家具以舊換新政策補(bǔ)貼將用在回收環(huán)節(jié)

　　作為今年北京拉動(dòng)消費(fèi)的重要政策，7月1日，北京將正式出臺(tái)家具以舊換新政策。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在一次商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，商務(wù)部積極支持地方進(jìn)行家具以舊換新的試點(diǎn)，試點(diǎn)好的話，可以在全國(guó)推廣。

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，繼汽車和家電以舊換新后，家具或?qū)⒊蔀檎咧С值南乱粋€(gè)重點(diǎn)。但她認(rèn)為，家具以舊換新政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)可能與以上兩者略有不同，汽車和家電政策的補(bǔ)貼直接用于消費(fèi)環(huán)節(jié)，即為了刺激消費(fèi)；而家具以舊換新的補(bǔ)貼將用于回收環(huán)節(jié)，政策導(dǎo)向更傾向于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

　　“所以，這項(xiàng)政策將會(huì)對(duì)刺激消費(fèi)產(chǎn)生一定影響，但影響不會(huì)特別大?！壁w萍說(shuō)。

　　鼓勵(lì)家具資源回收再利用

　　今年2月初，從北京市商務(wù)委工作會(huì)議上傳出消息，北京今年將試點(diǎn)家具以舊換新。此后，北京商務(wù)部門(mén)組織制造、流通、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)研討，最終確定以賣場(chǎng)為牽頭的以舊換新模式。

　　目前，有關(guān)家具以舊換新的兩套實(shí)施方案已擺上臺(tái)面，北京商務(wù)部門(mén)可能在近期出臺(tái)具體細(xì)則。

　　這些方案來(lái)自賣場(chǎng)前期的實(shí)踐，包括賣場(chǎng)與家裝公司、廢舊家具回收公司合作，在消費(fèi)者有需求時(shí)三方一同上門(mén)，根據(jù)客戶意愿選擇持有、出賣或者根據(jù)裝修需要處置部分舊家具，賣場(chǎng)并不回收舊家具，而是根據(jù)家具品類發(fā)放一定金額的補(bǔ)貼券，消費(fèi)者可憑補(bǔ)貼券在商場(chǎng)購(gòu)物時(shí)獲得優(yōu)惠；也包括賣場(chǎng)回收客戶舊家具，并把舊家具運(yùn)送至倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行分類、拆解，將可以利用的家具進(jìn)行二次消費(fèi)，剩余部分拆解由回收公司回收。

　　毋庸置疑，家具以舊換新對(duì)拉動(dòng)家具銷售將會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用。有關(guān)部門(mén)做過(guò)測(cè)算，如果家具以舊換新政策于今年9月底前推廣至2015年結(jié)束，可累計(jì)直接拉動(dòng)近4000億元的家具消費(fèi)，其中政策凈增消費(fèi)超1100億元，政府需投入339億元財(cái)政補(bǔ)貼。

　　不過(guò)，趙萍認(rèn)為：“家具以舊換新政策的補(bǔ)貼將用于回收環(huán)節(jié)，消費(fèi)本身不會(huì)得到額外補(bǔ)貼，所以這項(xiàng)政策的最初理念是為了環(huán)保、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳生活。首先鼓勵(lì)的是家具資源的回收再利用，倡導(dǎo)綠色的生產(chǎn)方式和可持續(xù)的消費(fèi)方式?！?/p>

　　據(jù)了解，我國(guó)的家具、板材等木制品循環(huán)利用率極低，大部分廢舊木材在使用一次后便作為建筑建材垃圾丟棄，能夠回到生產(chǎn)再加工過(guò)程的僅占極少數(shù)。所以，趙萍認(rèn)為，家具以舊換新更多地被貼上了增值服務(wù)和社會(huì)責(zé)任的標(biāo)簽，在拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí)，擔(dān)負(fù)了更多“家居升級(jí)”和“環(huán)保訴求”的社會(huì)使命。

　　政策面臨諸多難題

　　在此次政府推動(dòng)的以舊換新政策之前，多家廠商曾自發(fā)推出過(guò)以舊換新促銷活動(dòng)，紅星美凱龍?jiān)缭谌ツ昴瓿蹙吐氏忍剿骷揖咭耘f換新模式。2011年3月起，紅星美凱龍通過(guò)發(fā)起“非換不可·億元家具升級(jí)”行動(dòng)，投入1億元資金，在北京、上海、重慶三地通過(guò)給予舊家具補(bǔ)貼的形式，幫助消費(fèi)者置換新家具。居然之家也于去年9月開(kāi)始在北京試點(diǎn)以舊換新活動(dòng)。凡購(gòu)買新家具的消費(fèi)者均可將舊家具交給該賣場(chǎng)回收處理，無(wú)論舊家具原價(jià)多少、新舊程度如何，都將按新家具成交額的5%折價(jià)抵扣，并設(shè)置上限。為了讓家具以舊換新真正落到實(shí)處，居然之家在率先嘗試家具以舊換新的過(guò)程中堅(jiān)持回收舊家具，并斥資在北京六環(huán)外建起了近一萬(wàn)平方米的家具回收處理中心。

　　舊家具體積較大，運(yùn)輸、回收和倉(cāng)儲(chǔ)需要一定成本。另外，沒(méi)有先進(jìn)的專業(yè)加工拆解設(shè)備，舊家具翻新、拆解成本很高。“物流、庫(kù)存、處置”這三大問(wèn)題是橫亙?cè)诩揖咭耘f換新政策面前的難題，還有回收時(shí)的估價(jià)、再利用目前也沒(méi)有找到很好的解決之道。

　　居然之家家具回收處理中心一位工作人員告訴記者：“回收后的倉(cāng)儲(chǔ)是一大難題。以舊換新服務(wù)推出后，短時(shí)間內(nèi)數(shù)千件舊家具就把我們6000平方米倉(cāng)庫(kù)給占滿了；之后我們又租賃了一萬(wàn)平方米規(guī)模的廠區(qū)，成立了家具回收處理中心，專門(mén)用于舊家具的回收、儲(chǔ)存、拆卸分解和處理?！?/p>

　　記者走訪了位于北京北五環(huán)的紅星美凱龍家居賣場(chǎng)，接受記者采訪的多位銷售人員認(rèn)為，回收家具成本很高，翻新后又基本沒(méi)有盈利空間，賣場(chǎng)對(duì)此“興致不高”。

　　一位姓劉的工作人員告訴記者，舊家具的處理一直是家具以舊換新中的最大難題，處理不當(dāng)很可能造成環(huán)境二次污染。相比家電，家具產(chǎn)品個(gè)性化強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化低，除了部分實(shí)木家具外，多數(shù)舊家具回收后沒(méi)有再利用的價(jià)值，回收容易，再利用難。

　　對(duì)此，趙萍認(rèn)為，商家的熱情度不高可以理解，因?yàn)橘u場(chǎng)自行推進(jìn)的家具以舊換新補(bǔ)貼費(fèi)用由其自掏腰包，前期投入大量人力、物力、財(cái)力，增加了成本，初期還見(jiàn)不到效益。所以，對(duì)他們而言，若能盡快出臺(tái)政策獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼無(wú)疑是重大利好。

　　盡管面臨諸多難題，但行業(yè)對(duì)這一政策還是翹首以盼。因?yàn)?，我?guó)自2000年左右商品房大規(guī)模建設(shè)到現(xiàn)在積累了大量的以舊換新需求。據(jù)測(cè)算，目前，北京每年淘汰的舊家具超過(guò)100萬(wàn)套，意味著每年市場(chǎng)上將因此新增家具100萬(wàn)套，按當(dāng)前每套家具至少3000元的市價(jià)估算，北京每年以舊換新的市場(chǎng)需求量超過(guò)30億元。

　　政府責(zé)無(wú)旁貸

　　由于此次政策細(xì)節(jié)尚未公布，具體如何補(bǔ)貼，回收舊家具如何處理還存在諸多懸念。

　　在價(jià)值評(píng)估、補(bǔ)貼方式及回收處理等待解難題中，廢舊家具的回收處理最為棘手。有關(guān)專家認(rèn)為，面對(duì)即將出臺(tái)的以舊換新政策，商家是否有能力建立家具回收處理中心，對(duì)回收的家具進(jìn)行有效分類、分解，將是企業(yè)能否參與以舊換新的重要門(mén)檻。

　　“讓可以重復(fù)利用的舊家具回流市場(chǎng)，避免資源浪費(fèi)，讓不可利用的舊家具分類拆解回收，變廢為寶，這既可以破解舊家具處理的難題，又可以促進(jìn)家具行業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升社會(huì)環(huán)保水平發(fā)揮作用，是以舊換新政策的最大目的?！壁w萍說(shuō)。

　　趙萍還建議家具以舊換新可以適當(dāng)借鑒家電以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，以企業(yè)招投標(biāo)、專家評(píng)審的方式來(lái)確定試點(diǎn)單位。同時(shí)，對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，謹(jǐn)防國(guó)家補(bǔ)貼流入不法渠道。

　　專家認(rèn)為，推進(jìn)家具的以舊換新活動(dòng)，政府責(zé)無(wú)旁貸。建議政府建立回收再利用回流系統(tǒng)，以國(guó)家補(bǔ)貼作為利潤(rùn)來(lái)源。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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