家電企業(yè)偷鉆政策漏洞 倒賣(mài)憑證蠶食補(bǔ)貼

　　截至2010年5月23日,新家電銷(xiāo)售量在“以舊換新”政策促進(jìn)下已突破500億元,與往年相比有大額增長(zhǎng),政策作用明顯。但同時(shí),“騙補(bǔ)”、“倒賣(mài)憑證”、“買(mǎi)舊換新”、“舊家電回流”等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于缺乏監(jiān)管,家電收舊企業(yè)倒賣(mài)“以舊換新”憑證,正蠶食著國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　專(zhuān)家建議,政策實(shí)施一段時(shí)間后,應(yīng)該通過(guò)各種途徑收集反饋意見(jiàn),對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整修訂,比如對(duì)政策適用的范圍、對(duì)象、方式都要重新審視,這樣才能確保一個(gè)好的政策真正發(fā)揮實(shí)效。

　　不久前,商務(wù)部向已實(shí)施家電“以舊換新”政策的省市商務(wù)部門(mén)發(fā)出通知,要求在今年10月1日前將“以舊換新”政策覆蓋到所有地市和區(qū)縣。這是繼今年5月商務(wù)部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合擬定方案,決定在全國(guó)推廣家電“以舊換新”政策以來(lái),相關(guān)部門(mén)為這一政策注入的又一針強(qiáng)心劑。

　　家電“以舊換新”政策是“搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需”的重要舉措之一,從2009年6月1日起,在9個(gè)試點(diǎn)省市試行。在這些地區(qū),消費(fèi)者可以將家中的老舊家電向收舊企業(yè)交售,然后由收舊企業(yè)開(kāi)具“以舊換新”憑證,憑借該憑證去購(gòu)買(mǎi)新家電,可享受新家電價(jià)格10%的國(guó)家補(bǔ)貼。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年5月23日,新家電銷(xiāo)售量在“以舊換新”政策促進(jìn)下已突破500億元,與往年相比有大額增長(zhǎng),政策作用明顯。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,家電銷(xiāo)售額的直線攀升直接促成了“以舊換新”政策在全國(guó)的推廣實(shí)施。

　　然而,與“成效明顯”相對(duì)應(yīng)的,是這個(gè)政策在實(shí)施中的亂象紛呈:“騙補(bǔ)”、“倒賣(mài)憑證”、“買(mǎi)舊換新”、“舊家電回流”等現(xiàn)象不時(shí)地在各地被媒體曝光。這不禁讓人質(zhì)疑,這項(xiàng)以國(guó)家和地方財(cái)政支出為支撐的惠民政策,究竟在惠民的同時(shí),留下了多少漏洞遭不法商販和投機(jī)分子的蠶食。

　　今年6月21日,《家電以舊換新實(shí)施辦法修訂稿》下發(fā),被認(rèn)為將有效抑制試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。國(guó)慶節(jié)前夕,商務(wù)部又下發(fā)通知,要求各地商務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)家電以舊換新中違規(guī)違法的問(wèn)題聯(lián)手查處,嚴(yán)防“騙補(bǔ)”等現(xiàn)象的發(fā)生。但《法制日?qǐng)?bào)》記者近日在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在實(shí)施家電“以舊換新”過(guò)程中,各種違規(guī)操作仍頻頻上演。

　　市場(chǎng)需求巨大

　　倒賣(mài)憑證成為漁利手段

　　福建省福州市是家電“以舊換新”政策首批9個(gè)試點(diǎn)省市之一,自2009年8月18日開(kāi)始實(shí)施以來(lái),拉動(dòng)家電消費(fèi)的成效頗為顯著。但同時(shí),福州市也多次被曝存在“騙補(bǔ)”、“身份證信息盜用”、“倒賣(mài)憑證”等現(xiàn)象。

　　在福州市鼓樓區(qū),一名姓繆的市民2009年10月第一次在一家家電全國(guó)連鎖企業(yè)參與“以舊換新”,換購(gòu)了一臺(tái)滾筒洗衣機(jī)。當(dāng)他在今年6月第二次到該企業(yè)購(gòu)買(mǎi)空調(diào)時(shí),卻被告知已經(jīng)參與了11次“以舊換新”,超過(guò)了修訂后實(shí)施辦法規(guī)定的個(gè)人“5臺(tái)”之限,無(wú)法享受補(bǔ)貼。另有一位老人,在兩個(gè)月內(nèi)被人冒名參與了11次家電“以舊換新”,也被拒于補(bǔ)貼之外。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者近日前往福州市鼓樓區(qū)貿(mào)發(fā)局采訪,該局商貿(mào)發(fā)展科李科長(zhǎng)向記者證實(shí)了這一現(xiàn)象。

　　政策尚有漏洞

　　收舊企業(yè)成憑證倒賣(mài)主力

　　倒賣(mài)憑證的現(xiàn)象真的消失了嗎？

　　前不久,《法制日?qǐng)?bào)》記者以商人身份,走訪了福州市鼓樓區(qū)一家電器商場(chǎng),接待記者的是一名“陳主任”。他了解到記者需要一臺(tái)立式空調(diào)、3臺(tái)掛式空調(diào)后,組合了一個(gè)優(yōu)惠套餐,并表示如果做一下“以舊換新”,還能便宜900元左右。當(dāng)記者告知自己沒(méi)有舊家電時(shí),他笑著說(shuō):“這都好辦,扣掉300元錢(qián),我們來(lái)做,只要你想要,我都給你做好,放心?！?/p>

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