特高壓已納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要

　　十年磨一劍，特高壓已經(jīng)成為我國(guó)一張響亮的“名片”！目前，特高壓已納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要、能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃、中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃等多項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃。

　　今年以來，關(guān)于跨區(qū)輸電以及發(fā)展特高壓電網(wǎng)，中國(guó)政府多次作出部署：

　　2月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出實(shí)施跨區(qū)送電項(xiàng)目，以治理日益嚴(yán)重的霧霾污染?！?

　　4月18日，在新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確提出發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。　　

　　5月15日下午，全國(guó)政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)，并對(duì)發(fā)展特高壓形成共識(shí)，這意味著特高壓技術(shù)在解決能源供求空間矛盾、降低中東部霧霾污染、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面已獲國(guó)家高層認(rèn)可，即將啟動(dòng)大規(guī)模建設(shè)。　

　　在裝機(jī)容量、電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電量等方面都躍居世界第一之后，中國(guó)電力行業(yè)如何發(fā)展才能引領(lǐng)全球，并支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，成為擺在業(yè)者面前的必答題?！?

　　特高壓電網(wǎng)作為目前世界上最先進(jìn)的輸電技術(shù)，對(duì)我國(guó)甚至世界能源產(chǎn)業(yè)的意義，或許隨著時(shí)間的推移，才能逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)下可以看到的至少包括：確立標(biāo)桿、引領(lǐng)全球行業(yè)發(fā)展;治理霧霾、大范圍配置能源;拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)推手;帶動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)、攜手“走出去”;國(guó)際合作、構(gòu)建洲際聯(lián)網(wǎng)等，其影響深入能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和國(guó)際等多方面，堪稱“國(guó)之重器”。引領(lǐng)全球行業(yè)發(fā)展;治理霧霾、大范圍配置能源;拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)推手;帶動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)、攜手“走出去”;國(guó)際合作、構(gòu)建洲際聯(lián)網(wǎng)等，其影響深入能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和國(guó)際等多方面，堪稱“國(guó)之重器”?！?

　　黨的十八大明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”將生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體的高度來論述，彰顯出黨中央對(duì)環(huán)境問題和綠色發(fā)展的高度重視?！　?

　　去年以來，頻頻“爆表”的空氣指數(shù)表明，霧霾問題已經(jīng)迫在眉睫。目前，京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)單位面積煤電裝機(jī)分別是西北地區(qū)的13倍、26倍，沿長(zhǎng)江平均30公里一個(gè)電廠，從南京到鎮(zhèn)江平均10公里一個(gè)電廠，大氣污染排放是全國(guó)平均水平的5倍以上?！　?

　　今年3月，在第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?！薄?

　　治理霧霾需要堅(jiān)定的決心，更需要明確的路徑。2013年11月20日，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗對(duì)歐盟委員會(huì)副主席卡拉斯表示，發(fā)展特高壓可以促進(jìn)西部、北部的清潔能源開發(fā)，并把它們?cè)丛床粩嗟剌斔偷綎|中部負(fù)荷中心，有助于應(yīng)對(duì)霧霾?！?

　　特高壓電網(wǎng)作為高效的能源配置平臺(tái)，在保障能源安全、經(jīng)濟(jì)、清 潔發(fā)展中作用巨大。通過特高壓電網(wǎng)，實(shí)施以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來，對(duì)于解決日益嚴(yán)重的霧霾問題，實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源比重達(dá)到15%的目標(biāo)十分關(guān)鍵。

　　為此，2013年9月，國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)，逐步提高接受外輸電比例。隨后，國(guó)家能源局提出建設(shè)12條重點(diǎn)輸電通道，并在今年年初召開的全國(guó)能源工作會(huì)議上對(duì)此進(jìn)行了部署?！　?

　　政府與企業(yè)聯(lián)手并行　　

　　除了國(guó)家種種利好政策，今年以來特高壓工程的建設(shè)出現(xiàn)明顯的政企聯(lián)手特征?！　?

　　以山西省為例，國(guó)家能源局近期發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)的通知》，其中涉及山西電網(wǎng)共有3條特高壓和1條超高壓輸電工程。山西省政府方面提出，“十二五”期間，進(jìn)一步加快電力發(fā)展，擴(kuò)大電力外送，到2015年全省電力裝機(jī)要確保達(dá)到8000萬千瓦，力爭(zhēng)10000萬千瓦，外送能力確保達(dá)到3000萬千瓦，力爭(zhēng)5000萬千瓦。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須以加快電網(wǎng)建設(shè)、尤其是以加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)為前提。為此，山西省委、省政府將特高壓建設(shè)納入議事日程，加大工作力度，加強(qiáng)與國(guó)家電網(wǎng)公司的溝通聯(lián)系，全力協(xié)調(diào)特高壓項(xiàng)目手續(xù)審批的各種政策支持，政企聯(lián)手共同推進(jìn)特高壓建設(shè)?！　?

　　國(guó)家電網(wǎng)公司積極協(xié)助山西省為晉電外送聯(lián)系接納方，在原有江蘇、浙江、湖南分別接納1000萬千瓦，湖北接納500萬千瓦的基礎(chǔ)上，近期又分別簽訂了北京接納700萬千瓦、天津500萬千瓦、山東1000萬千瓦的框架協(xié)議，使外送電意向達(dá)到5700萬千瓦的歷史最高值?！　?

　　早在2013年,山東省委省政府曾先后3次與國(guó)家電網(wǎng)公司協(xié)商會(huì)談,并多次向國(guó)家層面呼吁加快特高壓工程核準(zhǔn)進(jìn)度。山東省主要領(lǐng)導(dǎo)赴國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等中央部委會(huì)商,并與內(nèi)蒙古、山西、陜西等省自治區(qū)簽訂了能源戰(zhàn)略合作協(xié)議。山東省相關(guān)人士透露，目前落地山東的三條特高壓輸電通道全部獲批,山東省將成為這一輪“西電東送”受益最大的省份之一。

　　可見，我國(guó)從“高層”到地方再到企業(yè)，都致力推進(jìn)特高壓發(fā)展，相信在如此大的凝聚力量之下，我國(guó)特高壓發(fā)展之路一定更加光明！

來源：中研網(wǎng)

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