品牌家電虛標(biāo)能效禁而不止亟待監(jiān)管重拳

自家施行家電能效等級(jí)制度以來，家電能效虛標(biāo)問題便備受消費(fèi)者和業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。但在不久前，家電業(yè)“能效虛標(biāo)”再次上演“羅生門”——據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等多家媒體報(bào)道，上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布了在上海生產(chǎn)和銷售的家用洗衣機(jī)、電冰箱、彩色電視廣播接收機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果，包括松下、LG、長虹、康佳、威力、小鴨等知名品牌上“黑榜”，抽查反映出來的最主要不合格項(xiàng)目之一就是能效等級(jí)。

　　選家電，看能效等級(jí)，這是消費(fèi)者近年來已形成的習(xí)慣，然而不斷被曝光的能效虛標(biāo)事件極大地傷害了消費(fèi)者選購節(jié)能家電的積極性。長此以往，對(duì)整個(gè)家電行業(yè)不利，此亂象亟待重拳整治。

　　家電虛標(biāo)能效頻繁上演

　　事實(shí)上，我國能效標(biāo)識(shí)管理辦法從2005年實(shí)施起便亂象叢生，尤其是白電和小家電產(chǎn)品，能效虛標(biāo)現(xiàn)象突出。一些資質(zhì)較差的小企業(yè)，為了搶占市場(chǎng)分得一杯羹，直接在能效標(biāo)識(shí)上造假，明明沒有達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)，卻私自將檢測(cè)標(biāo)簽撕毀，貼上一級(jí)能效的標(biāo)識(shí)。

　　在2009、2010、2011年度能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查中，澳柯瑪電風(fēng)扇、小天鵝電飯鍋、法羅力電熱水器等知名品牌被查出能效虛標(biāo)。2011年7月20日，國家質(zhì)檢總局公布了3類熱水器產(chǎn)品質(zhì)量的國家監(jiān)督抽查結(jié)果，在25種不合格的熱水器中，能效不合格的有17種。2012年，格蘭仕、上海華生電器、BEKO、飛龍家電、安徽歐力電器等家電企業(yè)被曝光在國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“能源效率等級(jí)”項(xiàng)目中不合格，被判定為質(zhì)量問題嚴(yán)重。

　　目前，“能效標(biāo)識(shí)”是消費(fèi)者判別家電是否節(jié)能的重要標(biāo)準(zhǔn)，不同能效等級(jí)產(chǎn)品的差價(jià)往往要幾百甚至上千元。因此，虛標(biāo)能效等級(jí)的商家，目的大多在于抬高商品價(jià)格。而網(wǎng)上隨意買賣的“能效標(biāo)識(shí)”標(biāo)簽，為虛標(biāo)商家提供了便利。只要登錄淘寶網(wǎng)并搜索“能效標(biāo)識(shí)”，就能看到銷售此類商品的商家達(dá)到數(shù)十家。據(jù)悉，每個(gè)能效標(biāo)識(shí)的價(jià)格在1元~3元不等，標(biāo)識(shí)為不干膠材質(zhì)，具體廠商信息、能效等級(jí)、內(nèi)容等可以隨意定制。

　　特別是去年5月以來，國家相關(guān)部門相繼推出對(duì)空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機(jī)、熱水器的節(jié)能補(bǔ)貼細(xì)則。其中高效節(jié)能家用洗衣機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為70元-260元/每臺(tái)，而電視的最高補(bǔ)貼額為400元。此后，一些企業(yè)“不淡定”了，騙取節(jié)能補(bǔ)貼而虛標(biāo)能耗事件頻頻被曝出。有專家認(rèn)為，雖然能效虛標(biāo)行為的違法成本低廉，但不少企業(yè)的確通過能效虛標(biāo)將消費(fèi)者的節(jié)能意愿轉(zhuǎn)化為銷售利益。

　　虛標(biāo)亂象緣何屢禁不止?

　　頻頻見諸報(bào)端的“假節(jié)能”黑榜單著實(shí)傷透了消費(fèi)者的心。消費(fèi)者出于省電省錢的目的，本著一顆信賴節(jié)能功效和品牌影響力的心前去購買節(jié)能家電，卻被虛標(biāo)的能效標(biāo)識(shí)所蒙騙。各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)屢次查處，被查出的產(chǎn)品只是很少一部分，更多的產(chǎn)品卻仍在市場(chǎng)上招搖。究竟是什么原因讓“虛標(biāo)”屢禁不止?

　　分析認(rèn)為，最關(guān)鍵的癥結(jié)在于相關(guān)法規(guī)的缺失。根據(jù)我國《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定，能效標(biāo)識(shí)制度采取“生產(chǎn)者或進(jìn)口商自我聲明、備案，政府有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理”的模式，生產(chǎn)廠家自行遞送樣本選擇第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)者是否是第三方機(jī)構(gòu)沒作硬性規(guī)定，有能力的企業(yè)可以在本企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。因此，這種能效標(biāo)識(shí)管理，事實(shí)上是企業(yè)的一種“自檢”，這就為弄虛作假者開啟了方便之門。能效管理辦法便變成了一紙空文，沒法遏制“能效虛標(biāo)”問題。

　　能效等級(jí)等技術(shù)參數(shù)的虛標(biāo)不僅違背了社會(huì)基本的道德規(guī)范，也違反了國家的相關(guān)法律法規(guī)，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展，虛標(biāo)企業(yè)從短期看是獲利了，但最終是損人不利己。

　　重拳從根源上堵住能效標(biāo)志造假

　　能效等級(jí)是節(jié)能產(chǎn)品獲得財(cái)政補(bǔ)貼的關(guān)鍵指標(biāo)，如果這一指標(biāo)失真，整個(gè)財(cái)政補(bǔ)貼推廣工作便是徒勞。因此，能效虛標(biāo)問題必須引起足夠的重視，絕不是簡單的文件規(guī)定和抽查就能防范和杜絕。

　　首先相關(guān)部門務(wù)必加大懲處力度，重拳整治能效標(biāo)志造假。據(jù)了解，由于能效標(biāo)識(shí)的問題并沒有真正涉及產(chǎn)品的安全性，處罰力度比較低。根據(jù)《能效標(biāo)識(shí)管理辦法》的規(guī)定，其受到的處罰只是由地方節(jié)能管理部門或地方質(zhì)檢部門責(zé)令限期改正，停止使用能源效率標(biāo)識(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的處1萬元以下罰款。對(duì)于一臺(tái)家電就能賺成百上千元的企業(yè)來說，這樣的處罰無關(guān)痛癢，根本難以起到震懾作用。因此，必須對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修訂，加大處罰力度，要求能效標(biāo)志造假廠商退還國家節(jié)能補(bǔ)貼，按市場(chǎng)獲利額度的一定倍數(shù)進(jìn)行罰款，并賠償消費(fèi)者電費(fèi)等損失，從根源上堵住能效標(biāo)志造假。

　　其次，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)存在騙補(bǔ)行為的推廣企業(yè)和銷售企業(yè)，取消其推廣資格，加倍扣減相應(yīng)的補(bǔ)貼資金，追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，依法打擊“能效虛標(biāo)”行為。要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全能效監(jiān)管體系，保證監(jiān)管措施的落實(shí)。

最后，家電企業(yè)本身要學(xué)會(huì)自律，在節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等方面提升誠信度，以誠信為基本原則，真實(shí)客觀地按照有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求準(zhǔn)確標(biāo)注能效、容積、容量等技術(shù)參數(shù)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

來源：通信信息報(bào)　張倩

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