從那些“遇冷”的自行車說起

近日，嘉定區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)宣布投入使用。此前，閔行區(qū)、浦東新區(qū)也推出過區(qū)域性公共自行車租賃系統(tǒng)。隨著“低碳”時(shí)代的到來，這種國際上通行的“地鐵+自行車”模式無疑是一種很好的發(fā)展方向。

然而，從率先試點(diǎn)公共自行車的幾個(gè)案例看，也出現(xiàn)了一些實(shí)際運(yùn)行管理中的問題，部分項(xiàng)目顯現(xiàn)出“雞肋”之態(tài)，那些自行車沒有獲得意想中的歡迎。筆者由此想到，把一件好事辦好，往往比發(fā)起一件好事還要難很多，如果在細(xì)節(jié)上沒有很好的解決辦法，就很容易將“惠民工程”做成 “面子工程”。而這確實(shí)是我們需要花心思、動腦筋的地方。

筆者注意到，此類公共自行車項(xiàng)目，采取的做法大多是政府部門把項(xiàng)目“整體打包”給相關(guān)企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的運(yùn)行和管理。對企業(yè)來說，這樣的項(xiàng)目投入耗資巨大，一開始的利潤回報(bào)卻很微薄。據(jù)了解，為了避免出現(xiàn)被盜、惡意損壞或者不歸還的現(xiàn)象，便民自行車的零部件設(shè)計(jì)都有排他性，需要單獨(dú)生產(chǎn)和采購，維修成本相對高一些。另外，企業(yè)還要開發(fā)租賃系統(tǒng)的管理軟件，開通客服熱線等。

這就出現(xiàn)了一種矛盾，在推廣量沒有達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，企業(yè)的投入成本甚至難以與營收持平，逐利是企業(yè)的本性，這樣的情況下，企業(yè)就沒有追加投入、擴(kuò)大規(guī)模的積極性和膽量；而反過來，沒有持續(xù)的擴(kuò)大規(guī)模，網(wǎng)點(diǎn)密度不夠大，就永遠(yuǎn)達(dá)不到理想的便利效果。而在艱難維持的過程中，故障多、服務(wù)差等問題就會接踵而至，令使用者越來越不歡迎這種公共自行車，令項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)一步陷入困境，形成一個(gè)惡性循環(huán)。

筆者以為，管理部門通過單純的政府采購來運(yùn)作這種公共服務(wù)項(xiàng)目，如果僅僅采取只管出錢的粗放式做法，是很難收到理想效果的。在投入了大筆的資金后，如果缺乏一個(gè)長期的跟蹤評估機(jī)制，對項(xiàng)目運(yùn)營效果作出反饋，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行追蹤求解，便民工程就會流于形式，無法真正使服務(wù)對象的需求和服務(wù)項(xiàng)目形成對接。

以張江為例，市民借車時(shí)遇到種種問題無處投訴，或者投訴問題始終無法解決。項(xiàng)目運(yùn)行已久，但初期出現(xiàn)的技術(shù)漏洞和管理缺陷至今沒有一個(gè)行之有效的解決方法，不免令人心寒。一個(gè)本該炙手可熱的便民項(xiàng)目變得乏人問津，不僅是社會資源和政府經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，也不利于一種科學(xué)的綠色出行系統(tǒng)的推廣。

當(dāng)然，公共自行車租賃系統(tǒng)目前在我國還只是在探索試點(diǎn)階段，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，公共自行車租賃系統(tǒng)在很多國家都成功推廣，此次世博會上，丹麥等國家也帶來了他們在使用自行車、優(yōu)化公交系統(tǒng)方面的經(jīng)驗(yàn)。筆者想，不妨研究一下他們的成功經(jīng)驗(yàn)，在我們試點(diǎn)的案例中總結(jié)問題癥結(jié)，一定能找到技術(shù)和管理上的解決辦法。千萬不要因?yàn)楝F(xiàn)在碰到的一些問題，讓這種有益的探索不了了之。

來源：上海市自行車行業(yè)協(xié)會網(wǎng)

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