中國將允許符合條件煉廠淘汰落后產(chǎn)能后使用進(jìn)口原油


時間:2015-02-16





  我國將著手解決地方煉油企業(yè)呼吁已久的“油源”問題。國家發(fā)展改革委16日宣布,將允許符合條件的煉廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設(shè)一定規(guī)模儲氣設(shè)施的前提下使用進(jìn)口原油。

  “這意味著我國在解決地方煉油企業(yè)原油供應(yīng)問題上邁出實質(zhì)性步伐。油源的多元化是石油市場形成充分競爭格局的前提。”中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成說。

  發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知》,將解決存在違規(guī)建設(shè)行為煉油企業(yè)的原油供應(yīng)問題,與淘汰落后煉油能力及加快天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。允許目前已建成投產(chǎn)、單系列設(shè)計原油加工能力大于200萬噸且符合質(zhì)量、環(huán)保、安全及能耗等條件的煉廠,在承擔(dān)違規(guī)責(zé)任淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設(shè)一定規(guī)模儲氣設(shè)施的前提下使用進(jìn)口原油。

  發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,一直以來,新建、改擴(kuò)建煉油項目須經(jīng)國家有關(guān)部門審批,凡是按規(guī)定程序批準(zhǔn)建設(shè)的煉廠均可按核準(zhǔn)能力使用國產(chǎn)或進(jìn)口原油。但近些年來,一些地方未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、擴(kuò)建了一些煉廠,其中相當(dāng)一部分屬于規(guī)模偏小、技術(shù)水平低的落后產(chǎn)能,嚴(yán)重影響了煉油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于未經(jīng)國家審批,這些煉廠一直無法獲得原油資源保障。

  《通知》主要堅持以下原則:一是堅持現(xiàn)行宏觀調(diào)控政策和煉油產(chǎn)業(yè)政策,明確通知發(fā)布之日起未經(jīng)審批一律不得再新建、改擴(kuò)建煉油能力;二是堅持多種所有制企業(yè)同等對待,一律由行業(yè)協(xié)會按統(tǒng)一條件評估確認(rèn);三是堅持違規(guī)建設(shè)行為須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)責(zé)對等。

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)



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