凈水器標(biāo)準(zhǔn)的“困惑”：標(biāo)準(zhǔn)用途各有不同

　　常言道：民以食為天。這句話在今天看來似乎應(yīng)為“民以食與水及空氣為天”更合理。道理很簡單，水與空氣是否被污染，同樣對人的生命、健康至關(guān)重要。因此，通過制定或修改有關(guān)飲用水與凈水器、空氣與空氣凈化器等涉及大眾健康類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)消費者意識，促進(jìn)公眾或消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)具有重要意義，無疑也將有助于民生的提高和改善。

　　當(dāng)下飲用水及凈水器標(biāo)準(zhǔn)

　　目前，直接涉及凈水器的標(biāo)準(zhǔn)主要有5類、約13個：其中：國家級標(biāo)準(zhǔn)3個、城市建設(shè)行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)4個、輕工行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)2個、環(huán)境保護(hù)行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)2個、原衛(wèi)生部生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范類2個。具體名稱及代號附后

　　上述標(biāo)準(zhǔn)的用途各有不同，其中生活飲用水即通常所說的自來水水質(zhì)的國家級標(biāo)準(zhǔn)有兩項，把它們也歸入凈水器類標(biāo)準(zhǔn)，是因為市售的家用凈水器都規(guī)定其進(jìn)水必須是生活飲用水，以及其水質(zhì)必須滿足的衛(wèi)生要求，和符合這些要求的法定檢驗方法;涉及城市建設(shè)行業(yè)的有5項其中有一項國家級標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)定了各類凈水器的技術(shù)要求、試驗方法、檢驗、判定規(guī)則和包裝運輸?shù)葍?nèi)容;輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩項，與城建類標(biāo)準(zhǔn)類似，也用于規(guī)定各類凈水器的技術(shù)要求、試驗方法、檢驗含判定規(guī)則和包裝運輸?shù)?還有兩項環(huán)境保護(hù)行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及水的回收處理，與生活飲用水關(guān)系不大。最后兩項是凈水器產(chǎn)品申請生產(chǎn)、銷售行政許可必須滿足的衛(wèi)生安全和功能檢驗標(biāo)準(zhǔn)，檢驗合格方可上市銷售。

　　主要問題及建議

　　這里不詳述上述標(biāo)準(zhǔn)中的普通技術(shù)問題：如標(biāo)準(zhǔn)修訂、更新不及時，造成的與現(xiàn)有技術(shù)現(xiàn)狀脫節(jié)問題等，只談?wù)撆c公眾或消費者直接有關(guān)的問題。

　　問題一：被污染的江河水源，并不是我們?nèi)粘Ｖ苯语嬘玫乃?，我們直接飲用的水是過濾消毒后的自來水，國家標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中，規(guī)定了自來水、同時也是凈水器標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的市售凈水器進(jìn)水所必須滿足的水質(zhì)衛(wèi)生要求，標(biāo)準(zhǔn)中包括了水中42項常規(guī)和64項非常規(guī)、共106項有害物質(zhì)含量的限值。這就出現(xiàn)了一個消費者意識問題：飲用符合國標(biāo)的自來水是安全的，那消費者日常飲用的自來水水質(zhì)符合國標(biāo)限值嗎?超出國標(biāo)限值的指標(biāo)有嗎?如有的話，哪些指標(biāo)超標(biāo)?消費者是否應(yīng)該購買或購買哪種凈水器進(jìn)行針對性過濾呢?因此，在國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中，應(yīng)包含對自來水水質(zhì)檢測公開、公告的條款要求。

　　問題二：按照上述標(biāo)準(zhǔn)和原衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2001]161和254號文，不同的凈水器的檢驗方法和要求也不相同，如，反滲透法凈水器的“凈化處理效率”項目下的加標(biāo)試驗，要求對砷、鎘、鉻六價、氟化物、鉛、硝酸鹽氮、三氯甲烷、四氯化碳等8項指標(biāo)進(jìn)行檢驗，而對一般水質(zhì)處理器衛(wèi)生功能性檢驗項目下的加標(biāo)試驗，如活性炭凈水器只要求對揮發(fā)酚類、耗氧量、三氯甲烷、四氯化碳4項指標(biāo)進(jìn)行檢驗，膜過濾凈水器則僅對渾濁度、總大腸菌群2項指標(biāo)進(jìn)行檢驗。

　　這就引出了另一個消費者意識問題：當(dāng)消費者購買凈水器時，面對生產(chǎn)企業(yè)或市場上形形色色的廣告宣傳，且又都是檢驗合格、有生產(chǎn)、銷售行政許可批件的各種凈水器，消費者該如何判斷選購凈水器昵?因此，從消費者角度，應(yīng)考慮制定或修訂凈水器標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)識即對所有凈水器產(chǎn)品，統(tǒng)一增加濾除有害物質(zhì)效果的標(biāo)識——濾效等級標(biāo)識。濾效等級標(biāo)識可根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB5749現(xiàn)有106項指標(biāo)為準(zhǔn)，106項指標(biāo)中能有效祛除的指標(biāo)數(shù)與106之比，并經(jīng)加權(quán)等數(shù)據(jù)處理后，作為該凈水器的濾效等級標(biāo)識，當(dāng)然也可采用其他有效的標(biāo)識方法，同時建議修訂現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，增加對可有效祛除或無法祛除的有害物質(zhì)的說明。

　　問題三：我們上面已說明，市售凈水器的進(jìn)水就是符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自來水，而事實上，在原衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2001]第254號文《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗規(guī)定》的衛(wèi)生功能性檢驗條款中，就有凈水器對自來水過濾性能的檢驗，這就引出了第三個消費者意識問題：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，自來水中的有害物質(zhì)的含量已很低，市場上所銷售的凈水器，對自來水中很低的有害物質(zhì)還能否去除?哪些還能去除、哪些不能去除?即是否應(yīng)從消費者的角度考慮，在凈水器標(biāo)準(zhǔn)中增加衛(wèi)生等級標(biāo)識。衛(wèi)生等級標(biāo)識可根據(jù)衛(wèi)生功能檢驗后，凈水器出水比自來水水質(zhì)提高多少情況設(shè)定，如凈水器出水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)GB17324-2003《瓶桶裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求的，可加貼直飲衛(wèi)生標(biāo)識等。

　　人為殺菌添加劑應(yīng)標(biāo)識

　　最后還應(yīng)強(qiáng)調(diào)提出的是，根據(jù)部分可查到的水質(zhì)公報，如2013年10月杭州市供水質(zhì)量公報中顯示的管網(wǎng)水即到用戶家中的自來水余氯和細(xì)菌等實際檢測值為：余氯：0.35mg/L;總大腸菌群：未檢出;耐熱大腸菌群：未檢出;菌落總數(shù)：3CFU/mL。顯然后3項微生物指標(biāo)檢測值，已達(dá)到了可直接飲用的市售瓶、桶裝水的國家標(biāo)準(zhǔn)GB17324-2003《瓶桶裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。既然自來水中的細(xì)菌已被殺滅，并且因為余氯的存在，將繼續(xù)抑制自來水中細(xì)菌的產(chǎn)生，因此在以自來水為進(jìn)水的凈水器標(biāo)準(zhǔn)中，是否應(yīng)限定銀離子等人為殺菌添加劑的使用，盡可能消除飲用水中所含的人為增加的銀離子等殺菌劑，至少應(yīng)給出含有這些添加劑的標(biāo)識，由消費者根據(jù)實際情況選擇。

　　筆者認(rèn)為，廣大消費者的知情、參與和選擇，將有助并促進(jìn)飲用水與凈水器市場的良性發(fā)展、有序競爭。

來源: 光明日報 王建軍

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