水利建設迎“風”來

　　在宏觀經(jīng)濟下行的背景下，2014年以來我國政府加快了對水利投資的部署。加快節(jié)水供水重大水利工程建設正穩(wěn)步推進，截至去年底，國務院要求年內(nèi)啟動的17項重大水利工程全部開工建設，同時計劃于“十三五”期間開工建設的88項重大水利工程也有15項已經(jīng)立項。加大水利投資的政策信號日趨明確，發(fā)改委批復基建項目節(jié)奏明顯加快，且隨著行政審批權(quán)限的下放以及水行政審批制度改革的加快推進，項目前置審批事項將分類合并實施以提高審批效率，預計未來水利重點工程項目審批進展將加速。

　　隨著前期57個在建項目的推進、2015年27個新開工項目以及“十三五”期間88項重大水利工程的建設，未來水利建設將成為建設重點，若以2015年增速持平、“十三五”增速為20%進行測算，未來兩年我國年均水利投資規(guī)模有望達到6000億元。水利工程建設資金來源方面，中央和地方財政支持力度繼續(xù)加大，2月25日國務院常務會議強調(diào)：“落實目標責任制，加快項目審批和資金下達；發(fā)揮開發(fā)性金融作用，通過專項過橋貸款等方式為水利建設提供資金支持，同時鼓勵社會資本參與重大水利工程建設?！?月19日，發(fā)改委、財政部、水利部聯(lián)合出臺《關(guān)于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》，通過政府投資引導、財政補貼、價格機制、金融支持等政策措施，鼓勵和引導社會資本投入?yún)⑴c重大水利工程建設運營，并將推出一批吸引社會資本參與的試點項目，探索政府與社會資本合作（PPP）的機制。

　　政府積極鼓勵創(chuàng)新投融資體制機制，向民營資本敞開大門可以緩解水利項目建設資金來源壓力，從而推動項目投資加速。總體看，在此輪加大水利建設的政策驅(qū)動下，未來水利投資規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定增長，水利工程建設領域市場規(guī)模有望擴大，利好相關(guān)水利工程施工企業(yè)。同時，考慮到中央和地方財政配套資金的支持力度將加大，加上社會資本的引入，預計能在一定程度上緩解資金壓力，有利于相關(guān)施工企業(yè)提高應收賬款的回收效率，改善其流動性。

　　具體來看，由于水利工程領域具有較高的技術(shù)壁壘，國內(nèi)大中型水利工程領域呈現(xiàn)明顯的寡頭壟斷格局。目前，國內(nèi)水利水電施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)僅有中國電建、葛洲壩以及中國安能等央企、軍企，上述三家企業(yè)占據(jù)了國內(nèi)大中型水利水電項目分別65%、15%和5%的市場份額；此輪重大水利工程建設項目的投資加速將利好國內(nèi)大型水利水電施工企業(yè)；同時對于區(qū)域性的重點水利工程項目，地方性水利施工企業(yè)亦占據(jù)優(yōu)勢，相關(guān)企業(yè)如安徽水利、粵水電等亦能在一定程度上受益于水利建設的加速。（聶玉玲）

來源：中債資信

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀