家具以舊換新政策補貼將用在回收環(huán)節(jié)

　　作為今年北京拉動消費的重要政策，7月1日，北京將正式出臺家具以舊換新政策。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在一次商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上透露，商務(wù)部積極支持地方進行家具以舊換新的試點，試點好的話，可以在全國推廣。

　　商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認為，繼汽車和家電以舊換新后，家具或?qū)⒊蔀檎咧С值南乱粋€重點。但她認為，家具以舊換新政策設(shè)計的出發(fā)點可能與以上兩者略有不同，汽車和家電政策的補貼直接用于消費環(huán)節(jié)，即為了刺激消費；而家具以舊換新的補貼將用于回收環(huán)節(jié)，政策導(dǎo)向更傾向于節(jié)約資源和保護環(huán)境，倡導(dǎo)綠色消費。

　　“所以，這項政策將會對刺激消費產(chǎn)生一定影響，但影響不會特別大?！壁w萍說。

　　鼓勵家具資源回收再利用

　　今年2月初，從北京市商務(wù)委工作會議上傳出消息，北京今年將試點家具以舊換新。此后，北京商務(wù)部門組織制造、流通、回收等各個環(huán)節(jié)企業(yè)研討，最終確定以賣場為牽頭的以舊換新模式。

　　目前，有關(guān)家具以舊換新的兩套實施方案已擺上臺面，北京商務(wù)部門可能在近期出臺具體細則。

　　這些方案來自賣場前期的實踐，包括賣場與家裝公司、廢舊家具回收公司合作，在消費者有需求時三方一同上門，根據(jù)客戶意愿選擇持有、出賣或者根據(jù)裝修需要處置部分舊家具，賣場并不回收舊家具，而是根據(jù)家具品類發(fā)放一定金額的補貼券，消費者可憑補貼券在商場購物時獲得優(yōu)惠；也包括賣場回收客戶舊家具，并把舊家具運送至倉庫進行分類、拆解，將可以利用的家具進行二次消費，剩余部分拆解由回收公司回收。

　　毋庸置疑，家具以舊換新對拉動家具銷售將會產(chǎn)生推動作用。有關(guān)部門做過測算，如果家具以舊換新政策于今年9月底前推廣至2015年結(jié)束，可累計直接拉動近4000億元的家具消費，其中政策凈增消費超1100億元，政府需投入339億元財政補貼。

　　不過，趙萍認為：“家具以舊換新政策的補貼將用于回收環(huán)節(jié)，消費本身不會得到額外補貼，所以這項政策的最初理念是為了環(huán)保、促進循環(huán)經(jīng)濟和低碳生活。首先鼓勵的是家具資源的回收再利用，倡導(dǎo)綠色的生產(chǎn)方式和可持續(xù)的消費方式?！?/p>

　　據(jù)了解，我國的家具、板材等木制品循環(huán)利用率極低，大部分廢舊木材在使用一次后便作為建筑建材垃圾丟棄，能夠回到生產(chǎn)再加工過程的僅占極少數(shù)。所以，趙萍認為，家具以舊換新更多地被貼上了增值服務(wù)和社會責(zé)任的標簽，在拉動消費的同時，擔(dān)負了更多“家居升級”和“環(huán)保訴求”的社會使命。

　　政策面臨諸多難題

　　在此次政府推動的以舊換新政策之前，多家廠商曾自發(fā)推出過以舊換新促銷活動，紅星美凱龍早在去年年初就率先探索家具以舊換新模式。2011年3月起，紅星美凱龍通過發(fā)起“非換不可·億元家具升級”行動，投入1億元資金，在北京、上海、重慶三地通過給予舊家具補貼的形式，幫助消費者置換新家具。居然之家也于去年9月開始在北京試點以舊換新活動。凡購買新家具的消費者均可將舊家具交給該賣場回收處理，無論舊家具原價多少、新舊程度如何，都將按新家具成交額的5%折價抵扣，并設(shè)置上限。為了讓家具以舊換新真正落到實處，居然之家在率先嘗試家具以舊換新的過程中堅持回收舊家具，并斥資在北京六環(huán)外建起了近一萬平方米的家具回收處理中心。

　　舊家具體積較大，運輸、回收和倉儲需要一定成本。另外，沒有先進的專業(yè)加工拆解設(shè)備，舊家具翻新、拆解成本很高?！拔锪鳌齑?、處置”這三大問題是橫亙在家具以舊換新政策面前的難題，還有回收時的估價、再利用目前也沒有找到很好的解決之道。

　　居然之家家具回收處理中心一位工作人員告訴記者：“回收后的倉儲是一大難題。以舊換新服務(wù)推出后，短時間內(nèi)數(shù)千件舊家具就把我們6000平方米倉庫給占滿了；之后我們又租賃了一萬平方米規(guī)模的廠區(qū)，成立了家具回收處理中心，專門用于舊家具的回收、儲存、拆卸分解和處理?！?/p>

　　記者走訪了位于北京北五環(huán)的紅星美凱龍家居賣場，接受記者采訪的多位銷售人員認為，回收家具成本很高，翻新后又基本沒有盈利空間，賣場對此“興致不高”。

　　一位姓劉的工作人員告訴記者，舊家具的處理一直是家具以舊換新中的最大難題，處理不當(dāng)很可能造成環(huán)境二次污染。相比家電，家具產(chǎn)品個性化強，標準化低，除了部分實木家具外，多數(shù)舊家具回收后沒有再利用的價值，回收容易，再利用難。

　　對此，趙萍認為，商家的熱情度不高可以理解，因為賣場自行推進的家具以舊換新補貼費用由其自掏腰包，前期投入大量人力、物力、財力，增加了成本，初期還見不到效益。所以，對他們而言，若能盡快出臺政策獲得政府財政補貼無疑是重大利好。

　　盡管面臨諸多難題，但行業(yè)對這一政策還是翹首以盼。因為，我國自2000年左右商品房大規(guī)模建設(shè)到現(xiàn)在積累了大量的以舊換新需求。據(jù)測算，目前，北京每年淘汰的舊家具超過100萬套，意味著每年市場上將因此新增家具100萬套，按當(dāng)前每套家具至少3000元的市價估算，北京每年以舊換新的市場需求量超過30億元。

　　政府責(zé)無旁貸

　　由于此次政策細節(jié)尚未公布，具體如何補貼，回收舊家具如何處理還存在諸多懸念。

　　在價值評估、補貼方式及回收處理等待解難題中，廢舊家具的回收處理最為棘手。有關(guān)專家認為，面對即將出臺的以舊換新政策，商家是否有能力建立家具回收處理中心，對回收的家具進行有效分類、分解，將是企業(yè)能否參與以舊換新的重要門檻。

　　“讓可以重復(fù)利用的舊家具回流市場，避免資源浪費，讓不可利用的舊家具分類拆解回收，變廢為寶，這既可以破解舊家具處理的難題，又可以促進家具行業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、提升社會環(huán)保水平發(fā)揮作用，是以舊換新政策的最大目的?！壁w萍說。

　　趙萍還建議家具以舊換新可以適當(dāng)借鑒家電以舊換新的經(jīng)驗，提高企業(yè)準入門檻，以企業(yè)招投標、專家評審的方式來確定試點單位。同時，對中標企業(yè)進行嚴格監(jiān)督檢查，謹防國家補貼流入不法渠道。

　　專家認為，推進家具的以舊換新活動，政府責(zé)無旁貸。建議政府建立回收再利用回流系統(tǒng)，以國家補貼作為利潤來源。

來源：中國經(jīng)濟時報

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