吃好 用好 穿好 是輕工業(yè)發(fā)展的不竭動力

　　滿足大眾向往美好幸福生活的消費需求

　　提起輕工業(yè)，普通消費者或許并不太了解這個行業(yè)的具體內涵。但是，如果提到食品、紡織、皮革、造紙、日用化工、體育用品等這些與人們衣食住行密切相關的輕工產品，消費者大概就不會陌生了。令人驕傲的是，中國的輕工產品出口額在國民經濟中居于首位，國際競爭力穩(wěn)步提升，100多種產品產量居世界第一。在中國輕工業(yè)聯(lián)合會第四次會員代表大會召開前夕，本報記者就輕工行業(yè)“十二五”規(guī)劃各項任務的完成情況以及“十三五”規(guī)劃藍圖等內容，獨家采訪了中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長步正發(fā)，通過這位在行業(yè)深耕多年的“老輕工人”的所思所想，梳理我國輕工業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展脈絡和“十三五”發(fā)展愿景。

　　輕工不“輕”碩果豐

　　“滿足人民群眾向往美好幸福生活的消費需求是輕工業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是輕工人的不懈追求。”這是中國輕工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中輕聯(lián)”）會長步正發(fā)作為行業(yè)掌舵人內心最真實的寫照，也是他對這個行業(yè)深情摯愛的心聲。

　　談及“十二五”情況，步正發(fā)用一組數(shù)據(jù)概括過去5年來我國輕工業(yè)取得的驕人業(yè)績。

　　“2015年輕工企業(yè)主營業(yè)務收入28.2萬億元，實現(xiàn)利潤2萬億元，其中規(guī)模以上企業(yè)分別為23.14萬億元、1.49萬億元。全行業(yè)出口5982.39億美元?！濉陂g主營業(yè)務收入、利潤、出口額分別增長74.95%、101.16%和68.3%，年均增長分別為11.84%、15%和10.97%，均高于全國工業(yè)增速，利潤增速尤為突出?！辈秸l(fā)表示，輕工業(yè)對全國經濟社會發(fā)展的貢獻進一步加大。面對國內外多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，輕工行業(yè)堅決貫徹中央的決策部署，攻堅克難、開拓進取，全面完成了“十二五”規(guī)劃的各項任務，輕工業(yè)整體邁上了一個新的臺階。

　　步正發(fā)如數(shù)家珍般地說起行業(yè)的發(fā)展亮點：科技創(chuàng)新能力明顯增強。一批重大國家科技支撐計劃項目、技術改造項目順利實施；結構調整成效明顯，產品結構變化顯著，新產品開發(fā)加快，產品檔次提升，質量穩(wěn)步提高。輕工百強企業(yè)的主營業(yè)務收入占到輕工全行業(yè)的9.7%?！笆濉蹦┲休p聯(lián)與相關行業(yè)協(xié)會、地方政府共建的產業(yè)集群產值約占輕工規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值的36%，比“十一五”末提高了10個百分點。內外銷比重進一步改善，內銷占87.6%，比“十一五”末提高3.2個百分點。

　　輕工產品出口額在國民經濟中居于首位，國際競爭力穩(wěn)步提升，100多種產品產量居世界第一。5年來，中輕聯(lián)及時反映行業(yè)和企業(yè)訴求，推動輕工業(yè)發(fā)展政策法規(guī)的制定和實施。積極爭取科研和技改專項，推進企業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新，推動產學研體系建設，同時積極開拓國內國際兩個市場。

　　發(fā)力輕工“十三五”

　　展望“十三五”，輕工行業(yè)又有哪些著力點值得關注呢？“圍繞國家‘十三五’規(guī)劃和《中國制造2025》，《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》明確了今后5年輕工業(yè)發(fā)展的主要目標任務，提出了實施規(guī)劃的工程項目和政策措施。”步正發(fā)說。

　　一、保持行業(yè)平穩(wěn)較快增長，推動邁向輕工強國。輕工行業(yè)年均增長繼續(xù)保持超過全國工業(yè)增速，深化供給側結構性改革，技術創(chuàng)新能力明顯增強，產業(yè)布局進一步優(yōu)化，綠色發(fā)展和質量品牌建設邁上新臺階，鞏固發(fā)展出口優(yōu)勢，國際競爭力進一步提高。

　　二、強化創(chuàng)新引領作用，推進兩化深度融合。進一步完善產業(yè)創(chuàng)新體系，重點支持技術創(chuàng)新示范企業(yè)、國家認定的企業(yè)技術中心、設計中心和國家級工程實驗室等建設，推動行業(yè)共性技術公共服務平臺建設。

　　三、加快結構調整，優(yōu)化產業(yè)布局。引導企業(yè)采用先進適用技術，優(yōu)化產品結構，全面提升設計、制造、工藝、管理水平，增加綠色、安全、智能化的創(chuàng)新型產品供給。推進企業(yè)組織結構調整，支持企業(yè)戰(zhàn)略合作和兼并重組，培育一批核心競爭力強的企業(yè)集團，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關系。

　　四、實施“三品”戰(zhàn)略，提高有效供給能力和水平。實施消費品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”的三品戰(zhàn)略，提高創(chuàng)意設計水平，培育一批示范性消費品時尚創(chuàng)意設計名城和產業(yè)園區(qū)。

　　五、加強質量品牌建設，確保消費安全。強化企業(yè)質量主體責任，推廣先進質量管理方法和國際質量體系認證，推動企業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，建立健全輕工業(yè)技術標準體系，提高輕工業(yè)標準的國際化水平。建立品牌評價機制，合力營造有利于企業(yè)品牌競爭的市場環(huán)境，樹立“中國制造”優(yōu)質形象。

　　我國是輕工業(yè)大國，但大而不強，“轉型升級、由大變強”是“十三五”時期輕工業(yè)發(fā)展的主題。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國輕工業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。

　　加快新舊動能接續(xù)轉換

　　步正發(fā)強調，做好“十三五”時期輕工業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)會工作必須著力把握“十三五”總體工作思路，加快新舊動能接續(xù)轉換。要結合輕工業(yè)實際，融入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃，把創(chuàng)新放在核心位置，以五大發(fā)展理念引領發(fā)展方式的轉變，由要素投入型增長向創(chuàng)新驅動型增長轉變，由追趕發(fā)展型向趕超發(fā)展型轉變。緊密結合行業(yè)實際，解決轉型升級由大變強的重點難點問題。

　　針對輕工聯(lián)2016年工作，步正發(fā)坦言，今年輕工業(yè)發(fā)展面臨的困難更多更大，挑戰(zhàn)更為嚴峻，需要密切跟蹤經濟運行情況，促進輕工業(yè)平穩(wěn)增長，發(fā)揮科技引領支撐作用，提升企業(yè)核心競爭力，實施“三品”戰(zhàn)略，提高有效供給能力和水平。

　　食品工業(yè)發(fā)展持續(xù)向好

　　在輕工業(yè)這個大家庭中，食品工業(yè)占據(jù)著重要位置。

　　我國是食品制造大國，2015年食品工業(yè)總產值占全國工業(yè)總產值比重達12%，食品行業(yè)在國民經濟中的支柱產業(yè)地位進一步提升?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出，實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。

　　對于“十三五”時期食品行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，步正發(fā)表示，“十三五”是調結構、轉型升級的關鍵期和陣痛期，而宏觀經濟發(fā)展將對食品行業(yè)形成倒逼機制。預計“十三五”食品工業(yè)增加值年均增速達7%，到2020年，我國食品行業(yè)主營業(yè)務收入達到16萬億元。

　　“我國是食品制造大國，但在世界市場上缺少叫得響的品牌。品牌是中國食品走向世界、實現(xiàn)全球化發(fā)展的必由之路。今后食品行業(yè)的發(fā)展趨勢仍以安全、健康、綠色、營養(yǎng)為主，但首推安全，足見食品安全的重要性?！辈秸l(fā)在談到食品品牌建設時表示：“從消費者信任度來說，在諸多要素中，主要集中體現(xiàn)在產品品牌上。品牌如果有信譽，企業(yè)產品質量優(yōu)良，品牌的知名度就高，消費者就喜歡，品牌的主要內涵就在這里。因此要進一步深化食品安全監(jiān)管體制改革，加強食品安全重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅持問題導向，切實推動食品安全法全面正確實施?！?/br>

　　“希望通過廣大輕工人的努力、智慧和汗水，讓我國消費者在衣食住行方面真正得到實惠，真正過上吃好、喝好、穿好、用好的好日子。”步正發(fā)老會長對我國輕工業(yè)的未來發(fā)展寄予厚望。

　　步正發(fā)這個老輕工人對我國輕工業(yè)的感情深沉而執(zhí)著。他表示，在今后的工作中，全體輕工人要進一步增強擔當意識，下更大力氣解決行業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，以輕工強國為己任，竭盡全力不斷開創(chuàng)輕工業(yè)改革發(fā)展的新局面。本報記者王小萱/文王超/攝

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