政策補(bǔ)貼：家電行業(yè)的大補(bǔ)丸還是興奮劑？

　　隨著今年5月底家電節(jié)能補(bǔ)貼政策的退出，業(yè)界普遍表示在新的刺激政策出臺前，家電行業(yè)又將進(jìn)入一段低谷期，導(dǎo)致近期關(guān)于“能效領(lǐng)跑者”的政策出臺也備受關(guān)注，一時間，政策補(bǔ)貼似乎成為家電行業(yè)興衰的晴雨表，對于它的功過也是眾說紛紜。

　　近幾年家電市場的起伏，政策在當(dāng)中扮演的重要角色可謂重中之重，“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、“家電節(jié)能補(bǔ)貼”等一系列刺激政策的出臺無疑給疲軟的外部市場注入了一劑又一劑強(qiáng)心針。備受關(guān)注的家電節(jié)能補(bǔ)貼政策自去年實施以來，家電行業(yè)也呈現(xiàn)出一片回暖之勢，多數(shù)企業(yè)表示刺激效果顯著，銷售趨勢大幅增長，其中美的、海爾、格力等行業(yè)龍頭企業(yè)從中受益最大，但這一政策的實施也加劇了家電行業(yè)的洗牌，部分中小品牌企業(yè)面臨淘汰出局的境地，可謂有人歡喜有人愁。

　　政策轉(zhuǎn)型：從拉動內(nèi)需到促進(jìn)行業(yè)格局的革新

　　2008年，為應(yīng)對以美國開始的全球金融海嘯沖擊，面對外需市場的疲軟，政府出臺了“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策，通過拉動內(nèi)需拯救市場的舉措取得了良好的效果，家電銷售增長明顯。緊接著，“家電以舊換新”政策取代“家電下鄉(xiāng)”政策，成為市場又一強(qiáng)心劑，相比于之前的“家電下鄉(xiāng)”政策，“家電以舊換新”將城鎮(zhèn)市場也納入了政策范圍，進(jìn)一步刺激了家電行業(yè)的增長，拉動了市場需求。前不久，財政部宣布“節(jié)能家電補(bǔ)貼”政策退出，為期一年的家電財政補(bǔ)貼政策會否影響家電行業(yè)再次成為輿論焦點(diǎn)。

　　縱觀這幾年政府出臺的有關(guān)家電行業(yè)刺激政策走向可以看出，“節(jié)能”“高效”正成為關(guān)鍵詞。政府正從一開始的擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長到利用“有形”的手促進(jìn)家電行業(yè)格局的革新，其政策的基本偏向已經(jīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長逐漸演變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長，從以拉動經(jīng)濟(jì)為主到力求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局的更新，促進(jìn)家電行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新為主要目的。

　　在家電行業(yè)，擁有成千上萬家大中小家電企業(yè)，其中不乏山寨企業(yè)以其低廉的價格占據(jù)著一定的市場份額，這類企業(yè)因為缺乏領(lǐng)先技術(shù)和相關(guān)的安全保障，成為家電消費(fèi)者的安全隱患。自去年的“節(jié)能補(bǔ)貼”政策實施以來，一些擁有高技術(shù)水平的龍頭企業(yè)由于得到政策的補(bǔ)貼，產(chǎn)品價格有所下調(diào)，進(jìn)一步拉小了與中小品牌的價格差距，使得消費(fèi)者更傾向于購買這些知名品牌，這一政策對于行業(yè)的高端產(chǎn)品和企業(yè)無疑是有效的幫助，而一些低端企業(yè)則因為技術(shù)和價格上沒能占據(jù)優(yōu)勢面臨洗牌。備受關(guān)注的“能效領(lǐng)跑者制”預(yù)計將于10月實施，更將這一實惠落在了少數(shù)幾家龍頭企業(yè)，行業(yè)格局將進(jìn)一步形成，為“中國制造”確立國際地位打下基礎(chǔ)。

　　壟斷加劇：撐死大魚的同時也餓死了鯰魚

　　一系列的家電補(bǔ)貼政策讓消費(fèi)者享受到了切實的優(yōu)惠，同時政府利用宏觀調(diào)控的手段進(jìn)一步刺激了經(jīng)濟(jì)增長，有效地應(yīng)對了金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)放緩的風(fēng)險，企業(yè)則憑借政策的補(bǔ)貼有效刺激了市場需求，緩解了市場的疲軟，但是也有一部分企業(yè)表示并不支持這一優(yōu)惠性政策。

　　中小品牌企業(yè)在這一系列的政策優(yōu)惠中顯然處于不利地位，從補(bǔ)貼政策的要求來看，中小品牌的產(chǎn)品在補(bǔ)貼試用范圍中并不占據(jù)優(yōu)勢，這部分中標(biāo)產(chǎn)品大都被一線品牌所壟斷，這就更加縮小了知名品牌與中小品牌的價格差距，引導(dǎo)消費(fèi)者向這些具備高技術(shù)含量以及享有優(yōu)惠補(bǔ)貼的品牌靠攏，這類企業(yè)對于政策補(bǔ)貼理所當(dāng)然地并不支持。

　　然而，依靠補(bǔ)貼政策得到實際性增長的企業(yè)對此也并非都持支持態(tài)度。據(jù)報道，部分主流家電廠商都明確表達(dá)過反對意見，聲稱補(bǔ)貼政策打亂了生產(chǎn)節(jié)奏，透支了后期消費(fèi)潛能，加劇了行業(yè)競爭，縮短了產(chǎn)業(yè)生命期。

　　有數(shù)據(jù)顯示，在“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、“家電節(jié)能補(bǔ)貼”等政策紛紛“下架”之后，市場銷售明顯受到影響，一方面，補(bǔ)貼政策的退出造成了消費(fèi)者的心理落差，另一方面，一系列的市場補(bǔ)貼政策透支了市場需求，使得市場需求在政策的取消后出現(xiàn)疲軟，這無論對于大型企業(yè)還是中小企業(yè)來說，都不利于后期產(chǎn)能的預(yù)估。部分企業(yè)表示，短期的政策刺激雖然拉動了企業(yè)的增長，但是企業(yè)卻將大部分人力、物理、財力投入到擴(kuò)大產(chǎn)能方面，以迎合政策所帶來的市場需求。

　　此外，業(yè)內(nèi)頻頻爆出家電龍頭企業(yè)騙補(bǔ)的行為，政策補(bǔ)貼在促進(jìn)家電格局創(chuàng)新并走向全球的同時，客觀上也促成了這些國內(nèi)企業(yè)壟斷的格局，而中小企業(yè)這條“鯰魚”卻在一系列傾向于大型企業(yè)的補(bǔ)貼政策中失去了它應(yīng)有的活力。

　　目前，針對家電行業(yè)的刺激政策此起彼伏，近期備受關(guān)注的“能效領(lǐng)跑”制度將再次激發(fā)業(yè)界的關(guān)注，但是從長遠(yuǎn)來看，筆者認(rèn)為短期的政策刺激只是一個導(dǎo)向，市場的自我調(diào)控能力才是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。

來源：慧聰家電網(wǎng)　　作者：王錢

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