紡織業(yè)：產(chǎn)業(yè)集群道路任道重遠(yuǎn)

從2002年開始,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會前中國紡織工業(yè)協(xié)會進(jìn)行了紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的試點工作。如今,試點紡織集群地區(qū)已從最初的38個縣鎮(zhèn),發(fā)展到175個截至2010年底市縣鎮(zhèn),其紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)占全國紡織經(jīng)濟(jì)總量超過了80%?？梢哉f,以市縣、鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主的紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),以其旺盛的經(jīng)濟(jì)活力發(fā)展成為我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

　　逐漸壯大的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)

　　改革開放后,中國紡織服裝業(yè)在改革開放政策、國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,依托要素成本比較優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)配套、國退民進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集中度提升等,形成了龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲認(rèn)為,伴隨著國內(nèi)紡織服裝業(yè)的壯大,紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:

　　第一個階段,即改革開放后至20世紀(jì)90年代初,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)原始集聚”階段。這一階段,依托沿海集貿(mào)和交易市場,紡織服裝制造企業(yè)呈現(xiàn)集中分布的態(tài)勢,但產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較小,協(xié)調(diào)運作機(jī)能并不健全,呈現(xiàn)“集而不群”的碎片化狀態(tài)。

　　第二個階段,是20世紀(jì)90年代初至21世紀(jì)初,紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集聚”階段,“區(qū)域品牌”逐步形成,產(chǎn)業(yè)鏈配套趨于完整,專業(yè)分工和協(xié)作程度有效提升,但仍然存在資源消耗較大、企業(yè)經(jīng)營同質(zhì)化傾向嚴(yán)重以及產(chǎn)品附加值較低的客觀問題。

　　第三個階段則可稱為“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚”階段,開始于2002年黨的十六大提出“走新型工業(yè)化道路,強(qiáng)調(diào)依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”之后,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)入了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整階段,產(chǎn)業(yè)集群在原有的“區(qū)域品牌”基礎(chǔ)上,不斷開始強(qiáng)化自身品牌效應(yīng),其主要特征體現(xiàn)在:區(qū)域經(jīng)濟(jì)開始由“生產(chǎn)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)”,由“粗放型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“集約型經(jīng)濟(jì)”,“模仿型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)”。

　　廣東省是國內(nèi)發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集群較早的地區(qū),這成為該省紡織工業(yè)發(fā)展特色和產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉。據(jù)了解,廣東省現(xiàn)具有紡織專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化特點鮮明的產(chǎn)業(yè)集群超過30個,主要分布在珠三角和粵東地區(qū),其經(jīng)濟(jì)總量約占廣東省紡織工業(yè)的80%左右。

　　比如,廣東的西樵紡織業(yè)歷史悠久,自古享有“廣紗甲天下”的美譽(yù),是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予的第一批中國面料名鎮(zhèn)。據(jù)西樵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長梁全財介紹,西樵紡織經(jīng)過多年的發(fā)展壯大,涌現(xiàn)出一批走特色路線、具備較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力的現(xiàn)代龍頭紡織企業(yè)?，F(xiàn)有紡織企業(yè)近千家,從業(yè)人員6萬多人,其中民營企業(yè)占90%,已形成原料、織造、染整一條龍的紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系,年產(chǎn)各類紡織面料10億米,是我國第二大紡織品生產(chǎn)和銷售基地。西樵憑借“千家廠、千家店、萬臺機(jī)、億米布”的雄厚紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),已經(jīng)成為在國內(nèi)外都具備較大影響力的專業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)集群。

　　目前,西樵每年推出面料新產(chǎn)品1萬多個,更新率達(dá)80%以上,附加價值率在30%以上;每年入圍中國流行面料的新產(chǎn)品超過200個,牢牢占據(jù)了中國高端面料的生產(chǎn)和市場供應(yīng)。

　　紡織工業(yè)是山東省重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。該省形成了化學(xué)纖維、棉紡織、色織、服裝、紡織機(jī)械等在內(nèi)的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)工業(yè)體系。截至2010年底,全省共有國家級產(chǎn)業(yè)集群17個,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)約占全省紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的40%左右。

　　比如,山東省棗莊市市中區(qū)的紡織服裝業(yè)起步于上世紀(jì)80年代。該區(qū)2009年被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予“中國針織文化衫名城”、國家級紡織產(chǎn)業(yè)集群; 2011年被中國針織工業(yè)聯(lián)合會授予“中國針織工業(yè)超百億元重點集群”。棗莊市市中區(qū)區(qū)委副書記修婷向記者介紹,2011年全區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值增幅18.6%,實現(xiàn)銷售收入111.15億元,利潤6.5億元,利稅11.68億元。生產(chǎn)服裝69544萬件,同比減少9%;生產(chǎn)棉紗58177噸,增長26%;布37548萬米,增長35%;完成出口交貨值2.3億美元,增長6%;其中,自營出口創(chuàng)匯1.35億美元,占全區(qū)出口創(chuàng)匯額的52%。

　　江蘇是中國的紡織服裝大省,其產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)突出,至2010年末,江蘇共有紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群59個,其中,由中國紡織工業(yè)協(xié)會認(rèn)定的紡織產(chǎn)業(yè)基地縣市、特色城鎮(zhèn)36個,由江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會認(rèn)定的紡織產(chǎn)業(yè)基地縣市11個、特色城7個,特色鎮(zhèn)41個。全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群中,蘇南地區(qū)占59%,蘇中地區(qū)占23%,蘇北地區(qū)占18%。

　　經(jīng)過逾30年發(fā)展,整體而言,目前全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群主要集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),以長三角、珠三角、海西地區(qū)和環(huán)渤海三角洲為主,特別是江蘇、浙江、福建、山東和廣東五省。近年來隨著中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,紡織服裝產(chǎn)業(yè)開始有計劃地逐漸向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,并開始在中西部形成一些產(chǎn)業(yè)相對聚集的地方。不過整體來看,廣東、浙江、江蘇、山東和福建五省,仍將在未來較長一段時間內(nèi)占據(jù)我國服裝生產(chǎn)的主導(dǎo)地位,短期內(nèi),服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局不會發(fā)生更大變化。

　　近年來,特別是國際性金融危機(jī)以來,東南沿海服裝產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力逐漸加大,長三角、珠三角地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模已趨穩(wěn)定,開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重新定位:一方面加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,一方面加速向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移,特別是中西部部分地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)集群。比如,江西、湖北、重慶、四川等中西部地區(qū)以及遼寧等東北地區(qū),開始出現(xiàn)服裝產(chǎn)業(yè)集聚。但是從產(chǎn)量絕對值來看,中西部地區(qū)還遠(yuǎn)未能成長為支撐我國服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。

　　應(yīng)對產(chǎn)業(yè)集群面臨的挑戰(zhàn)

　　雖然國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群前些年獲得了高速發(fā)展,但在集聚水平相對較高的東部沿海地區(qū),越來越受制于資源、環(huán)境、自主創(chuàng)新能力等方面的壓力。

　　土地資源方面,由于沿海地區(qū)土地資源日益匱乏,加上國家嚴(yán)控用地指標(biāo),土地價格快速上漲,使紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。據(jù)了解,有的集群企業(yè)建設(shè)用地以租代征,沒有土地使用證,企業(yè)不敢再做進(jìn)一步的投入,直接影響了貸款融資和招商引資,成為制約企業(yè)發(fā)展的一個重要問題。有些集群因此出現(xiàn)大量骨干企業(yè)外遷,產(chǎn)業(yè)集聚度下降等問題。杭派女裝商會副會長兼秘書長孟平曾向記者表示,如今在杭州本地做企業(yè)用地都比較緊張,再加上現(xiàn)在土地成本很高,所以,有人建議把生產(chǎn)加工部分往外轉(zhuǎn)移到東西部地區(qū),或者臨近的中部省份,在當(dāng)?shù)乇Ａ粼O(shè)計營銷部分。

　　資金方面,盡管一些集群企業(yè)建立起為中小企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),但是“融資難”仍是集群存在的普遍問題,限制了中小企業(yè)的發(fā)展和提升。因為國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群里絕大多數(shù)都是中小企業(yè),如果中小企業(yè)得不到發(fā)展,勢必制約產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展。有的企業(yè)雖然產(chǎn)品有市場,但是缺乏流動資金,無法擴(kuò)大生產(chǎn)。有的企業(yè)希望進(jìn)行技術(shù)改造,但苦于無法獲得貸款,技改資金難以落實。

　　勞動力方面,“招工難”是紡織服裝行業(yè)近幾年面臨的主要問題,在沿海部分集群表現(xiàn)得尤為突出,熟練技術(shù)工人匱乏、企業(yè)用工缺口較大等是普遍表現(xiàn),招工東部企業(yè)比中西部企業(yè)難,中小企業(yè)比大企業(yè)難。溫州索瑪服飾有限公司總裁林紹東曾在接受本報記者采訪時表示,公司工人人均工資已經(jīng)超過了3000元,即使這樣的工資,還是感覺招工不易,現(xiàn)在有的企業(yè)陷入有錢也招不到工人的境地。

　　如今,環(huán)保對于集群地區(qū)紡織業(yè),特別是印染業(yè)的影響越來越大。一些地方基于對環(huán)境的保護(hù),制定非常嚴(yán)格的污水排放標(biāo)準(zhǔn),且明顯高于國家標(biāo)準(zhǔn)。不少地方對重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能降耗責(zé)任狀、能耗降低率、COD及SO2排放量作為約束性的一票否決指標(biāo)進(jìn)行考核。

　　另外,在自主創(chuàng)新能力方面,雖然不少集群通過加強(qiáng)公共服務(wù),加上優(yōu)勢企業(yè)通過技術(shù)改造和加大研發(fā)投入,使創(chuàng)新能力有所提升,但是紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的總體創(chuàng)新能力還有待提高。集群企業(yè)中,具有自主研發(fā)能力的企業(yè)不多,大多數(shù)企業(yè)還處于貼牌加工、模仿加工的生產(chǎn)模式,研發(fā)投入占銷售收入比重低,研發(fā)設(shè)計專業(yè)人才不足,造成產(chǎn)品技術(shù)含量少,附加值低,缺乏核心競爭力和自由知識產(chǎn)權(quán)。比如,據(jù)統(tǒng)計,浙江省紡織產(chǎn)業(yè)集群在2010年底,百萬人口研發(fā)人員數(shù)量分別只有廣東的78%、江蘇的58%,遼寧的56%,人才總量中高級技術(shù)職稱人員僅占3.9%,低于全國平均水平。

　　面對發(fā)展中所遇到的瓶頸,產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。有的產(chǎn)業(yè)集群在實際操作中的做法可圈可點。比如,中國面料名鎮(zhèn)西樵在上世紀(jì)末建立了廣東省紡織面料工程技術(shù)研究中心———南方技術(shù)創(chuàng)新中心,為鎮(zhèn)內(nèi)紡織企業(yè)提供素織物開發(fā)、分色印花、大提花設(shè)計、數(shù)碼印花、流行趨勢研究、產(chǎn)品檢測認(rèn)證等多項服務(wù),開啟了“科技興紡”的紡織強(qiáng)鎮(zhèn)之路。

　　目前,西樵紡織產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成“創(chuàng)新平臺、交易市場、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈條、區(qū)域品牌五位一體、相互支撐”的格局,成為國內(nèi)重要的高端紡織面料生產(chǎn)基地。

　　孫瑞哲認(rèn)為,在西樵紡織產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,要素成本的比較優(yōu)勢,正在向機(jī)會成本的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;資源消耗形態(tài)、生產(chǎn)制造形態(tài),正在向綠色低碳形態(tài)、生活方式引領(lǐng)形態(tài)進(jìn)行有效提升。

　　而我們也相信,隨著國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)行,會有越來越多的集群地逐步突破自發(fā)生長、資源驅(qū)動型的發(fā)展模式,步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的新型發(fā)展軌道。

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