工信部：短期政策 影響家電企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)

　　節(jié)能補(bǔ)貼政策實(shí)施期間，節(jié)能家電產(chǎn)品深受廠商和廣大消費(fèi)者的青睞，廠商憑借節(jié)能政策紛紛打出“節(jié)能領(lǐng)先”、“節(jié)能補(bǔ)貼”、“節(jié)能補(bǔ)貼錯(cuò)過將不再擁有”等口號來吸引消費(fèi)者的眼球，消費(fèi)者更是盯上了節(jié)能家電補(bǔ)貼這塊蛋糕。日前，工業(yè)和信息化部電子信息司副司長刁石京表示，節(jié)能產(chǎn)品惠民政策對企業(yè)向節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的拉動(dòng)作用明顯，但短期財(cái)政補(bǔ)貼影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，目前相關(guān)部委正在研究長效機(jī)制來確保這種轉(zhuǎn)型持續(xù)下去。

　　刁石京在總結(jié)節(jié)能補(bǔ)貼的實(shí)施效果時(shí)指出，補(bǔ)貼政策極大地拉動(dòng)了用戶的消費(fèi)需求，對于企業(yè)來說，能效等級1級或2級以上的產(chǎn)品也開始成為主流，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。但是，隨著節(jié)能補(bǔ)貼的結(jié)束，一些弊端也開始顯示出來。

　　他表示，短期的財(cái)政補(bǔ)貼刺激政策容易造成市場的劇烈波動(dòng)，而且隨著財(cái)政補(bǔ)貼的結(jié)束，節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品的銷量比重也開始下滑。

　　據(jù)奧維咨詢的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，冰箱市場零售量累計(jì)同比增長 24.6%，空調(diào)累計(jì)同比增長17.6%，洗衣機(jī)累計(jì)同比增長14.2%，節(jié)能產(chǎn)品比例也不斷提高。政策實(shí)施結(jié)束后，白色家電節(jié)能產(chǎn)品占比明顯下滑。以冰箱為例，2012年6月份，政策實(shí)施初期，冰箱市場節(jié)能產(chǎn)品比例僅為10.1%，今年5月份節(jié)能政策結(jié)束時(shí)，節(jié)能冰箱比例高達(dá)75.4%。進(jìn)入6月份后，第23周6月3日-6月9日節(jié)能產(chǎn)品比例僅為54.8%，環(huán)比下滑20.6個(gè)百分點(diǎn)。此外，節(jié)能洗衣機(jī)產(chǎn)品比重環(huán)比下滑15.9%，節(jié)能定速空調(diào)比重環(huán)比下滑10.6%，節(jié)能變頻空調(diào)比重環(huán)比下滑18.3%。

　　與此同時(shí)，節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格出現(xiàn)上漲。奧維咨詢的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，政策結(jié)束后，節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品價(jià)格差距開始拉大，6月3日至6月9日，冰箱節(jié)能產(chǎn)品均價(jià)比整體高出7.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲6.4%。

　　刁石京指出，在失去財(cái)政支持之后，企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)向?qū)で罄麧櫢叩漠a(chǎn)品。而不是把重點(diǎn)放在產(chǎn)品是否節(jié)能上。為此，工信部正在聯(lián)合其他部委研究建立長效機(jī)制。

　　但是據(jù)記者了解，業(yè)內(nèi)對于正在醞釀的新政褒貶不一。近日有消息稱，原定于10月1日出臺(tái)的能效領(lǐng)跑者制度存在難產(chǎn)的可能，推行阻力大是主要原因。家電企業(yè)普遍認(rèn)為充分競爭市場不應(yīng)有行政之手干預(yù)。有企業(yè)代表表示，每次政策出臺(tái)，企業(yè)都要有針對性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這勢必需要一定周期，但國家政策往往不給任何緩沖期。在頻繁的刺激政策面前，企業(yè)正常生產(chǎn)節(jié)奏被打亂。

　　中國家電研究院副總工程師張亞晨指出，回顧近些年政府對家電行業(yè)的補(bǔ)貼政策，其核心大多是對“量”的追求，包括銷量和產(chǎn)量。補(bǔ)貼政策的刺激使得原本過剩的產(chǎn)能進(jìn)一步放大，自然會(huì)加重相關(guān)企業(yè)在后政策時(shí)期的困境，也給后政策時(shí)期的行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)拖了后腿。政策刺激下的“質(zhì)”這里的“質(zhì)”不單指質(zhì)量，還包括素質(zhì)、品質(zhì)、能力、實(shí)力和補(bǔ)貼政策與家電企業(yè)及其產(chǎn)品的“質(zhì)”的提高并沒有直接關(guān)系，反而使企業(yè)患上了“政策依賴癥”，更滿足于大路貨的生產(chǎn)。

　　張亞晨還指出，反觀從未享受到補(bǔ)貼政策的一些企業(yè)，倒是更加注重技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，更加注重企業(yè)自身和產(chǎn)品的“質(zhì)”的提升，在“質(zhì)”的提升中，享受著豐厚的市場回報(bào)。

　　“工信部方面沒有得到任何將再次推出節(jié)能補(bǔ)貼政策的通知?！惫ば挪抗?jié)能與綜合利用司副司長高東升日前公開對外表示。此表態(tài)被外界解讀為新一輪能效補(bǔ)貼政策將要難產(chǎn)的信號。

　　奧維咨詢研究院院長張彥斌分析指出，其實(shí)國家希望推出的能效領(lǐng)跑者制度是一個(gè)長期的制度，跟之前的刺激性政策已經(jīng)有了很大區(qū)別，能夠在長時(shí)間內(nèi)引導(dǎo)行業(yè)能效水平的提升。“當(dāng)然，要順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目的，還需要相關(guān)配套政策甚至是法律的出臺(tái)?！彼硎?。

來源: 中國消費(fèi)者報(bào) 馬其

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀