中國推動能源進口多元化加強能源戰(zhàn)略


時間:2014-06-18





  作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,中國能源安全問題備受關注。中國社科院發(fā)布的世界能源藍皮書指出,為應對世界能源版圖變化帶來的挑戰(zhàn),中國正推動能源進口多元化,加強陸上周邊國家能源戰(zhàn)略布局。

  藍皮書顯示,中國的能源需求與進口正在迅速增長,2013年,中國進口原油2.82億噸,增長4%,煤炭3.3億噸,增長13.4%,天然氣進口527億立方米,增長25.2%,截至2013年底,天然氣對外依存度達30%,比2012年提高3.1個百分點。

  在能源進口加速的同時,中國70%的進口原油都經(jīng)過霍爾木茲海峽,對能源安全構成嚴峻挑戰(zhàn)。藍皮書指出,中國石油海路運輸途徑易受其他國家掣肘。此外,進口石油源集中于中東、非洲等地區(qū),未來的外交與地緣政治因素或增加這些地區(qū)動亂的可能性。



  為應對能源安全挑戰(zhàn),近年來,中國積極拓展對外能源合作渠道,推動與土庫曼斯坦、俄羅斯、哈薩克斯坦、緬甸等陸上周邊國家油氣管道的建設,2013年中緬油氣管道全面貫通。藍皮書指出,這條新管道的開通改變了中國能源運輸單純依賴海運的局面,實現(xiàn)西北、西南、東北和海上四大能源進口通道的戰(zhàn)略目標。

  藍皮書顯示,在2013年中國原油前十大進口國中,沙特阿拉伯、安哥拉、俄羅斯等傳統(tǒng)上主要的供應商大致與2012年持平,來自伊拉克的進口增幅最大,達49.9%,阿曼、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦也都有大幅增加,進口來源更加多元化。

  “世界能源新版圖呈現(xiàn)出多極化、多元化的局面”,中國社會科學院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇指出,世界能源供給市場的增加,使中國選擇余地更多,一定程度上提高了能源博弈的主動權,增加對外能源合作的可能性。

  藍皮書進一步提出,對外應該繼續(xù)積極推動周邊外交,借助“一路一帶”“21世紀海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略布局構建中國能源重點,進一步深化與環(huán)里海國家及俄羅斯的戰(zhàn)略合作關系;另一方面,通過多種途徑努力提高中國在世界能源市場中的地位,同時加強能源金融監(jiān)管,以減少國際油價波動。

  對于能源供應與經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾,藍皮書建議,中國應該重新審視能源安全的實質(zhì),徹底擺脫“安全=加大供應”,即“粗放供給以滿足過快增長的需求”的習慣思維,轉變?yōu)椤鞍踩?效率”,即“以科學供給滿足合理需求”的觀念。

來源:中研網(wǎng)



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