政策下的特高壓該走向何方？

　　互聯(lián)網(wǎng)是歷史潮流加上技術(shù)發(fā)展，自然而然形成的。但在中國，有很多行業(yè)空間是由政府來主導的。比如今天聊的這個行業(yè)———特高壓。

　　作為非專業(yè)人員，很難對于一個新行業(yè)，特別是技術(shù)含量非常高的行業(yè)有清楚、深入的了解。我們需要看大量信息，再加上自己的邏輯判斷。好在投資比的是把握行業(yè)趨勢能力，而不是比誰更專業(yè)。

　　關(guān)于特高壓相關(guān)的公司，主要有三家：特高壓彈性最大平高電氣、特高壓直流輸電技術(shù)龍頭許繼電氣和國內(nèi)特高壓交直流技術(shù)核心設(shè)備供應商中國西電。

　　我是比較看好平高電氣和許繼電器的。

　　下面我先來對這個政策推動的行業(yè)做一個詳細分析。

　　特高壓被稱為“電力高速公路”。在我國，特高壓是指±800千伏及以上的直流電和1000千伏及以上交流電的電壓等級。特高壓能大大提升我國電網(wǎng)的輸送能力。據(jù)國家電網(wǎng)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，一回路特高壓直流電網(wǎng)可以送600萬千瓦電量，相當于現(xiàn)有500千伏直流電網(wǎng)的5到6倍，而且送電距離也是后者的2到3倍，因此效率大大提高。此外，據(jù)國家電網(wǎng)公司測算，輸送同樣功率的電量，如果采用特高壓線路輸電可以比采用500千伏高壓線路節(jié)省60%的土地資源。

　　但是特高壓的爭論已經(jīng)持續(xù)了8年，這抗戰(zhàn)真的是漫長啊。那么當中是什么原因?qū)е聽幷摬恍菽?

　　主要是4個問題：

　　1.特高壓已建項目審批是否合理?

　　2.交流特高壓是否安全經(jīng)濟?

　　3.特高壓會否加劇國家電網(wǎng)壟斷?

　　4.特高壓對治理霧霾有多大貢獻?

　　從目前的情況看，爭論依然不小。是否能夠推進特高壓建設(shè)，就在政府這只手里了。

　　先看看特高壓這個細分行業(yè)目前的情況：

　　國家對于特高壓一直是中性的態(tài)度。但這次治理霧霾的決心以及保增長硬指標，促使國務院、國家能源局對特高壓建設(shè)態(tài)度由中性轉(zhuǎn)為積極。這是個非常重要的轉(zhuǎn)折點。

　　國網(wǎng)公司2013年度社會責任報告發(fā)布會上透露，去年9月國務院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》后，國家能源局交由電力規(guī)劃設(shè)計總院提出電網(wǎng)實施方案，方案包括規(guī)劃建設(shè)12條跨區(qū)送電通道。特高壓將在跨區(qū)遠距離輸電，治理城市霧霾等諸多領(lǐng)域起到重要作用。

　　特高壓建設(shè)在經(jīng)歷了2010年至2013年的多方討論和博弈后，從2014 年開始或?qū)⑷鎲忧铱沙掷m(xù)。原因如下：

　　2月，能源工作會議上提出的蒙西-天津南等12條電力外輸通道中有8條特高壓線路方案已經(jīng)通過第三方中國國際工程咨詢公司組織的專家組評估，并形成意見報送國家能源局。特高壓將在跨區(qū)遠距離輸電，治理城市霧霾等諸多領(lǐng)域起到重要作用。

　　2月7日，國家電網(wǎng)公司與巴西電力公司Eletrobras組成的聯(lián)營體成功中標巴西美麗山水電特高壓直流送出項目。這是國家電網(wǎng)公司在海外中標的首個特高壓直流輸電項目，標志著中國特高壓技術(shù)“走出去”取得重大突破。該項目工程范圍包括一回2092公里的±800千伏輸電線路及兩端換流站，為美洲第一回±800千伏特高壓直流輸電線路，項目特許經(jīng)營期限為30年;國家電網(wǎng)公司在特高壓直流輸電建設(shè)和運營方面處于世界領(lǐng)先水平，項目競標成功充分體現(xiàn)了國家電網(wǎng)公司在特高壓輸電方面的優(yōu)勢，將推動中國特高壓輸電技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗走出國門，進入巴西等海外市場。

　　點評：繼高速動車組及高速鐵路技術(shù)走出國門后，特高壓直流輸電技術(shù)成功落戶巴西，這表明中國特高壓輸電技術(shù)已經(jīng)開始得到世界上其他國家客戶的認同，同時預示未來特高壓輸電項目乃至其他電力建設(shè)需求將不再僅限于國內(nèi)電力市場，海外業(yè)務或成為國內(nèi)眾多電氣設(shè)備制造商新的業(yè)績增長點。

　　3月，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄日前表示，為減輕東部地區(qū)發(fā)電環(huán)保壓力，正規(guī)劃建設(shè)12條治霾跨區(qū)送電通道，包括4 條特高壓直流線路、4 條特高壓交流線路和 3 條 500千伏高壓線路。繼李克強在國務院會議提出建設(shè)特高壓后，能源局主動表示規(guī)劃特高壓線路，2014年我國特高壓電網(wǎng)審批將進入快車道。

　　3月，特高壓交流“淮南～南京～上海線”及特高壓直流“寧東～浙江線”或?qū)⒃诮讷@得審批通過，特高壓線路審批或進入快車道。其中淮南～南京～上海1000kV 交流工程預計投資約 274 億元、寧東～浙江直流工程投資額約 229 億元，預計淮南～南京～上海線或在2014年 3-4 月獲得批準、寧東～浙江線在 2014年二季度內(nèi)獲得批準。

　　4月21日，媒體報道，有8條特高壓線路被國家能源局列入了大氣污染防治行動計劃重點輸電通道研究和2014年重點工作計劃，這四交四直特高壓線路有望在今年取得實質(zhì)性進展，應對當前霧霾以及經(jīng)濟下滑，促使高層對特高壓建設(shè)態(tài)度轉(zhuǎn)為積極，特高壓直流和網(wǎng)內(nèi)交流線路將或?qū)⒂瓉韺徟ㄔO(shè)啟動，國網(wǎng)預計最早一批送電通道將在2016年建成。

　　4月，國網(wǎng)召開14 年交流特高壓工作會議，部署了線路建設(shè)的具體工作。會議提出，2014年交流特高壓要完成“一投、兩建、四開”的建設(shè)目標。另據(jù)了解，國網(wǎng)同樣為14 年直流建設(shè)定下的目標為“一投、兩建、兩開”。

　　本次透露的建設(shè)目標，是對年初工作會議上提出的“6交4直”核準規(guī)劃的拆分與細化，相對謹慎但更加合理。過去幾年特高壓建設(shè)低于國網(wǎng)規(guī)劃，主要是受安全性及壟斷性質(zhì)疑的影響，能源局態(tài)度較為謹慎。而14年與以往最大的不同之處是，能源局在環(huán)保壓力下，對于特高壓核準的態(tài)度由消極轉(zhuǎn)為主動推動。預期14 年線路核準會有較明顯加速中性預期2交2 直，相關(guān)企業(yè)業(yè)績會有較大改善。

　　2014年是特高壓直流和網(wǎng)內(nèi)交流全面審批和建設(shè)元年。在霧霾問題亟待解決、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和西北電力外送等核心因素的推動下，國家高層對跨區(qū)送電、特高壓的認可度大幅提升，“自上而下”推動特高壓審批和建設(shè)提速。

　　4月16日下午，發(fā)改委正式審議核準了“淮南-上?！北杯h(huán)特高壓交流輸電項目，成為2014年第一條核準開建的特高壓交流輸電項目。按照國家電網(wǎng)公司2014年工作會議計劃，2014年國家電網(wǎng)爭取核準開工建設(shè)“六交四直”特高壓項目，淮南-上海特高壓交流輸電項目的核準無疑為國家電網(wǎng)的計劃開了個好頭。

　　考慮到能源委會議對特高壓的肯定，預計2014年特高壓建設(shè)或?qū)⒊鍪袌鲱A期。

　　4月18日，國家能源委員會召開第二次全體會議李克強總理上任以來首次主持該會議，李克強總理在會議上表示，在當前經(jīng)濟下行壓力大的情況下，中國應建設(shè)沿海核電、特高壓輸電、大水電等一批大項目，同時李克強總理也提到了在西北可以建設(shè)大型風電、光伏可再生能源項目等。

　　在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，電網(wǎng)投資或有望成為經(jīng)濟微刺激計劃之一的信號，特高壓線路審批或加速，核電已批項目或?qū)⒓涌旖ㄔO(shè)。

　　國家能源委員會特別是李克強總理對特高壓輸電的認可和推動體現(xiàn)出特高壓建設(shè)提速的明確信號。2014年或?qū)⑹翘馗邏褐绷骷熬W(wǎng)內(nèi)交流審批大年2013 年僅一條。特高壓全面啟動將給設(shè)備企業(yè)帶來的高利潤彈性。

　　此次能源委會議是2010年1月份能源委成立以來的第二次全體會議，也是李克強總理上任以來首次主持該會議，會議強調(diào)要開工一批重大項目，意義重大。

　　1、在經(jīng)濟下行壓力下，實施一批重大項目是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措;

　　2、實施一批重大項目是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手，有望推進能源體制改革。

　　會議提出發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù)，按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，這是國家戰(zhàn)略層面再次強調(diào)要加快特高壓的建設(shè)。特高壓契合國家節(jié)能減排以及消除霧霾環(huán)保戰(zhàn)略，也符合國家支持西北、東北、西南等地區(qū)新能源發(fā)展的戰(zhàn)略。按照規(guī)劃我國將建設(shè)12 條治霾跨區(qū)送電通道，預計 14 年特高壓將迎來建設(shè)高峰期。

　　淮南—上海北環(huán)線特高壓交流線路近期已經(jīng)在國家發(fā)改委過會，未來國家將審批“錫盟-南京”、“雅安-武漢”兩條交流特高壓項目以及“寧東-浙江”、“準東-皖南”、“酒泉-湖南”三條直流特高壓項目，審批速度有望加快。

　　特高壓在多條線路建設(shè)運營多年已經(jīng)在經(jīng)濟型和安全性上有了實際的驗證，特高壓能否有效推動最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在能源局、國務院等上層管理者的意志。在環(huán)保訴求的推動下，從能源局《2014年能源工作指導意見》提及12條電力外送通道開始，以能源局、國務院為代表的上級主管單位已經(jīng)開始表現(xiàn)出明顯的態(tài)度變化。這次李克強總理的明確表態(tài)更進一步為特高壓建設(shè)的大規(guī)模開閘提供支撐。

來源：新浪 　 作者： 褚偉鋒

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