服裝業(yè)繞道 新貿(mào)易壁壘如何聚焦原產(chǎn)地

近年來，歐美及日本等紡織品服裝進口大國，對發(fā)展中國家產(chǎn)品出口屢設高限已是不爭的事實。在眾多的關稅政策、技術法規(guī)中，有關原產(chǎn)地標識的相關規(guī)定，是最為“隱性”，同時也是最具指向性的。今年以來，意大利和沙特海關針對紡織業(yè)、制鞋業(yè)和皮革類制成品的有關產(chǎn)地標注的強制規(guī)定相繼出臺。就在近日，歐盟也計劃制定服裝原產(chǎn)國標簽制度。經(jīng)歷過金融危機洗禮后的各國紡織業(yè)，為保護本國產(chǎn)業(yè)的利益，頻繁出招。而這一形式的貿(mào)易保護措施，不僅將對部分以加工貿(mào)易為主的發(fā)展中國家關上大門，也將成為其產(chǎn)品被動占據(jù)進口國配額時，苦不堪言的隱憂。

貿(mào)易保護者的新借口

隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展，關稅作為保護貿(mào)易的一種措施，其作用正逐步減弱。為彌補關稅作用的不足，這些年來，各紡織品進口大國紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施。原產(chǎn)地規(guī)則作為一種“灰色”的政策工具受到了這些進口國的青睞。

一個多月前，“意大利制造”原產(chǎn)地標識法規(guī)文本最終獲參議院通過，并將于今年的10月1日起正式實施。法規(guī)將強制性對紡織業(yè)、制鞋業(yè)和皮革類制成品銷售實施產(chǎn)地標識，法規(guī)中提到，各類產(chǎn)品標簽必須標識產(chǎn)品原產(chǎn)地，標明使用說明，并符合現(xiàn)行法規(guī)的加工程序、衛(wèi)生標準和產(chǎn)品的安全可靠性等。同時規(guī)定，對違反這一規(guī)定的企業(yè)將處以5萬~7萬歐元的罰款，屢次違規(guī)的企業(yè)將被罰停業(yè)3年。

相比維持市場秩序，維護消費者權益等理由，保護本國產(chǎn)業(yè)的利益可能才是采取這一措施的根本目的。早在去年，意大利眾議院制訂這一法案時，該國經(jīng)濟發(fā)展部副部長阿多爾夫·烏爾索就表示，這項法案將作為一面旗幟，有助于樹立真正屬于“意大利制造”的產(chǎn)品形象。大多數(shù)眾議員則認為，法案的通過將對該國工業(yè)復蘇十分有利，它可以為意大利提供約100萬個就業(yè)崗位。

熱衷于這種新貿(mào)易保護手段的還不止意大利。近日，又有消息稱歐盟擬強制實施服裝原產(chǎn)國標簽制度，以防消費者在不知情的情況下，購買了原產(chǎn)于歐盟外的第三國的產(chǎn)品。據(jù)了解，歐盟目前的原產(chǎn)國標簽為自愿性，標簽的使用及標注內(nèi)容根據(jù)各國的國家法律有所不同，在強制實施服裝原產(chǎn)國的標簽制度后，將對現(xiàn)行的僅包含紡織纖維名稱的標簽內(nèi)容予以補充。

來源：中國紡織網(wǎng)

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