能源局要求深化落實(shí)水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施


時(shí)間:2014-06-20





  各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)廳(局)、發(fā)展改革委、能源局(辦),遼河保護(hù)區(qū)管理局,解放軍環(huán)境保護(hù)局:

  為貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會(huì)提出的堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,建立河流水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,深化落實(shí)水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,切實(shí)做好水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

  一、河流水電規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

  河流水電規(guī)劃及環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)按照“全面規(guī)劃、綜合利用、保護(hù)環(huán)境、講求效益、統(tǒng)籌兼顧”的規(guī)劃原則,以及“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線”的環(huán)境保護(hù)要求,協(xié)調(diào)水電建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系,統(tǒng)籌流域環(huán)境保護(hù)工作。

  (一)科學(xué)分析確定流域生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)對象。應(yīng)對流域有關(guān)區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查、科學(xué)評價(jià),充分研究相關(guān)生態(tài)環(huán)境敏感問題,科學(xué)分析保護(hù)的必要性、可行性和合理性,確定生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)對象。

 ?。ǘ┖侠泶_定重要敏感生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍。應(yīng)高度重視流域重要生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)對象的保護(hù),避讓自然保護(hù)區(qū)、珍稀物種集中分布地等生態(tài)敏感區(qū)域,減小流域生物多樣性和重要生態(tài)功能的損失。優(yōu)化水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)空間格局,在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,水電規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)設(shè)立物種棲息地保護(hù)專章,統(tǒng)籌干支流、上下游水電開發(fā)與重要物種棲息地保護(hù),合理擬定棲息地保護(hù)范圍。

 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。應(yīng)結(jié)合流域生態(tài)保護(hù)要求、河流開發(fā)規(guī)劃、梯級(jí)開發(fā)時(shí)序、開發(fā)主體以及生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)對象情況,統(tǒng)籌梯級(jí)電站生態(tài)調(diào)度、過魚設(shè)施、魚類增殖放流和棲息地保護(hù)等工程補(bǔ)償措施的布局和功能定位。應(yīng)根據(jù)規(guī)劃河段生態(tài)用水需求,初擬相關(guān)電站生態(tài)流量泄放要求;結(jié)合梯級(jí)電站特點(diǎn)和魚類保護(hù)需要,初擬過魚方式;統(tǒng)籌考慮梯級(jí)電站的增殖放流,增殖放流應(yīng)與棲息地保護(hù)結(jié)合,保障增殖放流效果。依據(jù)河流水域生境特點(diǎn),總體明確各河段放流對象。對涉及生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)對象的梯級(jí),應(yīng)根據(jù)規(guī)劃開發(fā)時(shí)序研究提出保護(hù)措施。

 ?。ㄋ模?qiáng)化水電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的指導(dǎo)約束作用。水電規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)是河流水電開發(fā)的依據(jù),各級(jí)發(fā)展改革委(能源局)在審批流域水電規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分采納環(huán)境保護(hù)部門審查的規(guī)劃環(huán)評意見。項(xiàng)目建設(shè)時(shí),應(yīng)與流域規(guī)劃環(huán)境保護(hù)措施相協(xié)調(diào),已明確作為棲息地保護(hù)的河流、區(qū)域不得再進(jìn)行水電開發(fā);建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)依據(jù)規(guī)劃環(huán)評報(bào)告及審查意見,確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)。

  二、水電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

  應(yīng)統(tǒng)籌安排各階段環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行,保證各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求,及時(shí)建設(shè)落實(shí)并發(fā)揮作用,確保安全。

  對環(huán)評已批復(fù)、項(xiàng)目已核準(zhǔn)(審批)的水電工程,經(jīng)回顧性研究或環(huán)境影響后評價(jià)確定須補(bǔ)設(shè)或優(yōu)化生態(tài)流量泄放、水溫恢復(fù)、過魚等重要環(huán)境保護(hù)措施的,應(yīng)按水電工程設(shè)計(jì)有關(guān)變更管理的要求,履行相關(guān)程序后實(shí)施。設(shè)計(jì)變更工作應(yīng)開展專題研究,必要時(shí)進(jìn)行模型試驗(yàn),以保障工程安全和穩(wěn)定運(yùn)行。

 ?。ㄒ唬┖侠泶_定生態(tài)流量,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)流量泄放措施。應(yīng)根據(jù)電站壩址下游河道水生生態(tài)、水環(huán)境、景觀等生態(tài)用水需求,結(jié)合水力學(xué)、水文學(xué)等方法,按生態(tài)流量設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范及有關(guān)導(dǎo)則規(guī)定,編制生態(tài)流量泄放方案。方案中應(yīng)明確電站最小下泄生態(tài)流量和下泄生態(tài)流量過程。此外,還需確定蓄水期及運(yùn)行期生態(tài)流量泄放設(shè)施及保障措施。在國家和地方重點(diǎn)保護(hù)、珍稀瀕危或開發(fā)區(qū)域河段特有水生生物棲息地的魚類產(chǎn)卵季節(jié),經(jīng)論證確有需要,應(yīng)進(jìn)一步加大下泄生態(tài)流量;當(dāng)天然來流量小于規(guī)定下泄最小生態(tài)流量時(shí),電站下泄生態(tài)流量按壩址處天然實(shí)際來流量進(jìn)行下放。電網(wǎng)調(diào)度中應(yīng)參照電站最小下泄生態(tài)流量進(jìn)行生態(tài)調(diào)度。生態(tài)流量泄放應(yīng)優(yōu)先考慮專用泄放設(shè)施,與主體工程同步開展設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行,確保設(shè)施安全可靠、運(yùn)行靈活。

 ?。ǘ┏浞终撟C水庫下泄低溫水影響,落實(shí)下泄低溫水減緩措施。對具有多年調(diào)節(jié)、年調(diào)節(jié)的水庫和水溫分層現(xiàn)象明顯的季調(diào)節(jié)性能水庫,若壩下河段存在對水溫變化敏感的重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)時(shí),工程應(yīng)采取分層取水減緩措施;對具有季調(diào)節(jié)性能以下的水庫,應(yīng)根據(jù)水庫水溫垂向分布和下游水溫變化敏感目標(biāo),充分論證下泄水溫變化對敏感目標(biāo)的影響,如存在重大影響,應(yīng)采取分層取水減緩措施。

  (三)科學(xué)確定水生生態(tài)敏感保護(hù)對象,嚴(yán)格落實(shí)棲息地保護(hù)措施。水電工程應(yīng)結(jié)合棲息地生境本底、替代生境相似度和種群相似度,編制棲息地保護(hù)方案,明確棲息地保護(hù)目標(biāo)、具體范圍及采取的工程措施,并在水電開發(fā)同時(shí)落實(shí)棲息地保護(hù)措施,保護(hù)受影響物種的替代生境。項(xiàng)目環(huán)評審批前,應(yīng)配合地方政府相關(guān)部門制訂棲息地保護(hù)規(guī)劃方案,并請相關(guān)地方政府出具承諾性文件。

 ?。ㄋ模┏浞终撟C過魚方式,認(rèn)真落實(shí)過魚措施。水電工程應(yīng)結(jié)合保護(hù)魚類的重要性、受影響程度和過魚效果等,綜合分析論證采取過魚措施的必要性和過魚方式。水電工程采取過魚措施應(yīng)深入研究有關(guān)魚類生態(tài)習(xí)性和種群分布,綜合考慮地形地質(zhì)、水文、泥沙、氣候以及水工建筑物型式等因素,與棲息地、增殖放流站等魚類保護(hù)措施進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按過魚設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范要求,經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)、過魚效果等綜合比較后確定過魚設(shè)施型式。現(xiàn)階段對水頭較低的水電建設(shè)項(xiàng)目,原則上應(yīng)重點(diǎn)研究采取仿自然通道措施;對水頭中等的水電建設(shè)項(xiàng)目,原則上應(yīng)重點(diǎn)研究采取魚道或魚道與仿自然通道組合方式;對水頭較高的水電建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合場地條件和樞紐布置特性,研究采取魚道、升魚機(jī)、集運(yùn)魚系統(tǒng)或不同組合方式的過魚措施。應(yīng)深入開展過魚設(shè)施的技術(shù)方案研究,做好魚道水工模型試驗(yàn)和魚類生物學(xué)試驗(yàn),落實(shí)過魚設(shè)施建設(shè),保證過魚設(shè)施按設(shè)計(jì)方案正常運(yùn)行。加強(qiáng)電站運(yùn)行期過魚效果觀測,優(yōu)化過魚設(shè)施的運(yùn)行管理。

 ?。ㄎ澹┱撟C魚類增殖放流目標(biāo)和規(guī)模,落實(shí)魚類增殖放流措施。應(yīng)根據(jù)規(guī)劃環(huán)評初擬確定的增殖放流方案,結(jié)合電站開發(fā)時(shí)序和建設(shè)管理體制,依據(jù)放流水域生境適宜性和現(xiàn)有棲息空間的環(huán)境容量,明確各增殖站選址、放流目標(biāo)、規(guī)模和規(guī)格,做好魚類增殖放流措施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行工作。放流對象和規(guī)模應(yīng)根據(jù)逐年放流跟蹤監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。為便于管理和明確責(zé)任,魚類增殖放流站選址原則上應(yīng)在業(yè)主管理用地范圍內(nèi)。要根據(jù)場地布置條件,合理進(jìn)行增殖站布局和工藝選擇,保證魚類增殖放流站在工程蓄水前建成并完成運(yùn)行能力建設(shè)。

 ?。┛茖W(xué)確定陸生生態(tài)敏感保護(hù)對象,落實(shí)陸生生態(tài)保護(hù)措施。對受項(xiàng)目建設(shè)影響的珍稀特有植物或古樹名木,通過異地移栽、苗木繁育、種質(zhì)資源保存等方式進(jìn)行保護(hù)。在生長條件滿足情況下,業(yè)主管理用地應(yīng)優(yōu)先作為重要移栽場地之一。對受阻隔或棲息地淹沒影響的珍稀動(dòng)物,通過修建動(dòng)物廊道、構(gòu)建類似生境等方式予以保護(hù)。要加強(qiáng)施工期環(huán)境管理,優(yōu)化施工用地范圍和施工布局,合理選擇渣、料場和其他施工場地,重視表土剝離、堆存和合理利用。要明確提出施工用地范圍景觀規(guī)劃和建設(shè)要求,大壩、公路、廠房等永久建筑物的設(shè)計(jì)和建設(shè)要與周圍景觀相協(xié)調(diào),施工跡地恢復(fù)應(yīng)根據(jù)不同立地條件,提出相應(yīng)恢復(fù)措施和景觀建設(shè)要求。

  三、切實(shí)做好移民安置環(huán)境保護(hù)工作

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)移民安置環(huán)境保護(hù)建設(shè)。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境特點(diǎn),結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃和要求,分析移民安置方式環(huán)境適宜性。對農(nóng)村移民集中安置點(diǎn)、城(集)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)以及專項(xiàng)設(shè)施的遷建和復(fù)建,應(yīng)按要求開展環(huán)境影響評價(jià)工作并報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,開展移民安置環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)并報(bào)行業(yè)技術(shù)審查單位審查,落實(shí)設(shè)施建設(shè)。對涉及重大移民安置的環(huán)保工程,應(yīng)開展與主體工程同等深度的方案比選,并開展相關(guān)專題研究工作。移民安置環(huán)保工作應(yīng)作為電站竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

  (二)注重電站庫底清理環(huán)保工作。在水庫初期蓄水前,應(yīng)提出庫底清理方案,并按照有關(guān)要求做好庫底清理環(huán)保工作。對工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、廢放射源以及固體廢物清理后原址被污染的土壤等按有關(guān)規(guī)定采取處理措施,在專項(xiàng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行無害化處置,防止二次污染。庫底清理工作須作為電站下閘蓄水階段環(huán)保檢查的重要內(nèi)容。

  四、建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施保障機(jī)制

  (一)建立水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通,協(xié)商研究有關(guān)水電工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問題,研究建立環(huán)境保護(hù)行政主管部門、能源主管部門之間的水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在可研階段對重大事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商。對于特別重要的河流,研究成立流域水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立并完善相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理制度,協(xié)商水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)政策性問題,協(xié)調(diào)水電規(guī)劃及項(xiàng)目開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的重大問題,商議解決梯級(jí)調(diào)度與生態(tài)調(diào)度等重要問題。

 ?。ǘ┙⒘饔蛩婇_發(fā)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。流域水電開發(fā)企業(yè)原則上應(yīng)成立統(tǒng)一的流域環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。對多企業(yè)進(jìn)行水電開發(fā)的流域,應(yīng)由主要水電開發(fā)企業(yè)牽頭,聯(lián)合其他企業(yè)成立流域環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),制定行之有效的環(huán)境保護(hù)管理制度和辦法,組織落實(shí)并協(xié)調(diào)流域環(huán)境保護(hù)措施和相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)及專題研究任務(wù)。

 ?。ㄈ┙⒑恿魃鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)資金保障機(jī)制。水電開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,落實(shí)“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰治理”的原則。應(yīng)強(qiáng)化工程補(bǔ)償,堅(jiān)持動(dòng)植物棲息地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、水溫恢復(fù)、過魚設(shè)施、魚類增殖放流、水土保護(hù)等工程性補(bǔ)償措施到位。水電開發(fā)主體單位應(yīng)落實(shí)環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金、保障需要,并納入工程概算;應(yīng)確保運(yùn)行期間的環(huán)保投入,保障工程環(huán)保設(shè)施的長期有效運(yùn)行,促進(jìn)庫區(qū)生態(tài)建設(shè)。探索建立流域水電環(huán)境保護(hù)可持續(xù)管理制度,促進(jìn)水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)實(shí)施效果。

  (四)建立工程技術(shù)保障機(jī)制。水電工程環(huán)境保護(hù)措施是工程建設(shè)的重要組成部分,各類環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)遵照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì),確保工程安全和環(huán)保措施運(yùn)行穩(wěn)定。應(yīng)逐步完善水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于與主體工程相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施建筑物應(yīng)與主體工程同步開展試驗(yàn)研究和設(shè)計(jì),考慮工程安全、環(huán)保要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等多方面因素,綜合分析比較確定環(huán)境保護(hù)措施方案。
積極開展水電工程環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究。從流域、項(xiàng)目兩個(gè)層面開展模擬生態(tài)水文過程調(diào)度、生態(tài)流量保障、水溫恢復(fù)、過魚設(shè)施、珍稀特有魚類人工馴養(yǎng)繁殖、河流與水庫生境修復(fù)、棲息地建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)研究,為水電工程環(huán)境保護(hù)工作的深入開展提供技術(shù)支撐。

  五、加強(qiáng)水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的監(jiān)督管理

  (一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作,建立動(dòng)態(tài)跟蹤管理系統(tǒng),建設(shè)單位應(yīng)定期向環(huán)評審批部門報(bào)告工程重要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況,環(huán)評審批部門不定期進(jìn)行檢查或巡視。依據(jù)規(guī)劃環(huán)評及項(xiàng)目環(huán)評要求,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序分預(yù)可研、可研、招投標(biāo)和技術(shù)施工階段開展重要環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)工作,報(bào)行業(yè)技術(shù)審查單位審查并抄送環(huán)評文件審批部門。建設(shè)單位應(yīng)在環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)前確定環(huán)境監(jiān)理單位,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和運(yùn)行情況作為監(jiān)理工作重點(diǎn),及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位,并與地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門形成聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)采用定期檢查和不定期巡視等方式對水電建設(shè)過程中主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改落實(shí),并報(bào)上一級(jí)主管部門,對情節(jié)嚴(yán)重的依法懲處。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收管理。水電建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)及時(shí)開展項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作階段性檢查和驗(yàn)收工作,工程總體驗(yàn)收前應(yīng)及時(shí)開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,并把環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況作為檢查和驗(yàn)收重點(diǎn)。其中棲息地保護(hù)、生態(tài)流量泄放、水溫恢復(fù)、過魚設(shè)施、魚類增殖放流等主要環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況應(yīng)作為竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的重要內(nèi)容,確保環(huán)境保護(hù)措施按要求建成并投入運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)不到位的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,蓄水后會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的工程,必須在整改落實(shí)后才能進(jìn)行蓄水。水電建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)工程,應(yīng)納入能源主管部門組織的水電工程安全鑒定和驗(yàn)收范圍,確保主要環(huán)境保護(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行安全滿足工程要求。

  (三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施運(yùn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目開發(fā)主體應(yīng)確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的正常運(yùn)行,并達(dá)到項(xiàng)目審批要求的功能和效果。應(yīng)做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,按照環(huán)評要求構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,長期跟蹤觀測庫區(qū)和壩下水溫、水文情勢變化以及魚類關(guān)鍵棲息地的生境條件變化,動(dòng)態(tài)開展魚類增殖放流、過魚導(dǎo)魚、生態(tài)修復(fù)等措施實(shí)施效果監(jiān)測。建立項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測成果報(bào)告制度,項(xiàng)目開發(fā)主體應(yīng)每半年編制電站環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行簡報(bào),總結(jié)分析各項(xiàng)設(shè)施的運(yùn)行及效果情況,提出存在的問題和改善運(yùn)行效果的措施計(jì)劃。簡報(bào)應(yīng)報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門和能源主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督抽查,及時(shí)提出整改意見。

 ?。ㄋ模┻m時(shí)開展水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價(jià)和后評價(jià)。對水電規(guī)劃較早,未開展規(guī)劃環(huán)評的主要河流,河流開發(fā)主體應(yīng)編制水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價(jià),環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同能源主管部門審查并聯(lián)合印發(fā)審查意見;省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織環(huán)境影響回顧性評價(jià)審查的審查意見應(yīng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。河流水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價(jià)應(yīng)將已建電站主要環(huán)境影響復(fù)核和環(huán)境保護(hù)措施效果分析作為重要研究內(nèi)容。水電建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行滿5年,應(yīng)按要求開展環(huán)境影響后評價(jià)工作,重點(diǎn)關(guān)注工程運(yùn)行對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充相應(yīng)環(huán)保措施。

環(huán)境保護(hù)部 國家能源局

2014年5月10日

來源:國家能源局



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