科技創(chuàng)新對輕工由大變強(qiáng)具有十分重要的支撐和引領(lǐng)作用。經(jīng)過多年的積累,到“十二五”末,科技不僅對我國輕工業(yè)的發(fā)展起著重要的支撐作用,輕工科技本身也成就顯著?!笆濉逼陂g,輕工行業(yè)將著力培育科技創(chuàng)新能力,行業(yè)創(chuàng)新能力將明顯增強(qiáng),其中包括建設(shè)120個中國輕工業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和120個中國輕工業(yè)工程技術(shù)研究中心;重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度年均增長10%以上;規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%,單位工業(yè)增加值用水下降23%,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降22%。而在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)過程中,需要分階段有重點(diǎn)地推進(jìn)落實(shí)。大力提高輕工科技創(chuàng)新水平,切實(shí)推動輕工繁榮發(fā)展。
“十二五”輕工科技成就顯著
行業(yè)自主創(chuàng)新體系逐步完善。造紙、皮革、食品、家電、電池、日化、輕工機(jī)械等行業(yè)普遍建立了產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成了輕工科技創(chuàng)新平臺。到“十二五”末,已創(chuàng)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個、國家工程實(shí)驗(yàn)室7個、國家工程(技術(shù))研究中心23個、國家級企業(yè)技術(shù)中心144個,國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)51個,對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。
行業(yè)重大科技創(chuàng)新成果顯著。一批國家“十二五”重大科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、攻關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目順利實(shí)施,造紙、塑料、發(fā)酵、釀酒、制糖、陶瓷、皮革、日化、縫制機(jī)械、輕機(jī)、家電、制筆等行業(yè),13個項(xiàng)目列入國家科技支撐計(jì)劃,得到國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.43億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011~2015年,國家安排輕工技改項(xiàng)目3980項(xiàng),總投資1313億元,中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金97.3億元。制筆、塑料、日化、制糖等行業(yè)一批關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破。一批重大科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,經(jīng)濟(jì)社會效益顯著。高性能二次電池新型電極電解質(zhì)材料及相關(guān)技術(shù)等17項(xiàng)科研成果獲得國家技術(shù)發(fā)明獎,變頻空調(diào)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用等26項(xiàng)科研成果獲得國家科技進(jìn)步獎。中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎共評出獲獎項(xiàng)目662項(xiàng)。
裝備自主化水平不斷提升。釀酒、制鞋、五金等勞動密集型行業(yè)加快裝備升級改造,大力推進(jìn)機(jī)械化、數(shù)控化、自動化、智能化設(shè)備的應(yīng)用。造紙、食品加工、塑料加工、皮革和皮革制品加工等,裝備自主化取得技術(shù)性突破,國內(nèi)市場應(yīng)用率明顯提高,一些裝備出口到其他國家。非木纖維置換蒸煮及其廢液資源化利用技術(shù)取得重大突破,國際首臺(套)10萬噸/年非木纖維制漿立式連蒸裝備順利投產(chǎn)。液態(tài)食品灌裝,食品原料破碎、壓榨、萃取、過濾處理,高精尖肉類屠宰加工裝備,清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,快速縮短了與國際先進(jìn)水平的差距,基本滿足國內(nèi)食品工業(yè)化生產(chǎn)需要。
節(jié)能減排取得積極進(jìn)展。造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、鉛蓄電池等行業(yè),全面完成國家下達(dá)的淘汰落后指標(biāo),制革行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能4000萬標(biāo)張,噸皮耗水量降低20%以上,化學(xué)需氧量減排30%以上,氨氮排放量減少50%以上。造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能3000萬噸。鉛蓄電池企業(yè)由1800多家減少至300多家。照明電器行業(yè)汞使用量削減近50%。國家安排輕工清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動計(jì)劃項(xiàng)目98個,共獲得中央財(cái)政專項(xiàng)資金6億元,涉及造紙、皮革、電池、照明電器、釀酒、發(fā)酵、制糖、乳制品等10多個行業(yè)。
突出重點(diǎn) 推動輕工科技創(chuàng)新上水平
明確科技創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)。要重點(diǎn)針對適應(yīng)和滿足個性化、定制化、功能化、高端化的消費(fèi)需求,解決柔性化生產(chǎn)、智能化制造的關(guān)鍵技術(shù)。針對全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的主要問題,解決制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。針對提升產(chǎn)品品質(zhì),解決影響行業(yè)產(chǎn)品壽命、可靠性等技術(shù)瓶頸問題。針對行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,解決共性清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排技術(shù)。針對高端裝備依賴進(jìn)口問題,解決裝備自主化技術(shù)。針對結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級,解決為航空航天、軌道交通、船舶、新能源、生物醫(yī)藥配套輕工產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)。針對中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱問題,開展先進(jìn)成熟適用技術(shù)推廣。
完善科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)企業(yè)為主體、跨界組合、多方力量參與的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,加快輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)輕工科技創(chuàng)新平臺建設(shè),開展基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究。完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化模式。在家電、皮革、家具、塑料、五金、陶瓷、照明電器、發(fā)酵等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群中,選擇一批發(fā)展基礎(chǔ)較好、科技力量較強(qiáng)的,支持建立面向中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測、信息指引等科技服務(wù)平臺,促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,帶動中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,開展科技創(chuàng)新交流活動。完善科技創(chuàng)新長效獎勵機(jī)制,繼續(xù)組織行業(yè)優(yōu)秀科研成果鑒定,推薦爭取更多國家科技進(jìn)步獎。組織召開行業(yè)現(xiàn)場會,推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟科技創(chuàng)新成果。建設(shè)“中國輕工業(yè)技術(shù)服務(wù)與管理系統(tǒng)”,形成加速科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。
推進(jìn)落實(shí)一批重大項(xiàng)目。根據(jù)不同行業(yè)現(xiàn)狀,有重點(diǎn)地推進(jìn)生產(chǎn)過程由機(jī)械化、數(shù)字化、自動化向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。做好科技項(xiàng)目的篩選,形成備選項(xiàng)目庫,適時爭取列入國家計(jì)劃支持項(xiàng)目。繼續(xù)參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃輕工項(xiàng)目的實(shí)施方案編制、指南編制、項(xiàng)目推薦工作。重點(diǎn)推進(jìn)造紙纖維原料高效利用技術(shù)及紙基復(fù)合材料技術(shù)、塑料輕量化、短流程加工及功能化技術(shù)、生態(tài)皮革關(guān)鍵材料及高效制備技術(shù)、綠色高效表面活性劑制備技術(shù)、輕工裝備與產(chǎn)品智能制造技術(shù)等重點(diǎn)科技專項(xiàng)的實(shí)施。
推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。重點(diǎn)跟蹤落實(shí)《綠色制造工程實(shí)施方案》、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計(jì)劃》、《水污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》,開展輕工業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)認(rèn)定工作。在合成革、塑料彩色印刷、木制家具、制鞋、油墨等行業(yè),推廣低揮發(fā)性有機(jī)溶劑工藝,制定重點(diǎn)行業(yè)減排路線圖,削減揮發(fā)性有機(jī)化合物排放。配合工信部,組織重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會,制定發(fā)布百項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),完善綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。評價(jià)發(fā)布萬種綠色標(biāo)桿產(chǎn)品,帶動建立綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。配合工信部組織制定重點(diǎn)行業(yè)綠色工廠標(biāo)準(zhǔn),開展千家綠色工廠創(chuàng)建工作。支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,推行綠色設(shè)計(jì),提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平。
加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力,尊重科技人員創(chuàng)造精神,營造爭先創(chuàng)新、謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、踐行創(chuàng)新的行業(yè)氛圍。高度重視行業(yè)專家培育科技人才的機(jī)制,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新磨礪科技人才的功能,大力強(qiáng)化科技項(xiàng)目提升科技人才的作用。努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的輕工科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。?。ㄔ谌珖p工業(yè)科技大會上的講話摘述)(中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長 張崇和)
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