)能源企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)要緊抓機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，從根本上提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，核心競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力密不可分，這包括區(qū)域發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、經(jīng)濟(jì)技術(shù)路徑、區(qū)域間合作方式等方面的創(chuàng)新。企業(yè)在克服“水土不服”、適應(yīng)不同國(guó)家和區(qū)域環(huán)境的同時(shí)，還要通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒海外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)的改革和創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)袁東明表示，世界一流企業(yè)是具有持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，要不斷提升創(chuàng)新能力，為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造、持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源研究中心副理事長(zhǎng)曾興球也表示，企業(yè)唯有整合現(xiàn)有技術(shù)，擁有核心技術(shù)，才能擁有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并在市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。而強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)創(chuàng)新能力是基礎(chǔ)。
事實(shí)上，當(dāng)今的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更多的是企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。這種綜合實(shí)力不僅體現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)能力上,而且體現(xiàn)在企業(yè)的創(chuàng)新能力和適應(yīng)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化環(huán)境的能力上。“一帶一路”是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),技術(shù)能力不行站不住腳,創(chuàng)新能力不強(qiáng)會(huì)被淘汰,無(wú)法適應(yīng)國(guó)際環(huán)境會(huì)“水土不服”……
企業(yè)在進(jìn)行海外投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)戰(zhàn)略研究先行。為什么選擇這里投資，為什么選擇這個(gè)項(xiàng)目，是否符合國(guó)家能源安全戰(zhàn)略……這些都是必須要考慮的問(wèn)題。曾興球表示，企業(yè)在進(jìn)行海外投資時(shí)，要在戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，規(guī)范投資行為；同時(shí)要進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)研判，綜合考慮人才、技術(shù)等方面因素考慮，才能確保投資收到預(yù)期效果。
“一帶一路”背景下，企業(yè)應(yīng)該有國(guó)際化的戰(zhàn)略布局，通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，培育自身的國(guó)際品牌，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在具體的做法方面，中國(guó)人民大學(xué)教授陳甬軍表示，能源企業(yè)在與國(guó)際一流企業(yè)合作的過(guò)程中，不僅要注重發(fā)揮自身技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，而且要注重學(xué)習(xí)對(duì)方先進(jìn)的管理方式，以提升自身效率和管理水平。（記者 譚偉春）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)石化報(bào)
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
400掃雪戰(zhàn)士用餐 列隊(duì)離開(kāi)后一幕令人起敬
