歐美提高進口壁壘 福建玩具出口業(yè)艱難“破壁”

　　繼歐盟推出史上最嚴玩具指令后，美國也將于6月12日強制生效玩具新標準，其苛刻程度與歐盟指令相仿。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著玩具出口壓力升級，玩具企業(yè)轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。

　　美國玩具實施新標準

　　“最近美國客戶已經(jīng)提出了新的要求，出口產(chǎn)品一律要出具最新的檢測報告，看是否達到美國玩具新標準的要求。我們已經(jīng)提前聯(lián)系第三方實驗室，準備檢測報告。檢測這些指標又要花費一大筆費用?！弊蛉眨}侯一家木制品玩具出口廠家負責人這樣告訴記者。

　　類似這樣的企業(yè)不在少數(shù)。去年我省出口美國的玩具多達1017批、價值2607萬美元，今年出口增長潛力較大。

　　而即將實施的美國新版玩具安全標準和今年3月歐盟發(fā)布的《2012/7/EC玩具安全指令》被業(yè)界統(tǒng)稱為“史上最嚴厲的玩具安全新標準”，美國玩具新指令波及的層面比歐盟指令更廣，涉及玩具工業(yè)制造商、進口商、消費者、第三方測試實驗室，增加了有害重金屬含量的要求。

　　嚴苛的新指令讓玩具出口企業(yè)壓力很大。記者在采訪中獲悉，此前歐洲玩具指令推出后，我市出口企業(yè)就開始技術(shù)上的升級改造，以適應國際玩具市場不斷提高的要求。從目前來看，企業(yè)的成本增加主要來自于檢測費用。例如，有的玩具產(chǎn)品原來出口到歐美的測試費用是1000多元，現(xiàn)在按新標準需要6000多元。如果未達到歐美新標準，會有更多的成本支出。

　　企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫

　　記者了解到，針對這種情況，相關(guān)部門已經(jīng)采取措施，幫助玩具出口企業(yè)收集新規(guī)范、新指令的具體內(nèi)容，加強對產(chǎn)品生產(chǎn)流程、關(guān)鍵技術(shù)、安全衛(wèi)生、原料溯源等方面的控制，以應對國外日益嚴格的技術(shù)壁壘。

　　目前福建省檢驗檢疫局正構(gòu)建應對玩具國際技術(shù)貿(mào)易壁壘的新技術(shù)保障平臺，新增了高端檢測儀器，并根據(jù)歐盟、美國、日本等國家地區(qū)的玩具安全標準法規(guī)要求，具備了覆蓋出口玩具產(chǎn)品機械物理安全、化學安全等方面的全部42個項目的檢測能力。通過技術(shù)保障平臺，我省玩具出口平均檢測周期將縮短三分之一以上。

　　福州海關(guān)人士建議，一方面政府部門要引導玩具企業(yè)積極開拓多元化市場，降低對發(fā)達市場的出口依賴度，同時把產(chǎn)能向成本更低地區(qū)轉(zhuǎn)移，降低生產(chǎn)成本；另一方面企業(yè)要健全玩具質(zhì)量管理安全體系，嚴格按照相關(guān)國際安全環(huán)保標準及歐美新標準組織生產(chǎn)，并加強后續(xù)監(jiān)管力度，提高產(chǎn)品安全質(zhì)量水平。

　　不過，從未來趨勢看，過去那種缺乏自主創(chuàng)新，沒有自主品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，僅僅靠廉價的勞動力，用OEM代工生產(chǎn)的形式便可以賺外匯的時代已經(jīng)過去。面對歐美新標準，我省玩具行業(yè)提價只能是短期應對辦法，而且實施起來可能會失去訂單。玩具行業(yè)最主要的出路還是要增加產(chǎn)品的科技含量和文化含量，讓普通玩具變成動漫玩具、益智玩具，從“賣產(chǎn)品”向“賣文化”升級，只有走“玩具＋動漫”的創(chuàng)意模式，玩具產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)從OEM到ODM原始設計制造商，甚至OBM原始品牌制造商的轉(zhuǎn)型升級。從目前情況看，相比做國外貼牌玩具5%~8%的利潤，企業(yè)自主研發(fā)動漫形象的中高端玩具，其利潤率可達15%以上。

來源：福州晚報　

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