新國標(biāo)出臺電動自行車欲過安全關(guān)

　　近日，中國消費者協(xié)會和國際銅業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦了“電動自行車消費大家談”座談會，現(xiàn)場，全國自行車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長余世光在談起電動自行車國標(biāo)時感慨道：“從2002年啟動電動自行車新國標(biāo)的制定，到現(xiàn)在已經(jīng)10年多了，目前在第十一稿修訂基礎(chǔ)上已完成了報批稿草案，即將送審，具體什么時候出臺還不得而知?！?br>

　　目前我國已經(jīng)成為全球第一的電動自行車生產(chǎn)、銷售、保有量大國，截至去年底我國電動自行車保有量已經(jīng)超過1.42億輛。隨著電動自行車越來越重，跑得越來越快，“什么樣的車才能算電動自行車”成為各方博弈的焦點。1999年出臺的《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）規(guī)定電動自行車最高時速20公里，重量不超過40公斤。而2009年我國出臺的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》將設(shè)計時速20公里以上，重量在40公斤以上的歸為電動輕便摩托車，納入機動車管理，引起很大爭議。

　　“電動自行車新國標(biāo)修訂意見稿中將把電動自行車分為3類。”余世光告訴記者：“第一類是智動型，要求其重量不超過40公斤；第二類為助動型，整車重量限定為50公斤；第三類為全電動型，整車重量不超過55公斤（皆為不含電池重量）?！?br>

　　“之所以要將電動自行車分為3種類型，是因為隨著社會發(fā)展，對電動自行車需求不斷細(xì)分?！庇嗍拦膺M一步解釋：“智動型適合北京、上海、廣州等一線城市消費者使用，主要用于短途出行、娛樂運動，它輕巧便捷，但必須像騎普通自行車一樣蹬踏電池才供電，但騎起來會很輕松；助動型適合在道路情況較好的城鄉(xiāng)接合部以及二三線城市，既可腳蹬也可用電行進；全電動型行程最遠，主要用于道路條件較好，出行距離較遠的農(nóng)村?！?br/>

　　據(jù)余世光介紹，修訂意見稿中，電動自行車設(shè)計最高時速統(tǒng)一為26公里，“這個速度也是經(jīng)過廣泛調(diào)研，吸取國外經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)實際，反復(fù)折中定下的，原來我們想定30公里左右，但交通管理部門認(rèn)為太高，最后定到這個數(shù)字?！?br>

　　針對目前廣泛存在的電動自行車拆改限速器以提高速度現(xiàn)象，余世光表示，新國標(biāo)將要求強制安裝全封閉、不可拆除的限速器，限速器中的傳感器一旦感應(yīng)到速度超過26公里，電池將自動斷電。

　　此外，新國標(biāo)草案還要求每輛車在出廠時設(shè)置一個15位數(shù)的編碼，如同汽車發(fā)動機號一樣，相當(dāng)于該車的“身份證”。新國標(biāo)修訂意見稿中的技術(shù)條款從舊國標(biāo)的34項擬增加到54項，涉及安全的標(biāo)準(zhǔn)條款就增加了16條。

　　從2002年啟動電動自行車新國標(biāo)修訂，迄今已近十一年。談到新國標(biāo)迄今仍未出臺的原因，余世光表示，主要是交通管理部門對于電動自行車的安全隱患顧慮較大，希望規(guī)定更嚴(yán)格的限制條件。

　　中國人民公安大學(xué)道路交通安全教研室主任劉建軍向記者表示，作為一種交通工具，目前電動自行車其實處在一種無保護的“裸奔”狀態(tài)。“不少人強調(diào)國外對電動自行車的扶持、鼓勵政策，但往往卻忽視了國外對電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用的嚴(yán)格要求。比如會要求電動自行車使用者必須上牌照、上保險，騎行時必須戴頭盔，還有對速度、重量的不同限制等”。

　　劉建軍指出，電動自行車是否安全，不能僅僅按照交通事故上報數(shù)據(jù)來統(tǒng)計，因為需要上報的電動車交通事故多為造成重大傷害甚至死亡的事故，而一些后果輕微的交通事故不會上報，但這部分事故數(shù)量很龐大。因此對電動自行車需要進一步加強管理，在通過國標(biāo)進行一些技術(shù)限制的同時，還應(yīng)該在管理上出臺配套措施，比如要求使用者需上牌上保險等。

　　據(jù)余世光透露，目前電動自行車國標(biāo)在第十一稿修訂基礎(chǔ)上已完成了報批稿草案，即將送審，“希望今年年內(nèi)能正式出臺”。

來源：中國電動車網(wǎng)

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