吃好 用好 穿好 是輕工業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力

　　滿足大眾向往美好幸福生活的消費(fèi)需求

　　提起輕工業(yè)，普通消費(fèi)者或許并不太了解這個(gè)行業(yè)的具體內(nèi)涵。但是，如果提到食品、紡織、皮革、造紙、日用化工、體育用品等這些與人們衣食住行密切相關(guān)的輕工產(chǎn)品，消費(fèi)者大概就不會(huì)陌生了。令人驕傲的是，中國(guó)的輕工產(chǎn)品出口額在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于首位，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。在中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)召開前夕，本報(bào)記者就輕工行業(yè)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的完成情況以及“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖等內(nèi)容，獨(dú)家采訪了中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)，通過這位在行業(yè)深耕多年的“老輕工人”的所思所想，梳理我國(guó)輕工業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展脈絡(luò)和“十三五”發(fā)展愿景。

　　輕工不“輕”碩果豐

　　“滿足人民群眾向往美好幸福生活的消費(fèi)需求是輕工業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是輕工人的不懈追求?！边@是中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中輕聯(lián)”）會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)作為行業(yè)掌舵人內(nèi)心最真實(shí)的寫照，也是他對(duì)這個(gè)行業(yè)深情摯愛的心聲。

　　談及“十二五”情況，步正發(fā)用一組數(shù)據(jù)概括過去5年來我國(guó)輕工業(yè)取得的驕人業(yè)績(jī)。

　　“2015年輕工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.2萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2萬億元，其中規(guī)模以上企業(yè)分別為23.14萬億元、1.49萬億元。全行業(yè)出口5982.39億美元?！濉陂g主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、出口額分別增長(zhǎng)74.95%、101.16%和68.3%，年均增長(zhǎng)分別為11.84%、15%和10.97%，均高于全國(guó)工業(yè)增速，利潤(rùn)增速尤為突出?！辈秸l(fā)表示，輕工業(yè)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。面對(duì)國(guó)內(nèi)外多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，輕工行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，全面完成了“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，輕工業(yè)整體邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　步正發(fā)如數(shù)家珍般地說起行業(yè)的發(fā)展亮點(diǎn)：科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。一批重大國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目順利實(shí)施；結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化顯著，新產(chǎn)品開發(fā)加快，產(chǎn)品檔次提升，質(zhì)量穩(wěn)步提高。輕工百?gòu)?qiáng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占到輕工全行業(yè)的9.7%?！笆濉蹦┲休p聯(lián)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府共建的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值約占輕工規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的36%，比“十一五”末提高了10個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)外銷比重進(jìn)一步改善，內(nèi)銷占87.6%，比“十一五”末提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　輕工產(chǎn)品出口額在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于首位，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。5年來，中輕聯(lián)及時(shí)反映行業(yè)和企業(yè)訴求，推動(dòng)輕工業(yè)發(fā)展政策法規(guī)的制定和實(shí)施。積極爭(zhēng)取科研和技改專項(xiàng)，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)，同時(shí)積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

　　發(fā)力輕工“十三五”

　　展望“十三五”，輕工行業(yè)又有哪些著力點(diǎn)值得關(guān)注呢？“圍繞國(guó)家‘十三五’規(guī)劃和《中國(guó)制造2025》，《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》明確了今后5年輕工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了實(shí)施規(guī)劃的工程項(xiàng)目和政策措施?！辈秸l(fā)說。

　　一、保持行業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)邁向輕工強(qiáng)國(guó)。輕工行業(yè)年均增長(zhǎng)繼續(xù)保持超過全國(guó)工業(yè)增速，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，綠色發(fā)展和質(zhì)量品牌建設(shè)邁上新臺(tái)階，鞏固發(fā)展出口優(yōu)勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

　　二、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推進(jìn)兩化深度融合。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心和國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平，增加綠色、安全、智能化的創(chuàng)新型產(chǎn)品供給。推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)戰(zhàn)略合作和兼并重組，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。

　　四、實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，提高有效供給能力和水平。實(shí)施消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的三品戰(zhàn)略，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，培育一批示范性消費(fèi)品時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)名城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　五、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，確保消費(fèi)安全。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，建立健全輕工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。建立品牌評(píng)價(jià)機(jī)制，合力營(yíng)造有利于企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，樹立“中國(guó)制造”優(yōu)質(zhì)形象。

　　我國(guó)是輕工業(yè)大國(guó)，但大而不強(qiáng)，“轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)”是“十三五”時(shí)期輕工業(yè)發(fā)展的主題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。

　　加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換

　　步正發(fā)強(qiáng)調(diào)，做好“十三五”時(shí)期輕工業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)會(huì)工作必須著力把握“十三五”總體工作思路，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。要結(jié)合輕工業(yè)實(shí)際，融入國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃，把創(chuàng)新放在核心位置，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由要素投入型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由追趕發(fā)展型向趕超發(fā)展型轉(zhuǎn)變。緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，解決轉(zhuǎn)型升級(jí)由大變強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　針對(duì)輕工聯(lián)2016年工作，步正發(fā)坦言，今年輕工業(yè)發(fā)展面臨的困難更多更大，挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，需要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，促進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，提高有效供給能力和水平。

　　食品工業(yè)發(fā)展持續(xù)向好

　　在輕工業(yè)這個(gè)大家庭中，食品工業(yè)占據(jù)著重要位置。

　　我國(guó)是食品制造大國(guó)，2015年食品工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)12%，食品行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。

　　對(duì)于“十三五”時(shí)期食品行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，步正發(fā)表示，“十三五”是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期和陣痛期，而宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展將對(duì)食品行業(yè)形成倒逼機(jī)制。預(yù)計(jì)“十三五”食品工業(yè)增加值年均增速達(dá)7%，到2020年，我國(guó)食品行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到16萬億元。

　　“我國(guó)是食品制造大國(guó)，但在世界市場(chǎng)上缺少叫得響的品牌。品牌是中國(guó)食品走向世界、實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展的必由之路。今后食品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)仍以安全、健康、綠色、營(yíng)養(yǎng)為主，但首推安全，足見食品安全的重要性?！辈秸l(fā)在談到食品品牌建設(shè)時(shí)表示：“從消費(fèi)者信任度來說，在諸多要素中，主要集中體現(xiàn)在產(chǎn)品品牌上。品牌如果有信譽(yù)，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，品牌的知名度就高，消費(fèi)者就喜歡，品牌的主要內(nèi)涵就在這里。因此要進(jìn)一步深化食品安全監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)推動(dòng)食品安全法全面正確實(shí)施?！?/br>

　　“希望通過廣大輕工人的努力、智慧和汗水，讓我國(guó)消費(fèi)者在衣食住行方面真正得到實(shí)惠，真正過上吃好、喝好、穿好、用好的好日子?！辈秸l(fā)老會(huì)長(zhǎng)對(duì)我國(guó)輕工業(yè)的未來發(fā)展寄予厚望。

　　步正發(fā)這個(gè)老輕工人對(duì)我國(guó)輕工業(yè)的感情深沉而執(zhí)著。他表示，在今后的工作中，全體輕工人要進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，下更大力氣解決行業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，以輕工強(qiáng)國(guó)為己任，竭盡全力不斷開創(chuàng)輕工業(yè)改革發(fā)展的新局面。本報(bào)記者王小萱/文王超/攝

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