本土化妝品行業(yè)或借新安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力迎變革

縫中求生的本土化妝品牌似乎要迎來翻身的一天。

　　2012年11月底，國家食品藥品監(jiān)督管理局（下文簡稱“國家藥監(jiān)局”）發(fā)布了《化妝品安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》（下文簡稱“《征求意見稿》”），公開向社會征求意見。這意味著，2013年中國的化妝品行業(yè)或?qū)⒂瓉硪粓鲂碌淖兏铩?br>

　　本土高端產(chǎn)品趁勢發(fā)力

　　“此次《征求意見稿》將大幅度提高整個化妝品行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨之而來的是提高化妝品行業(yè)的門檻?！比珖ど搪?lián)美容化妝品商會副會長韓敏對《中國聯(lián)合商報》表示，“這對中國本土化妝品牌來說也是一個機(jī)會，如果抓住了它，與外資品牌抗衡的勝算又多了一分。”

　　一直以來化妝品行業(yè)都以混亂飽受詬病，國際高端品牌與國內(nèi)中低端品牌長期在相同的市場混戰(zhàn)，以至于魚龍混雜，產(chǎn)品的安全得不到保障。另外由于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致國內(nèi)外化妝品企業(yè)長期采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，“歧視”內(nèi)地市場。

　　據(jù)了解，此次修訂參照了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士指出，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來的必然結(jié)果是整個行業(yè)的門檻提高，將對大量低端化妝品企業(yè)形成沖擊，相反中高端的企業(yè)會獲益。不過，由于高標(biāo)準(zhǔn)需要有更新的監(jiān)測手段，對于企業(yè)而言也有一個適應(yīng)的過程，因此業(yè)內(nèi)呼吁能建立一個過渡期。

　　“盡管我們知道國家會提高衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，但沒想到會提高這么多，比日本和美國都高?！睆V東中山的一家化妝品企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，和廣東的大多數(shù)小型化妝品企業(yè)一樣，他們都是購買配方生產(chǎn)，沒有固定的研發(fā)隊(duì)伍和質(zhì)量檢測設(shè)備，如果執(zhí)行如此苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，就必須增加大量的投入，成本提升引發(fā)價格提高，市場就危險了。

　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，不可避免會出現(xiàn)一次化妝品企業(yè)的倒閉潮，也可能出現(xiàn)一些兼并重組的情況。

　　這或許就是本土高端品牌趁勢發(fā)力的好機(jī)會?！案叨似放朴捎诙嗖捎脟鈽?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量早已形成規(guī)范管理?！墩髑笠庖姼濉穼?shí)際上提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，中低端品牌如不能及時調(diào)整生產(chǎn)工藝將面臨被淘汰的命運(yùn)?！敝型额檰柣ば袠I(yè)研究員李加楠表示，“高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該可以催生中國本土的化妝品巨頭，現(xiàn)在散亂的局面遲早要結(jié)束?！?br/>

　　對于行業(yè)門檻的提高，韓敏似乎并沒有多余的擔(dān)憂，“高標(biāo)準(zhǔn)和高門檻短期內(nèi)會讓很多企業(yè)不適應(yīng)，但長期來看能提高整個民族化妝品產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，改變外資品牌幾乎壟斷國內(nèi)日化市場的現(xiàn)狀?！?br/>

　　他以自己的企業(yè)來舉例，“我們搞生物美容，研究rhEGF（重組人表皮生長因子）在化妝品中的應(yīng)用，光技術(shù)積累用了十幾年，投入巨大，如果沒有一個好的競爭環(huán)境，對企業(yè)來說是不公平的。”

　　事實(shí)上，把國際品牌占領(lǐng)的國內(nèi)市場份額搶回來這是民族化妝品行業(yè)多年來的夙愿。但如何來實(shí)現(xiàn)，則需要通過打造優(yōu)秀的民族化妝品行業(yè)品牌，重塑國人消費(fèi)信心，或許能改變外資品牌幾乎壟斷國內(nèi)美容化妝品市場的現(xiàn)狀。

　　“企業(yè)一定要狠抓科技創(chuàng)新，在產(chǎn)品質(zhì)量上下足工夫，打造自己的核心競爭力，才有與外資企業(yè)進(jìn)行較量的資本。”韓敏表示，除了要加強(qiáng)研發(fā)、營銷等方面的創(chuàng)新外，還需要做大量的工作讓國人認(rèn)識到，民族品牌同樣也可以做得很好，甚至比國外品牌做得更好。

　　高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航民族品牌成長

　　“美容化妝品行業(yè)既是傳統(tǒng)民生服務(wù)業(yè)，又是現(xiàn)代時尚、美化人民生活的重要產(chǎn)業(yè)?！比ツ?1月20日，全國工商聯(lián)黨組副書記、副主席黃小祥在一次會議上如此表示。

　　作為全國工商聯(lián)美容化妝品商會副會長，韓敏參與了上述會議。在他看來，作為民生產(chǎn)業(yè)的美容化妝品行業(yè)急待逐步走向規(guī)范。

　　據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)的企業(yè)3400余家，化妝品從業(yè)人數(shù)近千萬人，2011年銷售額1700多億元，上市銷售品種已達(dá)2.5萬余種。

　　但業(yè)內(nèi)人士向本報記者表示，這組數(shù)據(jù)只是保守統(tǒng)計，“從業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)應(yīng)該遠(yuǎn)超千萬?！比珖B鎖美容機(jī)構(gòu)東方名剪總裁盧連德認(rèn)為。

　　美容化妝品業(yè)雖然是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，但是一個不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，在龐大的中國市場份額中，聯(lián)合利華、寶潔、歐萊雅、強(qiáng)生等外資品牌占有絕對優(yōu)勢，而國內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏核心競爭力和話語權(quán)。

　　這些引起行業(yè)和監(jiān)管層面的高度重視。11月底國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《征求意見稿》，公開向社會征求意見。

　　實(shí)際上，《征求意見稿》并非是國家藥監(jiān)局重新制定的規(guī)范，而是對《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》2007版的修訂。

　　國家藥監(jiān)局表示，《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》主要用于化妝品產(chǎn)品的許可、監(jiān)管，偏重于產(chǎn)品安全要求，已不能滿足當(dāng)前對化妝品研發(fā)、生產(chǎn)、使用等全過程安全監(jiān)管的需要。因此，《技術(shù)規(guī)范》在修訂產(chǎn)品安全要求的同時，增加了化妝品原料安全要求，修訂完善了禁限用物質(zhì)表、通用檢測方法、毒理學(xué)試驗(yàn)方法及人體安全評價方法標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以滿足指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)企業(yè)從事研發(fā)與生產(chǎn)活動、消費(fèi)者科學(xué)理性使用產(chǎn)品以及監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管等各方面的需要。

　　在《征求意見稿》發(fā)布之前，國家食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)召集國內(nèi)外擁有較高技術(shù)水平的20多家化妝品企業(yè)進(jìn)行過多次研討，最后一次專家研討是在去年10月底。

　　深圳金因生物技術(shù)有限公司總工程師楊平順是與會者之一，去年12月初在接受本報記者采訪時，他表示，大家的觀點(diǎn)比較一致，希望新的標(biāo)準(zhǔn)能有較大幅度的提高。

　　本報記者獲悉，此次《征求意見稿》將大幅度提高整個化妝品行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨之而來的是提高化妝品行業(yè)的門檻。

　　以菌落數(shù)和重金屬為例，《征求意見稿》規(guī)定化妝品中霉菌和酵母菌總數(shù)不得大于100CFU/ml或100CFU/g、汞含量不得大于1mg/kg、鉛含量不得大于10mg/kg、砷含量不得大于4mg/kg，除了砷含量高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)外（歐盟為不得大于1mg/kg），其他的均一樣，其中部分標(biāo)準(zhǔn)高于美國和日本的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“一旦《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》得到實(shí)施，將扭轉(zhuǎn)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象，保障消費(fèi)者使用安全?！崩罴娱硎尽?br/>

　　顯然，用高標(biāo)準(zhǔn)保障消費(fèi)者使用安全的同時，也是中國本土化妝品行業(yè)重新洗牌發(fā)力的機(jī)會，如把握好了，也許會在不久的將來能誕生幾家與外資品牌抗衡的民族品牌，到那時中國人的“面子工程”也就可以自己來解決了。但愿這一天能早一點(diǎn)到來。

來源：中國聯(lián)合商報

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