電動自行車新國標是否劃為機動車引爭論

　　近年來，電動自行車越來越受人們的歡迎。據(jù)悉，目前我國電動自行車年產(chǎn)量已達到3000萬輛，高居世界榜首，而這個數(shù)字還在不斷增長中。但是，電動自行車所存在的隱患以及所引發(fā)的亂象也逐漸顯現(xiàn)出來。如何管理電動自行車，已經(jīng)成為很多城市所要考慮的問題。日前，全國多地出臺相關(guān)規(guī)定對電動自行車實施上牌管理，而上海更是擬將原來國家標準中的一些推薦性項目，如限速、限制電動機功率等，升格為強制規(guī)定。此外，據(jù)全國自行車標準化技術(shù)發(fā)展委員會和中國自行車協(xié)會相關(guān)負責人透露，新的電動自行車國家標準已擬定完成，有望年內(nèi)出臺。

　　電動自行車新國標有望年內(nèi)出臺限速提高到26公里

　　日前，在中消協(xié)舉辦的公益活動上，中國自行車協(xié)會理事長馬中超表示，新的電動自行車國家標準已擬定完成，有望年內(nèi)出臺。

　　全國自行車標準化技術(shù)發(fā)展委員會副主任兼秘書長余世光透露，他們從2002年就啟動了標準的修改，但由于各方面的意見不一，新標準遲遲無法出臺。余世光表示，新標準還需征求相關(guān)部委意見，然后再向社會公開征求意見。

　　據(jù)悉，新國標將是強制性標準，限定最高時速26公里，在車上加裝不可拆卸的速度傳感器，并把電動自行車分成3類進行管理。

　　對于新國標中的變化，余世光表示，1999年施行的標準最高限速為每小時20公里，但現(xiàn)在城市的距離越來越遠，人民的生活節(jié)奏越來越快，消費者也要求提高限制時速。因此，應(yīng)該疏堵結(jié)合，新標準雖然提高了限速，但制動性能要求更高了。這是綜合考慮的，對交通安全更有保障。

　　目前電動自行車的限速器可以拆卸，形同虛設(shè)。而新標準充分考慮到安全性，要求電動自行車強制安裝速度傳感器。有了該裝置，電動自行車一旦超過26公里，將會自動斷電，車速就會降下來。這種速度傳感器將安裝在控制器內(nèi)部，不可拆卸，無法改裝。

　　按照舊標準，電動自行車的重量不得超過40公斤。新標準要求，根據(jù)道路情況和其他騎行環(huán)境，電動自行車將分為智能型、助力型和純電動型。3種車型的重量要求分別為40公斤、50公斤和55公斤。

　　此外，新標準的技術(shù)型條款從原來的34條增加到54條。剎車制動性能方面，普通地面從原來的4米縮短到3.8米，潮濕地面從原來的15米縮短至12米。新標準還要求電動自行車要在內(nèi)部安裝鎖子，可以連電池一起鎖，防盜性能更強。且每輛車需要有惟一的15位編碼，更便于交管部門管理。如果車輛被盜，直接向警方報編碼即可。

　　各地對電動自行車實施上牌管理上海擬強制限速

　　近年來，各地電動自行車保有量都迅猛增長，但由于目前上路行駛的電動自行車很多都不符合國家標準，部分電動自行車駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄，闖紅燈、逆行、載客營運等現(xiàn)象較為普遍。加之電動自行車未參加相關(guān)保險，發(fā)生交通事故后，肇事者大多無力支付賠償金。同時由于相關(guān)部門對電動自行車上路行駛的管理措施欠缺，無具體處罰條款，難以實施有效管理等方面原因，電動自行車在方便老百姓出行的同時，也給道路交通安全帶來了一定隱患。如何管理電動自行車，已經(jīng)成為很多城市所要考慮的問題。日前，全國多地出臺相關(guān)規(guī)定對電動自行車實施上牌管理，而上海更是擬將原來國家標準中的一些推薦性項目，如限速、限制電動機功率等，升格為強制規(guī)定。

　　云南省從4月1日起正式施行《云南省電動自行車管理規(guī)定》，根據(jù)規(guī)定，云南省將實行電動自行車目錄管理制度以及電動自行車登記管理。《規(guī)定》施行后購買的超標電動自行車，不予發(fā)放超標電動自行車過渡號牌和行駛證，不得上道路行駛。

　　三亞市也在4月1日開始實施《三亞市電動自行車管理暫行辦法》，對符合國家標準的電動自行車實行上牌管理，未列入目錄的電動車產(chǎn)品，不得在三亞市行政區(qū)域內(nèi)銷售和上路行駛。超標電動自行車將屬于限制通行摩托車的種類和范圍。

　　貴州省人民政府日前發(fā)布了《電動自行車管理辦法》，全省電動自行車將實行目錄公告制，未經(jīng)依法公告的電動自行車，不得在貴州省生產(chǎn)、銷售、注冊登記。5月1日起，貴州所有電動自行車須在購車之日起20天內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理注冊登記，領(lǐng)取號牌、行駛證后，方可上道路行駛。

　　日前，上海召開《上海市非機動車管理辦法修訂草案》立法聽證會，擬將原來國家標準中的一些推薦性項目，如限速、限制電動機功率等，升格為強制規(guī)定。社會各界代表展開激烈討論。由于此前“修訂草案”曾公開征求意見一個月，社會意見的分歧主要集中于三大問題：一是電動自行車車身重量限制在40公斤以內(nèi)是否可行；二是可否把電動自行車歸類為機動車進行管理；三是電動自行車只能搭載一名未成年人的規(guī)定能否行得通。因此聽證會就是主要圍繞這三個話題展開，集中聽取不同意見。

來源：上海市自行車協(xié)會網(wǎng)

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