電視觸網(wǎng)再套緊箍咒 期待進(jìn)一步細(xì)則出臺(tái)

　　電視觸網(wǎng)可謂一波三折，繼互聯(lián)網(wǎng)電視相關(guān)規(guī)范出臺(tái)之后，日前，廣播電影電視總局針對(duì)可上網(wǎng)的機(jī)頂盒再度發(fā)出通知。相關(guān)業(yè)內(nèi)專家推測(cè)，廣電在內(nèi)容層面的監(jiān)管范圍將會(huì)更大更細(xì)，針對(duì)目前被企業(yè)熱炒的智能電視的相關(guān)管理規(guī)定也許將不日出臺(tái)。

　　日前，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的通知》以下簡(jiǎn)稱通知。《通知》要求，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒DVD機(jī)等向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的，均須按照國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合的有關(guān)要求，在經(jīng)批準(zhǔn)的試點(diǎn)城市，由廣電部門另行組織?！锻ㄖ返诹鶙l要求，在廣電總局沒有開放通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒DVD機(jī)等向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的許可前，各持證網(wǎng)站嚴(yán)禁從事相關(guān)業(yè)務(wù)，不得以內(nèi)容提供商的身份與非法開展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的公司開展合作。

　　廣電總局科技司有關(guān)人士對(duì)此解釋說，這次下發(fā)的通知主要是針對(duì)通過機(jī)頂盒或DVD在電視機(jī)上播放互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容的行為。

　　北京歌華有線副總經(jīng)理羅小布則表示，一些視頻網(wǎng)站與機(jī)頂盒廠商或者彩電廠商合作推出的互聯(lián)網(wǎng)電視版，沒有牌照商的播控平臺(tái)支持，也就是沒有合法的身份，因此成為了這次監(jiān)管的重點(diǎn)。

　　廣電總局早在2009年就對(duì)輸送的內(nèi)容提出明確要求：“開展以電視機(jī)為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立具有節(jié)目播控、節(jié)目導(dǎo)視、版權(quán)保護(hù)等功能的集成播控系統(tǒng)，健全節(jié)目?jī)?nèi)容管理制度、安全保障制度和應(yīng)急處理機(jī)制，確保所傳播視聽節(jié)目?jī)?nèi)容可管、可控?！?/p>

　　據(jù)記者了解，目前通過機(jī)頂盒或DVD向電視機(jī)提供視聽節(jié)目大致分為兩種：一種是IPTV的模式，目前只有擁有IPTV牌照的上海文廣百視通與中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通在部分城市可以推廣;另一種是指一些視頻網(wǎng)站避開牌照商，通過與電視機(jī)廠商合作，通過智能電視、網(wǎng)絡(luò)DVD或者是機(jī)頂盒來傳輸視頻內(nèi)容。

　　有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，該《通知》的下發(fā)，或許是針對(duì)目前市場(chǎng)上打著互聯(lián)網(wǎng)電視旗號(hào)良莠不齊的終端市場(chǎng)的管理，其出發(fā)點(diǎn)是好的。但也存在著過于粗放的一刀切的感覺，對(duì)于整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)形成極大的沖擊。因此期待繼《通知》之后，能有更進(jìn)一步的細(xì)則或標(biāo)準(zhǔn)頒布，從而對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)起到更好的監(jiān)管和發(fā)展并進(jìn)的作用。

　　雖然這次下發(fā)的通知還沒有涉及到智能電視。但羅小布猜測(cè)，接下來對(duì)于智能電視的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管條例也可能出臺(tái)。

　　今年以來，借助電視硬件升級(jí)和Android、Windows等操作平臺(tái)，彩電廠商紛紛推出了各自的智能電視，雖然也與廣電總局認(rèn)可的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商合作，但是很多智能電視已經(jīng)可以直接登錄互聯(lián)網(wǎng)。

　　據(jù)了解，為保證內(nèi)容的可觀可控，目前內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商正與終端廠商配合制定互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照要求，未來每臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)電視均會(huì)內(nèi)置一個(gè)包含15位數(shù)碼信息的模塊，其中信息包括電視品牌、播控平臺(tái)為哪家、內(nèi)容來源為哪家電視臺(tái)、用戶觀看的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等。

　　三網(wǎng)融合專家吳純勇認(rèn)為，廣電在內(nèi)容層面的監(jiān)管范圍將會(huì)更大更細(xì)，互聯(lián)網(wǎng)管理細(xì)則出臺(tái)應(yīng)是近期的事了。

來源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào)　桑雪騏

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