新一輪國家空調(diào)節(jié)能補貼：企業(yè)冷靜對待

“這次節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，對持續(xù)低迷的家電行業(yè)來說是一場‘及時雨’，也有助于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國家撥款265億元對五大類家電進行能效補貼，用意非常明顯。我們很高興，變頻空調(diào)納入此輪補貼范圍中?！泵赖闹评浼译娂瘓F公共傳播部總監(jiān)王金亮在接受《電器》記者采訪時說。

　　相比其他家電品類，有過節(jié)能產(chǎn)品惠民工程參與經(jīng)驗的空調(diào)企業(yè)明顯要從容一些。采訪后記者注意到，今夏銷售旺季已經(jīng)過半，低迷的市場形勢帶來大量庫存，讓空調(diào)企業(yè)在預測此輪政策效應時冷靜了許多。

　　變頻空調(diào)如愿進入

　　或許因為有了以往的經(jīng)驗，也早已經(jīng)歷過充分的實踐與討論，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程《高效節(jié)能房間空氣調(diào)節(jié)器推廣實施細則》以下簡稱節(jié)能空調(diào)補貼細則是五類補貼產(chǎn)品中最先出臺的。5月28日，在國務院辦公會議確定啟動新一輪節(jié)能產(chǎn)品惠民工程后僅僅兩周，節(jié)能空調(diào)補貼細則就掛在了節(jié)能產(chǎn)品惠民工程網(wǎng)站上。補貼時間為期一年，暫定為2012年6月1日至2013年5月31日。

　　被企業(yè)議論頗多的變頻空調(diào)，不出意外地首次進入補貼范圍?！把a貼變頻空調(diào)的傳說終于成為現(xiàn)實，而且執(zhí)行的是現(xiàn)行能效標準。”某空調(diào)企業(yè)有關(guān)負責人很興奮。

　　根據(jù)節(jié)能空調(diào)補貼細則，額定制冷量在14000W以下的變頻空調(diào)，每臺可獲得240~400元不等的財政補貼。其中，在相同額定制冷量情況下，能效1級與2級產(chǎn)品的補貼差額為60~70元。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，能效1級和2級變頻空調(diào)的成本差距至少是150 元。他認為，本輪政策對能效1級和2級變頻空調(diào)的補貼梯度沒有拉開。

　　不過，不少企業(yè)認為，變頻空調(diào)納入補貼范圍就好，補貼金額的多少并不重要，畢竟可在消費者當中普及節(jié)能意識，有利于變頻空調(diào)的推廣。

　　前后仔細比較三版節(jié)能空調(diào)補貼細則后，《電器》記者注意到，雖然不及2009年的補貼力度，本輪政策不僅將變頻空調(diào)納入補貼范圍，而且在相同制冷量情況下，補貼金額比2010年增加30~40元見表1，還恢復了對額定制冷量7100W至14000W機型的補貼。

　　對于不同額定制冷量的定速空調(diào)，能效1級和2級產(chǎn)品的補貼差額僅60~80元，略高于2010年的50元。不過，據(jù)記者了解，企業(yè)仍然認為還是沒有拉開梯度?！澳苄?級和2級定速空調(diào)的成本差超過100元，市場售價差通常超過200元，僅幾十元的補貼肯定不能有效帶動能效1級定速空調(diào)的銷售?！蹦晨照{(diào)企業(yè)有關(guān)負責人說。

　　新一輪政策在能效要求上與2010年相同，并未像冰箱、洗衣機那樣，超過現(xiàn)行能效1級的水平?；蛟S因為首次進入補貼范圍，對于普遍認為能效標準相對寬松的變頻空調(diào)，也沒有根據(jù)正在討論中的新標準，提出更為嚴格的要求。

　　與以前一樣，本輪節(jié)能空調(diào)補貼細則對參與企業(yè)及產(chǎn)品提出具體條件和要求。推廣數(shù)量從以前的“承諾”10萬臺變?yōu)楦鼑栏竦摹安簧儆凇?0萬臺。盡管如此，在總體產(chǎn)量規(guī)模上億臺且集中度頗高空調(diào)行業(yè)，對企業(yè)來說，為一般不算什么難事。本次補貼細則取消對產(chǎn)品最高限價的要求。另一個明顯變化是，要求企業(yè)具備完善的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系;并且，對納入推廣企業(yè)銷售網(wǎng)絡的流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點的資質(zhì)、財務管理水平、兌付資金的能力等也提出要求。

　　盡管時間緊張，主流空調(diào)企業(yè)仍然積極準備材料，進行節(jié)能空調(diào)申報。從《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能房間空氣調(diào)節(jié)器推廣企業(yè)目錄第五批》可知，入圍本輪節(jié)能補貼的企業(yè)有27家。其中，定速空調(diào)入圍型號共計3637個，變頻空調(diào)入圍型號共計1984個?！峨娖鳌酚浾咦⒁獾剑c上輪補貼相比，由于將變頻空調(diào)納入補貼范圍，在這一領(lǐng)域頗具實力的日系企業(yè)大金、富士通以及夏普首次出現(xiàn)在推廣產(chǎn)品目錄中，變頻空調(diào)型號分別為93、26和6個。除上述日資新面孔外，目錄中的約克商貿(mào)、索伊和飛龍均是第一次參加。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或?qū)⒆兓?/strong>

　　此次變頻空調(diào)首次納入補貼范圍，仔細研究補貼細則后，許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)補貼細則，在相同額定制冷量情況下，能效2級變頻空調(diào)獲得的補貼與能效1級定速空調(diào)完全相同。這意味著，節(jié)能空調(diào)市場并不一定會向變頻機傾斜。

　　海信科龍有關(guān)負責人對《電器》記者分析，這兩種產(chǎn)品的成本平均相差約300元，反映在市場售價上至少是600元。在補貼金額相同的情況下，能效2級定速空調(diào)在市場上具有明顯的價格優(yōu)勢?！斑@導致一些生產(chǎn)企業(yè)在之后排產(chǎn)時，向能效2級定速空調(diào)傾斜?！睋?jù)悉，奧克斯和志高定速空調(diào)市場份額開始回升。

　　在2010年新版能效標準實施后，定速空調(diào)成本大為提高，變頻空調(diào)市場份額迅速增加。上輪政策中止期間，變頻空調(diào)增長更快。據(jù)中怡康最新數(shù)據(jù)，2012年第一季度，變頻空調(diào)在整體市場的占比已經(jīng)達到55.5%，超越定速空調(diào)成為主流產(chǎn)品，但是，由于此前變頻空調(diào)沒有節(jié)能補貼，市場上普遍銷售的是能效3級以下的非節(jié)能產(chǎn)品?！耙郧霸S多消費者并不清楚變頻空調(diào)也有節(jié)能水平高低之分，以為只要是‘變頻’就是節(jié)能，廠家對此也不會多說?，F(xiàn)在新的補貼政策會讓消費者明白，能效3級以下變頻空調(diào)是非節(jié)能產(chǎn)品，而能效2級以上變頻空調(diào)又不具有成本優(yōu)勢，這可能導致定速空調(diào)市場份額再次回升?！蹦称髽I(yè)人士對記者說。

　　不止考慮變頻機型，即使包括定速機型，依照此次補貼細則，能效2級產(chǎn)品也是最受政策青睞的。某主流空調(diào)企業(yè)負責人分析細則后說：“根據(jù)生產(chǎn)成本、補貼額度等多方面測算，綜合考慮所有補貼的節(jié)能空調(diào)，我們發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)能效2級定速空調(diào)最‘劃算’”。據(jù)透露，已經(jīng)有一些空調(diào)企業(yè)開始調(diào)整生產(chǎn)線，準備增加能效2 級定速空調(diào)產(chǎn)量。據(jù)海信科龍有限公司營銷公司業(yè)務部副總經(jīng)理趙未忠介紹，海信科龍原本已經(jīng)決定不再生產(chǎn)定速空調(diào)，但是現(xiàn)在看來，如果放棄，很可能會損失一部分市場份額。

　　廣東格蘭仕集團有限公司副總裁陸驥烈認為，國家宏觀調(diào)控政策的目的是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)升級，是要推廣高能效空調(diào)，企業(yè)不應將單純的成本問題與國家政策混為一談?！白罱K，節(jié)能空調(diào)份額肯定會增長。”

　　盡管有這樣那樣的分析，但從第五批節(jié)能空調(diào)推廣目錄來看，仍有相當多的企業(yè)對變頻空調(diào)市場寄予厚望。除新科外，所有進入目錄的企業(yè)，均有變頻產(chǎn)品入圍。其中，首次出現(xiàn)的大金、富士通、夏普三個企業(yè)入圍的全部為變頻機型，海爾、海信、三菱重工、日立、三菱電機、揚子入圍的變頻機型數(shù)量多于定速機型，海爾入圍的變頻機型最多，達332款。

　　市場反應有些遲緩

　　本輪節(jié)能補貼政策出臺時，今年空調(diào)市場旺季已經(jīng)過半，同時，上半年市場低迷造成高位庫存是不爭的事實。5月中旬，《電器》記者曾初步調(diào)查過空調(diào)庫存，當時估計的庫存量超過2000萬臺，大大高于去年同期水平。人們普遍關(guān)心，此刻推出的政策，能否將市場帶出低谷?

　　從奧維咨詢AVC周度零售監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，政策的實施效果相對滯后。政策實施的第一周6月4~10日，空調(diào)零售量環(huán)比增長46.3%，但是，節(jié)能產(chǎn)品市場份額出現(xiàn)下滑趨勢，僅為16.4%，創(chuàng)2012年節(jié)能產(chǎn)品比重新低。其中，定速節(jié)能產(chǎn)品份額為11.2%，變頻節(jié)能產(chǎn)品份額為5.2%。

　　奧維咨詢AVC張彥斌分析說，政策效應不可能這么快顯現(xiàn)出來。受上游原材料供應緊張、工廠生產(chǎn)和技術(shù)儲備、清理非節(jié)能產(chǎn)品庫存等因素影響，節(jié)能產(chǎn)品銷售比重會在一段時間內(nèi)保持在較低水平，但在政策影響下，并且隨著企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品全線開工及非節(jié)能產(chǎn)品庫存不斷減少，節(jié)能產(chǎn)品比重將緩慢回升。預計從9月開始，節(jié)能產(chǎn)品銷售將進入快速上升通道，至新一輪政策推廣期末，節(jié)能產(chǎn)品市場比重將超過50%。

　　張彥斌指出，眼下空調(diào)市場的高庫存是企業(yè)亟待解決的大問題，能否消化則要看整體經(jīng)濟環(huán)境、房地產(chǎn)市場的景氣程度以及天氣情況。

　　空調(diào)企業(yè)普遍認為，新一輪政策不會直接作用于今夏空調(diào)市場。某企業(yè)人士對《電器》記者分析，一方面，之前出臺的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、家電下鄉(xiāng)以及以舊換新三大政策，已經(jīng)透支部分市場購買力;另一方面，今年以來，整體經(jīng)濟環(huán)境低迷，房地產(chǎn)市場仍不景氣，不能僅僅指望一項政策來拉動市場。

　　TCL、松下、格蘭仕、海信科龍等多家企業(yè)表示，在補貼細則出臺之前，企業(yè)早已完成對一二級市場的布局?！扒缼齑婢薮螅F(xiàn)在臨時根據(jù)補貼政策來調(diào)整生產(chǎn)安排不太可能?！蹦晨照{(diào)企業(yè)負責人對《電器》記者坦言。

　　志高有關(guān)負責人分析，從今年行業(yè)趨勢看，市場對節(jié)能產(chǎn)品的剛性需求很可能在下半年集中釋放。TCL新聞公關(guān)人員譚徐認為，本輪政策將會推動2013冷凍年度節(jié)能空調(diào)的銷售。某小型空調(diào)企業(yè)負責人也表示，補貼政策將對2012年下半年以及2013年元旦、春節(jié)期間的市場起到一定作用。

　　海爾有關(guān)負責人則認為，新一輪節(jié)能產(chǎn)品惠民工程將有利于推動三四級空調(diào)市場節(jié)能產(chǎn)品的普及。海爾在市場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前三四級市場特別是農(nóng)村市場的家電消費還處于基礎(chǔ)功能型的普及階段，三四級市場對空調(diào)外觀和節(jié)能最為關(guān)注，這也意味著通過節(jié)能補貼政策，可以間接刺激該區(qū)域的空調(diào)消費。

　　未進入補貼范圍的能效3級以下空調(diào)的價格下行立竿見影，拋售促銷已經(jīng)開始?！峨娖鳌酚浾咦咴L北京賣場發(fā)現(xiàn)，很多廠商已經(jīng)在舉行一系列促銷活動，希望盡快把低能效空調(diào)庫存銷售出去。據(jù)某空調(diào)品牌導購員介紹，該品牌某款能效3級空調(diào)原價2800元，現(xiàn)在直降800元。

　　由于此次補貼政策的出臺和實施都相當匆忙，導致企業(yè)在實際操作中，還遭遇來自渠道方面的困難。廣州松下空調(diào)器有限公司統(tǒng)括部長馬英杰坦言，國家節(jié)能補貼政策的宣傳力度還不夠，并且未給出具體執(zhí)行辦法，所以一些商家還在觀望，持保留態(tài)度。“目前市場上并沒有太大動作。”對此，趙未忠表示認同，他舉例說，有的專賣店不具備提供機構(gòu)代碼資質(zhì)，這也為政策的落實造成一定困擾。

　　有效促進轉(zhuǎn)型升級

　　北京工業(yè)大學環(huán)境與能源工程學院教授李紅旗表示，新一輪節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的根本目的在于調(diào)整行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品份額，對產(chǎn)業(yè)升級肯定有幫助。

　　此前空調(diào)參加節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幫助是巨大的。據(jù)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程網(wǎng)站資料，政策實施第一年，國內(nèi)市場累計銷售能效1級、2級空調(diào)420萬臺，是2008年的3倍，節(jié)能空調(diào)占有率從推廣前的約5%上升到50%。來自國家發(fā)展和改革委員會的數(shù)據(jù)顯示，此前實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程兩年間，共推廣節(jié)能空調(diào)3400多萬臺，節(jié)能空調(diào)市場占有率由推廣前的5%上升到70%，行業(yè)整體能效水平提高24%。

　　“我相信，本次補貼政策也同樣會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升有很大幫助?！标戵K烈表示。

　　張彥斌對《電器》記者坦言，中國節(jié)能空調(diào)普及的道路還很長。即使一二級市場，大多也是以能效3級空調(diào)為主，現(xiàn)在已經(jīng)基本進入更新期，三四五級市場空調(diào)普及尚未完成。

　　據(jù)蘇寧電器總裁金明透露，去年5月31日節(jié)能空調(diào)補貼政策結(jié)束后，市場上低價高能耗產(chǎn)品出現(xiàn)一定程度的回流?！澳壳埃K寧電器在采購方面正在加速調(diào)整節(jié)能補貼產(chǎn)品占比，能效2級以上產(chǎn)品占比將超過40%，計劃7月會再度提高到60%?！?/p>

　　據(jù)馬英杰透露，松下今后將以生產(chǎn)節(jié)能空調(diào)為主。志高空調(diào)有關(guān)負責人相信，本輪政策的實施會直接拉動能效1級、2級空調(diào)的銷售，使節(jié)能產(chǎn)品市場占有率有較大幅度的提升。

　　某空調(diào)企業(yè)技術(shù)負責人對記者透露，現(xiàn)在變頻空調(diào)能效標準比較寬松，已經(jīng)不能滿足節(jié)能環(huán)保的要求，修訂工作已經(jīng)啟動。新的補貼政策有助于變頻空調(diào)的升級。

　　王金亮認為，將變頻空調(diào)納入補貼范圍，說明國家對于變頻空調(diào)的普及和推廣持積極和鼓勵態(tài)度，有助于進一步擴大變頻空調(diào)市場，同時優(yōu)化變頻產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　海爾有關(guān)負責人也對此表示認同，認為本輪政策能促進高端節(jié)能變頻空調(diào)市場的發(fā)展。這一政策的實施本身就是對節(jié)能企業(yè)的一種鼓勵，將有效提升企業(yè)開展節(jié)能創(chuàng)新技術(shù)的實力。另外，這一政策的實施將引發(fā)空調(diào)行業(yè)新一輪優(yōu)勝劣汰。

來源：電器　趙秋玥 黃敏

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