新政利好 地?zé)崮芑驅(qū)⒂瓉?lái)發(fā)展新機(jī)遇

　　繼風(fēng)能和太陽(yáng)能之后，地?zé)釋⒊蔀閲?guó)家大力支持的新能源利用形式。國(guó)家能源局綜合司與國(guó)土資源部辦公廳近日發(fā)布了關(guān)于組織編制地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的通知，要求科學(xué)有序地推進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用工作。通知指出，近期地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以淺層地溫能供暖制冷、中深層地?zé)崮芄┡熬C合利用為主，具備高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)可發(fā)展地?zé)崮馨l(fā)電。遠(yuǎn)期發(fā)展中溫地?zé)岚l(fā)電和干熱巖發(fā)電，并提高地?zé)峋C合利用水平。

　　“作為一個(gè)促進(jìn)地?zé)岚l(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，出臺(tái)后將有利于國(guó)內(nèi)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是繼2013年年初下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，國(guó)家能源局對(duì)全國(guó)地?zé)崮芾米龀龅挠忠豁?xiàng)重要部署?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，地?zé)嶙鳛橐环N可再生能源，具有清潔環(huán)保、利用系數(shù)高等優(yōu)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源對(duì)于緩解我國(guó)能源緊張的形勢(shì)，改變能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

　　霧霾治理促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用

　　“在全國(guó)大部分城市飽受霧霾困擾的嚴(yán)峻形勢(shì)下，地?zé)崮茉吹膽?yīng)用普及具有重要意義?！眹?guó)土資源部環(huán)境司副司長(zhǎng)陳小寧近日表示，政策倡導(dǎo)、科技創(chuàng)新是推動(dòng)地?zé)嵝袠I(yè)發(fā)展的有力保障，地?zé)嵩诠?jié)能減排、緩解資源壓力方面具有廣闊的市場(chǎng)空間。

　　“治理霧霾，必須加快可再生能源替代常規(guī)化石燃料能源的步伐?！敝袊?guó)能源研究會(huì)地?zé)釋?zhuān)業(yè)委員會(huì)主任鄭克棪表示，為了治理大氣污染，國(guó)務(wù)院于2013年發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，同時(shí)北京市發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，北京將“構(gòu)建以電力和天然氣為主、地?zé)崮芎吞?yáng)能等為輔的清潔能源體系”，將進(jìn)一步支持地源熱泵的發(fā)展列入了能源清潔化戰(zhàn)略。

　　北京市發(fā)改委能源處提供的數(shù)據(jù)顯示，北京市可應(yīng)用熱泵資源主要包括深層地?zé)帷\層地溫、再生水、電廠余熱等，初步測(cè)算資源儲(chǔ)量可為8億平方米的建筑供熱制冷。截至2012年年底，北京市熱泵供暖面積達(dá)3670萬(wàn)平方米，約占全市供熱總面積的5%，每年可減少煤炭用量約150萬(wàn)噸。

　　“目前北京每年消耗煤炭2200多萬(wàn)噸，煤炭污染物的排放比汽車(chē)尾氣排放多出10多倍。發(fā)展地?zé)崮懿粌H可以解決居民分散式采暖的問(wèn)題，而且可以有效緩解頻發(fā)的霧霾?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)地源熱泵專(zhuān)業(yè)組主任李元普認(rèn)為，地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用將會(huì)掀起一輪高潮。

　　“隨著全球性的能源短缺、國(guó)際油價(jià)不斷創(chuàng)出新高、燃煤火電嚴(yán)重污染環(huán)境及氣候問(wèn)題日益突出，積極推進(jìn)能源革命，大力提升地?zé)崮?、太?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能等新能源的利用水平，成為各國(guó)各地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略選擇?！比?lián)新能源商會(huì)專(zhuān)業(yè)副會(huì)長(zhǎng)曾少軍表示。

　　“2000-2013年，全球地?zé)崮苤苯永美塾?jì)裝機(jī)容量從15吉瓦增長(zhǎng)到50吉瓦以上，地?zé)崮馨l(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量從8吉瓦增長(zhǎng)到12.5吉瓦。目前，全世界已有78個(gè)國(guó)家利用地?zé)崮苓M(jìn)行供熱，24個(gè)國(guó)家利用地?zé)崮馨l(fā)電?！边@是日前發(fā)布的《2014年全球新能源發(fā)展報(bào)告》中披露的全球地?zé)崮馨l(fā)展現(xiàn)狀。

　　該報(bào)告還顯示，中國(guó)是世界上地?zé)崮苤苯永每偭孔畲蟮膰?guó)家，年利用地?zé)崮芤殉^(guò)20太千瓦時(shí)，其次是美國(guó)和瑞典。在地?zé)岚l(fā)電方面，中國(guó)發(fā)展嚴(yán)重滯后，截至2013年年底，中國(guó)累計(jì)地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量?jī)H為27兆瓦，所有地?zé)崮茈娬揪ㄔO(shè)在西藏地區(qū)。

　　利好政策助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　國(guó)家能源局最新資料顯示，據(jù)初步評(píng)價(jià)，我國(guó)淺層地溫能資源量相當(dāng)于95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年可利用量約3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;常規(guī)地?zé)崮苜Y源量相當(dāng)于8530億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年可利用量約6.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;增強(qiáng)型地?zé)崮芾碚撡Y源量相當(dāng)于860萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為2013年全國(guó)能源消費(fèi)總量的20多萬(wàn)倍。

　　雖然地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用正以平均每年12%的速度增長(zhǎng)，但與豐富的地?zé)豳Y源相比，利用的規(guī)模還是很小。目前我國(guó)每年開(kāi)發(fā)的地?zé)崮懿坏侥昕衫昧康那Х种?，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用和替代燃煤的潛力巨大。以貴州為例，貴州地下熱水資源量為近1.7億立方米，而對(duì)天然地下熱水的利用每年不足0.1億立方米，通過(guò)人工鉆孔利用的更是每年只有0.02億立方米，可以說(shuō)是微乎其微。即使按照《貴州省地下熱水資源勘查開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，到2020年，貴州開(kāi)發(fā)的地下熱水年需求量為0.83億立方米，仍不到儲(chǔ)存量的50%。

　　聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)曾發(fā)布分析報(bào)告指出，就技術(shù)開(kāi)采潛力而言，地?zé)崮苁莾H次于太陽(yáng)能的第二大清潔能源。到2050年，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量將占世界電力總量的3%以上，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。然而，就我國(guó)而言，地?zé)嶂苯永秒m然已位居世界首位，但我國(guó)地?zé)岚l(fā)電容量多年來(lái)卻一直沒(méi)有增長(zhǎng)。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2013年年初，國(guó)家能源局等四部委聯(lián)合發(fā)布的《促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》提出，到2015年，全國(guó)地?zé)峁┡娣e達(dá)到5億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10萬(wàn)千瓦，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;到2020年，地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用量達(dá)到5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2013年6月，國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》;8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》;9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵等技術(shù)和裝備。

　　在今年年初召開(kāi)的全國(guó)地?zé)崮芾霉ぷ鲿?huì)上,國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，未來(lái)將通過(guò)財(cái)稅價(jià)格杠桿加強(qiáng)對(duì)地?zé)崂玫恼叻龀?，并將建立健全地?zé)崮芾檬袌?chǎng)保障機(jī)制，按照國(guó)家可再生能源電力保障性收購(gòu)的要求，全額保障性收購(gòu)地?zé)岚l(fā)電量。7月10日，醞釀多時(shí)的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)規(guī)劃正式提上日程，國(guó)家能源局表示，將與國(guó)土資源部以及相關(guān)單位組織編制地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。

　　地?zé)崮苌虡I(yè)化應(yīng)用或?qū)⑻崴?br/>

　　一般來(lái)說(shuō)，地?zé)崮芊譃闇\層地?zé)帷⒅猩顚拥責(zé)岷透蔁釒r三種類(lèi)型，其利用方式包括發(fā)電和直接利用兩個(gè)主要方面。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，國(guó)內(nèi)的地?zé)崮芄┡娣e已達(dá)到2.2億平方米，但地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量仍然為27兆瓦，幾十年來(lái)沒(méi)有增加。另外，地?zé)崮芾谜颊麄€(gè)能源結(jié)構(gòu)的比例也不到0.5%。

　　“地?zé)峁┡亲钅艹浞职l(fā)揮中低溫地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)的利用方式。近年來(lái)，我國(guó)提倡的建筑節(jié)能和可再生能源利用促進(jìn)了地?zé)峁┡瘧?yīng)用的發(fā)展。”鄭克棪表示，天然產(chǎn)出的中低溫地?zé)豳Y源，溫度在70℃以上的地下熱水，最適宜作為建筑供暖的熱源;50℃-60℃的地下熱水也能用作地板式供暖。

　　據(jù)介紹，目前淺層地?zé)峁┡评浼夹g(shù)已經(jīng)在全國(guó)各地落地開(kāi)花。5月12日，天津市濱海新區(qū)地?zé)峋?xiàng)目通過(guò)房管部門(mén)驗(yàn)收，可解決該地區(qū)30萬(wàn)平方米的供暖問(wèn)題;陜西咸陽(yáng)建成全球首個(gè)地?zé)峒泄┡鍧嵃l(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)應(yīng)用階段;被稱(chēng)為“無(wú)煙城”的河北雄縣開(kāi)發(fā)的地?zé)峥杀Ｕ峡h城居民冬季采暖……中國(guó)工程院院士多吉認(rèn)為，與季節(jié)性強(qiáng)的水能、風(fēng)能和太陽(yáng)能相比，地?zé)崮苁歉档瞄_(kāi)發(fā)推廣的新能源，各地廣泛分布的地?zé)崮茉谛履茉醋≌?、生態(tài)城市建設(shè)等方面市場(chǎng)潛力巨大。

　　據(jù)了解，世界范圍內(nèi)高溫地?zé)豳Y源的最有效利用途徑是地?zé)岚l(fā)電，我國(guó)高溫地?zé)豳Y源主要分布在藏南、滇西、川西以及臺(tái)灣地區(qū)?！叭绻麑?duì)西藏投入10億元發(fā)展地?zé)岚l(fā)電，每年可發(fā)電2.4億度，而太陽(yáng)能發(fā)電每年僅發(fā)電0.18億度，兩者相差13倍多?！备鶕?jù)李元普的估算，地?zé)岚l(fā)電的投資成本比太陽(yáng)能光伏發(fā)電便宜很多。

　　“隨著地?zé)彡P(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)家政策扶持，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的春天。”鄭克棪表示。（劉繼峰）

來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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