紡織業(yè)：產業(yè)集群道路任道重遠

從2002年開始,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會前中國紡織工業(yè)協(xié)會進行了紡織產業(yè)集群化發(fā)展的試點工作。如今,試點紡織集群地區(qū)已從最初的38個縣鎮(zhèn),發(fā)展到175個截至2010年底市縣鎮(zhèn),其紡織產業(yè)集群經濟占全國紡織經濟總量超過了80%?？梢哉f,以市縣、鎮(zhèn)區(qū)域經濟為主的紡織產業(yè)集群地區(qū),以其旺盛的經濟活力發(fā)展成為我國紡織服裝產業(yè)的重要組成部分。

　　逐漸壯大的產業(yè)集群經濟

　　改革開放后,中國紡織服裝業(yè)在改革開放政策、國際產業(yè)結構調整的大背景下,依托要素成本比較優(yōu)勢,通過產業(yè)配套、國退民進、產業(yè)集中度提升等,形成了龐大的產業(yè)規(guī)模。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲認為,伴隨著國內紡織服裝業(yè)的壯大,紡織服裝產業(yè)集群的發(fā)展經歷了三個發(fā)展階段:

　　第一個階段,即改革開放后至20世紀90年代初,區(qū)域經濟發(fā)展進入“產業(yè)原始集聚”階段。這一階段,依托沿海集貿和交易市場,紡織服裝制造企業(yè)呈現(xiàn)集中分布的態(tài)勢,但產業(yè)關聯(lián)度較小,協(xié)調運作機能并不健全,呈現(xiàn)“集而不群”的碎片化狀態(tài)。

　　第二個階段,是20世紀90年代初至21世紀初,紡織服裝產業(yè)集群進入“產業(yè)關聯(lián)集聚”階段,“區(qū)域品牌”逐步形成,產業(yè)鏈配套趨于完整,專業(yè)分工和協(xié)作程度有效提升,但仍然存在資源消耗較大、企業(yè)經營同質化傾向嚴重以及產品附加值較低的客觀問題。

　　第三個階段則可稱為“產業(yè)創(chuàng)新集聚”階段,開始于2002年黨的十六大提出“走新型工業(yè)化道路,強調依靠科技進步,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級”之后,產業(yè)集群發(fā)展進入了新一輪的戰(zhàn)略調整階段,產業(yè)集群在原有的“區(qū)域品牌”基礎上,不斷開始強化自身品牌效應,其主要特征體現(xiàn)在:區(qū)域經濟開始由“生產導向型經濟”轉向“需求導向型經濟”,由“粗放型經濟”轉向“集約型經濟”,“模仿型經濟”轉向“創(chuàng)新型經濟”。

　　廣東省是國內發(fā)展紡織產業(yè)集群較早的地區(qū),這成為該省紡織工業(yè)發(fā)展特色和產業(yè)競爭力的源泉。據了解,廣東省現(xiàn)具有紡織專業(yè)化、規(guī)?；a業(yè)化特點鮮明的產業(yè)集群超過30個,主要分布在珠三角和粵東地區(qū),其經濟總量約占廣東省紡織工業(yè)的80%左右。

　　比如,廣東的西樵紡織業(yè)歷史悠久,自古享有“廣紗甲天下”的美譽,是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予的第一批中國面料名鎮(zhèn)。據西樵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長梁全財介紹,西樵紡織經過多年的發(fā)展壯大,涌現(xiàn)出一批走特色路線、具備較強研發(fā)創(chuàng)新能力的現(xiàn)代龍頭紡織企業(yè)?，F(xiàn)有紡織企業(yè)近千家,從業(yè)人員6萬多人,其中民營企業(yè)占90%,已形成原料、織造、染整一條龍的紡織產業(yè)鏈體系,年產各類紡織面料10億米,是我國第二大紡織品生產和銷售基地。西樵憑借“千家廠、千家店、萬臺機、億米布”的雄厚紡織產業(yè)基礎,已經成為在國內外都具備較大影響力的專業(yè)紡織產業(yè)集群。

　　目前,西樵每年推出面料新產品1萬多個,更新率達80%以上,附加價值率在30%以上;每年入圍中國流行面料的新產品超過200個,牢牢占據了中國高端面料的生產和市場供應。

　　紡織工業(yè)是山東省重要的傳統(tǒng)支柱產業(yè)。該省形成了化學纖維、棉紡織、色織、服裝、紡織機械等在內的鏈式結構工業(yè)體系。截至2010年底,全省共有國家級產業(yè)集群17個,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)約占全省紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的40%左右。

　　比如,山東省棗莊市市中區(qū)的紡織服裝業(yè)起步于上世紀80年代。該區(qū)2009年被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予“中國針織文化衫名城”、國家級紡織產業(yè)集群; 2011年被中國針織工業(yè)聯(lián)合會授予“中國針織工業(yè)超百億元重點集群”。棗莊市市中區(qū)區(qū)委副書記修婷向記者介紹,2011年全區(qū)紡織產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值增幅18.6%,實現(xiàn)銷售收入111.15億元,利潤6.5億元,利稅11.68億元。生產服裝69544萬件,同比減少9%;生產棉紗58177噸,增長26%;布37548萬米,增長35%;完成出口交貨值2.3億美元,增長6%;其中,自營出口創(chuàng)匯1.35億美元,占全區(qū)出口創(chuàng)匯額的52%。

　　江蘇是中國的紡織服裝大省,其產業(yè)集群貢獻突出,至2010年末,江蘇共有紡織服裝產業(yè)集群59個,其中,由中國紡織工業(yè)協(xié)會認定的紡織產業(yè)基地縣市、特色城鎮(zhèn)36個,由江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會認定的紡織產業(yè)基地縣市11個、特色城7個,特色鎮(zhèn)41個。全省紡織服裝產業(yè)集群中,蘇南地區(qū)占59%,蘇中地區(qū)占23%,蘇北地區(qū)占18%。

　　經過逾30年發(fā)展,整體而言,目前全國紡織服裝產業(yè)集群主要集中在東部沿海經濟發(fā)達地區(qū),以長三角、珠三角、海西地區(qū)和環(huán)渤海三角洲為主,特別是江蘇、浙江、福建、山東和廣東五省。近年來隨著中西部經濟的發(fā)展,紡織服裝產業(yè)開始有計劃地逐漸向中西部地區(qū)梯度轉移,并開始在中西部形成一些產業(yè)相對聚集的地方。不過整體來看,廣東、浙江、江蘇、山東和福建五省,仍將在未來較長一段時間內占據我國服裝生產的主導地位,短期內,服裝產業(yè)生產格局不會發(fā)生更大變化。

　　近年來,特別是國際性金融危機以來,東南沿海服裝產業(yè)面臨轉型升級的壓力逐漸加大,長三角、珠三角地區(qū)生產規(guī)模已趨穩(wěn)定,開始進行產業(yè)重新定位:一方面加快提升產業(yè)發(fā)展水平,一方面加速向內陸梯度轉移,特別是中西部部分地區(qū)已經開始出現(xiàn)新的產業(yè)集群。比如,江西、湖北、重慶、四川等中西部地區(qū)以及遼寧等東北地區(qū),開始出現(xiàn)服裝產業(yè)集聚。但是從產量絕對值來看,中西部地區(qū)還遠未能成長為支撐我國服裝產業(yè)發(fā)展的主要力量。

　　應對產業(yè)集群面臨的挑戰(zhàn)

　　雖然國內紡織服裝產業(yè)集群前些年獲得了高速發(fā)展,但在集聚水平相對較高的東部沿海地區(qū),越來越受制于資源、環(huán)境、自主創(chuàng)新能力等方面的壓力。

　　土地資源方面,由于沿海地區(qū)土地資源日益匱乏,加上國家嚴控用地指標,土地價格快速上漲,使紡織產業(yè)發(fā)展受到限制。據了解,有的集群企業(yè)建設用地以租代征,沒有土地使用證,企業(yè)不敢再做進一步的投入,直接影響了貸款融資和招商引資,成為制約企業(yè)發(fā)展的一個重要問題。有些集群因此出現(xiàn)大量骨干企業(yè)外遷,產業(yè)集聚度下降等問題。杭派女裝商會副會長兼秘書長孟平曾向記者表示,如今在杭州本地做企業(yè)用地都比較緊張,再加上現(xiàn)在土地成本很高,所以,有人建議把生產加工部分往外轉移到東西部地區(qū),或者臨近的中部省份,在當?shù)乇Ａ粼O計營銷部分。

　　資金方面,盡管一些集群企業(yè)建立起為中小企業(yè)服務的融資擔保機構,但是“融資難”仍是集群存在的普遍問題,限制了中小企業(yè)的發(fā)展和提升。因為國內紡織服裝產業(yè)集群里絕大多數(shù)都是中小企業(yè),如果中小企業(yè)得不到發(fā)展,勢必制約產業(yè)集群的整體發(fā)展。有的企業(yè)雖然產品有市場,但是缺乏流動資金,無法擴大生產。有的企業(yè)希望進行技術改造,但苦于無法獲得貸款,技改資金難以落實。

　　勞動力方面,“招工難”是紡織服裝行業(yè)近幾年面臨的主要問題,在沿海部分集群表現(xiàn)得尤為突出,熟練技術工人匱乏、企業(yè)用工缺口較大等是普遍表現(xiàn),招工東部企業(yè)比中西部企業(yè)難,中小企業(yè)比大企業(yè)難。溫州索瑪服飾有限公司總裁林紹東曾在接受本報記者采訪時表示,公司工人人均工資已經超過了3000元,即使這樣的工資,還是感覺招工不易,現(xiàn)在有的企業(yè)陷入有錢也招不到工人的境地。

　　如今,環(huán)保對于集群地區(qū)紡織業(yè),特別是印染業(yè)的影響越來越大。一些地方基于對環(huán)境的保護,制定非常嚴格的污水排放標準,且明顯高于國家標準。不少地方對重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能降耗責任狀、能耗降低率、COD及SO2排放量作為約束性的一票否決指標進行考核。

　　另外,在自主創(chuàng)新能力方面,雖然不少集群通過加強公共服務,加上優(yōu)勢企業(yè)通過技術改造和加大研發(fā)投入,使創(chuàng)新能力有所提升,但是紡織服裝產業(yè)集群的總體創(chuàng)新能力還有待提高。集群企業(yè)中,具有自主研發(fā)能力的企業(yè)不多,大多數(shù)企業(yè)還處于貼牌加工、模仿加工的生產模式,研發(fā)投入占銷售收入比重低,研發(fā)設計專業(yè)人才不足,造成產品技術含量少,附加值低,缺乏核心競爭力和自由知識產權。比如,據統(tǒng)計,浙江省紡織產業(yè)集群在2010年底,百萬人口研發(fā)人員數(shù)量分別只有廣東的78%、江蘇的58%,遼寧的56%,人才總量中高級技術職稱人員僅占3.9%,低于全國平均水平。

　　面對發(fā)展中所遇到的瓶頸,產業(yè)集群的轉型升級迫在眉睫。有的產業(yè)集群在實際操作中的做法可圈可點。比如,中國面料名鎮(zhèn)西樵在上世紀末建立了廣東省紡織面料工程技術研究中心———南方技術創(chuàng)新中心,為鎮(zhèn)內紡織企業(yè)提供素織物開發(fā)、分色印花、大提花設計、數(shù)碼印花、流行趨勢研究、產品檢測認證等多項服務,開啟了“科技興紡”的紡織強鎮(zhèn)之路。

　　目前,西樵紡織產業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成“創(chuàng)新平臺、交易市場、產業(yè)基地、產業(yè)鏈條、區(qū)域品牌五位一體、相互支撐”的格局,成為國內重要的高端紡織面料生產基地。

　　孫瑞哲認為,在西樵紡織產業(yè)集群內部,要素成本的比較優(yōu)勢,正在向機會成本的比較優(yōu)勢轉化;資源消耗形態(tài)、生產制造形態(tài),正在向綠色低碳形態(tài)、生活方式引領形態(tài)進行有效提升。

　　而我們也相信,隨著國內紡織服裝產業(yè)集群結構調整、轉型升級的進行,會有越來越多的集群地逐步突破自發(fā)生長、資源驅動型的發(fā)展模式,步入產業(yè)結構合理化的新型發(fā)展軌道。

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