國(guó)務(wù)院265億節(jié)能家電補(bǔ)貼 將帶來什么?

　　甚囂塵上的家電后續(xù)補(bǔ)貼政策傳聞得以證實(shí)，16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年。

　　這是繼家電下鄉(xiāng)、以舊換新、空調(diào)節(jié)能惠民政策后涉及家電行業(yè)的第四次政策扶持。

　　拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、引導(dǎo)家電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或?qū)⑹菄?guó)務(wù)院做出上述決定的重要出發(fā)點(diǎn)。

　　那么265億元的節(jié)能家電補(bǔ)貼究竟能為市場(chǎng)帶來哪些影響?

　　首先，將波及家電產(chǎn)業(yè)高企不下的庫(kù)存。對(duì)于節(jié)能型家電產(chǎn)品的補(bǔ)貼將降低這一部分產(chǎn)品的庫(kù)存，從而壓低能耗高產(chǎn)品的價(jià)格，刺激企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而節(jié)能補(bǔ)貼政策的實(shí)施，在降低節(jié)能家電產(chǎn)品庫(kù)存的同時(shí)，也將進(jìn)一步加大高耗能產(chǎn)品的庫(kù)存壓力。

　　其次，節(jié)能家電補(bǔ)貼將有效推進(jìn)空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器產(chǎn)品的升級(jí)，特別是三四級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村市場(chǎng)上述產(chǎn)品的升級(jí)。雖然持續(xù)數(shù)年的家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策提前預(yù)支了部分市場(chǎng)，但是我們應(yīng)該看到，三四級(jí)市場(chǎng)，特別是農(nóng)村市場(chǎng)的家電消費(fèi)還處于基本型產(chǎn)品的普及階段，通過政策補(bǔ)貼這種更直接的價(jià)格優(yōu)惠手段，將可有效提振節(jié)能型產(chǎn)品在這些區(qū)域的銷售。

　　第三，刺激消費(fèi)，提振市場(chǎng)信心。進(jìn)入2011年，市場(chǎng)總體容量基本進(jìn)入穩(wěn)定階段，家電行業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)大幅放緩，部分家電企業(yè)面對(duì)不明朗局勢(shì)，開始了調(diào)低生產(chǎn)率、裁員、縮減成本等一系列舉措，在節(jié)能家電補(bǔ)貼的引導(dǎo)下，如何搶奪這一部分市場(chǎng)，將會(huì)激發(fā)出新的市場(chǎng)動(dòng)力。

　　第四，加速家電品牌優(yōu)勝劣汰進(jìn)程，區(qū)別于以往的家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，本輪政策支持不再是所有家電企業(yè)的“盛宴”，那些具有高能效產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)能力的企業(yè)和品牌將會(huì)成為本輪政策支持的最大受益群體之一：據(jù)了解，本輪補(bǔ)貼將實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，即將行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)立為“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效產(chǎn)品設(shè)立較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這種補(bǔ)貼方式將擴(kuò)大領(lǐng)軍企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加劇市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。

　　第五，進(jìn)一步遏制家電制造、流通市場(chǎng)資本向歐美國(guó)家回流。商務(wù)部15日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月份，我國(guó)實(shí)際使用外資FDI金額84.01億美元，同比下降0.74%，這已經(jīng)是我國(guó)FDI連續(xù)六個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。自去年以來，美國(guó)波士頓咨詢公司BCG等研究機(jī)構(gòu)及表示，隨著中國(guó)制造業(yè)要素、資源成本的提升以及經(jīng)濟(jì)增速的減緩，美國(guó)等國(guó)家已經(jīng)開始鼓勵(lì)本國(guó)在華投資制造業(yè)的回流。2011年10月BCG的一份報(bào)告顯示，至2015年最有可能由中國(guó)回遷北美的七大產(chǎn)業(yè)中，家電業(yè)名列其中。而節(jié)能補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，將成為遏制這種趨勢(shì)的有利武器。

　　針對(duì)家電行業(yè)及時(shí)出臺(tái)后續(xù)節(jié)能政策，表明政府對(duì)家電業(yè)這一標(biāo)桿行業(yè)的重視和扶持，也體現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)在面對(duì)全球資源嚴(yán)重短缺、環(huán)境日益惡化的情況時(shí)應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，但也有業(yè)內(nèi)人士表示，過多的家電刺激政策或?qū)⒆屍髽I(yè)患上“政策依賴癥”，從而失去了自身的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，無法適應(yīng)開放條件下對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)的要求。

來源：中國(guó)家電網(wǎng)　王德祥

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