我國(guó)將從改革走向看紡織行業(yè)未來

　　黨的十八屆三中全會(huì)再一次設(shè)定歷史航標(biāo)，把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，并提出了一系列全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，為我國(guó)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。這一目標(biāo)深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，也為紡織行業(yè)全面深化改革明確了思路。

　　“三中全會(huì)公報(bào)是國(guó)家深化改革的綱領(lǐng)性文件，具有里程碑式的意義。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)方面進(jìn)行了改革的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神對(duì)紡織業(yè)的深化改革具有指導(dǎo)意義?！敝袊?guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞發(fā)言人、中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱在接受《紡織服裝周刊》記者采訪時(shí)如是說。

　　看點(diǎn)1 市場(chǎng)化道路堅(jiān)定紡企信心

　　在孫淮濱看來，“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，這是最大的理論創(chuàng)新和亮點(diǎn)。紡織工業(yè)本身市場(chǎng)化程度很高，改革開放以來一直是按照市場(chǎng)配置資源的方式發(fā)展的，新的提法對(duì)行業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展增強(qiáng)了信心，這也表明紡織工業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展之路是正確的。與此同時(shí)，這就要求行業(yè)要不斷按照市場(chǎng)需求提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，而提高競(jìng)爭(zhēng)力就要不斷加大創(chuàng)新，只有這樣才能夠在市場(chǎng)環(huán)境中生存發(fā)展。

　　盡管行業(yè)一直在沿著市場(chǎng)化道路發(fā)展，但在發(fā)展中也有著深層次的矛盾，有些還與市場(chǎng)化原則相背離。比如棉花作為生產(chǎn)資料要素，應(yīng)該由市場(chǎng)配置交換，實(shí)行公平交易的原則，但實(shí)際還是采用計(jì)劃體制進(jìn)行管理。這種體制對(duì)紡織整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展是個(gè)很大障礙，按照生產(chǎn)要素自由交換的原則，應(yīng)該放棄國(guó)家對(duì)棉花的計(jì)劃性管理，加快棉花體制改革，讓棉花管理回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上來。

　　看點(diǎn)2 “兩個(gè)都是”為行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件

　　公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。孫淮濱認(rèn)為，“兩個(gè)都是”的首次提出也是此次會(huì)議精神的一大亮點(diǎn)。

　　紡織是一個(gè)以非公經(jīng)濟(jì)為主體地位的行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)地位與國(guó)有企業(yè)地位同等重要，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在公平的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展提供了有力的支撐。對(duì)民營(yíng)企業(yè)，尤其大的有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)拓展創(chuàng)造了條件，比如化纖企業(yè)可以向過去由國(guó)有壟斷的石油行業(yè)延伸，這對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)，促進(jìn)公平發(fā)展具有重要意義。

　　看點(diǎn)3 紡織業(yè)為城鄉(xiāng)一體化架起橋梁

　　對(duì)于新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，孫淮濱認(rèn)為，紡織企業(yè)大多分布在中小城鎮(zhèn)，紡織業(yè)發(fā)展能夠架起城鄉(xiāng)一體化的橋梁。紡織業(yè)從業(yè)人口中大部分是農(nóng)民工，城鄉(xiāng)一體化縮小了城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工成為了產(chǎn)業(yè)工人，在城鄉(xiāng)一體化中還會(huì)變?yōu)槭忻?，這樣對(duì)于個(gè)人生活追求和愿望，以及產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定是有好處的。紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展也能為城鄉(xiāng)一體化作出貢獻(xiàn)。

　　看點(diǎn)4 綠色紡織助力生態(tài)文明體制建設(shè)

　　改革生態(tài)文明體制也是全會(huì)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。孫淮濱分析說，黨的十八大就將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列為“五位一體”，此次三中全會(huì)又做了強(qiáng)調(diào)和部署。

　　紡織工業(yè)的發(fā)展與環(huán)境資源有著密切的關(guān)系，行業(yè)要為國(guó)家建設(shè)生態(tài)文明做出自身的努力，形成一個(gè)資源節(jié)約，環(huán)境友好的機(jī)制，尤其企業(yè)要加大節(jié)能減排的投入，行業(yè)也要強(qiáng)化節(jié)能減排的服務(wù)，從而為整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　看點(diǎn)5 全球化趨勢(shì)提升紡織競(jìng)爭(zhēng)力

　　全會(huì)提出培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。孫淮濱指出，多年來，紡織業(yè)走國(guó)際化道路取得了一定的成績(jī)，但今后為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的發(fā)酵作用，紡織工業(yè)對(duì)外開放要在提高水平上下工夫，堅(jiān)持走出去引進(jìn)來。一方面要增加附加值高的品牌類產(chǎn)品出口，提高出口經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，要讓資本走出去，讓渠道和品牌能夠到國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行相關(guān)資源的融合，提高紡織工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要按照國(guó)家的整體部署，大力引進(jìn)符合紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的技術(shù)、裝備、工藝，以及人力資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　看點(diǎn)6 現(xiàn)代財(cái)政制度促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

　　全會(huì)還提出了金融體制、財(cái)稅體制等方面的改革方向。孫淮濱強(qiáng)調(diào)，這些改革的宗旨就是圍繞市場(chǎng)起決定作用這一理論而延伸的。改革一方面要符合市場(chǎng)決定性作用原則，另一方面還要發(fā)揮政府的作用，這兩方面是不可或缺的。

　　企業(yè)要按照市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律發(fā)展，同時(shí)還要按照政府的法律法規(guī)、宏觀調(diào)控、公共管理來發(fā)展，保證行業(yè)的發(fā)展方向符合整體大局，做到有序發(fā)展。

　　看點(diǎn)7 行業(yè)協(xié)會(huì)職能要增加

　　推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是全會(huì)的一個(gè)新提法，作為行業(yè)中介組織，行業(yè)協(xié)會(huì)在改革中的角色也面臨新的定位。孫淮濱強(qiáng)調(diào)，治理和管理是有區(qū)別的，治理是多元化管理，其中包括行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織。這表明行業(yè)協(xié)會(huì)也要增加相關(guān)治理職能，承接政府轉(zhuǎn)移過來的職能，同時(shí)也要強(qiáng)化已經(jīng)形成的職能，宗旨就是更好地為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　孫淮濱表示，目前行業(yè)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，我們要統(tǒng)一思想形成共識(shí)，加快自身改革和發(fā)展，按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)向強(qiáng)國(guó)目標(biāo)前進(jìn)，為國(guó)家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

來源：紡織服裝周刊 郝杰

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀