中國(guó)洗衣機(jī)出口被美企指控傾銷5-10年內(nèi)或難入美


作者:孫聰穎    時(shí)間:2016-01-11





  惠而浦舉起反傾銷大棒,中國(guó)企業(yè)躺槍


  中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)“威脅論”蔓延


  項(xiàng)莊舞劍,意在沛公。全球最大的白電制造企業(yè)美國(guó)惠而浦公司貌似指向韓系洗衣機(jī)廠商的一紙?jiān)V狀,卻將中國(guó)洗衣機(jī)行業(yè)置于不利境地。


  惠而浦稱三星、LG產(chǎn)于中國(guó)的大容量滾筒洗衣機(jī)涉嫌低價(jià)傾銷。如指控成立,此類出口產(chǎn)品將被征收反傾銷稅,中國(guó)洗衣機(jī)出口規(guī)模將嚴(yán)重受影響。此外三星、LG出口洗衣機(jī)定價(jià)將被標(biāo)桿化,成為傾銷價(jià)格紅線。在國(guó)際市場(chǎng)上以低價(jià)作為賣點(diǎn)的中國(guó)企業(yè),在未來(lái)的出口中很容易“踩雷”。


  劍指韓企意在中國(guó)制造


  日前,美國(guó)家電制造商惠而浦舉起反傾銷大棒,該公司向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),請(qǐng)求對(duì)韓系廠商三星、LG的大容量洗衣機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查?;荻址矫嬲J(rèn)為,韓國(guó)家電廠商LG和三星為迅速擴(kuò)大在美國(guó)市場(chǎng)洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)的份額,以低于成本的價(jià)格銷售洗衣機(jī),涉嫌低價(jià)傾銷。


  據(jù)悉,惠而浦本次申訴包括全尺寸波輪式洗衣機(jī)及全尺寸滾筒洗衣機(jī),還包括一些洗衣機(jī)組件,如大型家用洗衣機(jī)的箱體、外桶、波輪式洗衣機(jī)內(nèi)桶/滾筒內(nèi)桶等。


  值得注意的是,這些洗衣機(jī)的原產(chǎn)地均是中國(guó)。據(jù)悉三星出口美國(guó)的大容量洗衣機(jī)主要產(chǎn)自于三星蘇州工廠,出口方是中國(guó)法人。三星目前在中國(guó)有大量投資,且三星在中國(guó)生產(chǎn)制造產(chǎn)品,很大一部分用于出口。數(shù)據(jù)顯示,2015年1~9月,三星電子與LG電子自中國(guó)出廠的洗衣機(jī)在美國(guó)取得31%的市占率,較2012年的6%大幅增長(zhǎng)。顯然,惠而浦反傾銷并非簡(jiǎn)單地針對(duì)韓系廠商,而是中國(guó)出口方。


  該指控的背后是中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦。中國(guó)商務(wù)部日前召開例行新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)對(duì)此事件回應(yīng)稱,商務(wù)部已經(jīng)注意到美國(guó)家電制造商惠而浦對(duì)三星和LG在中國(guó)生產(chǎn)的大容量洗衣機(jī)提出的反傾銷申請(qǐng),有關(guān)案件涉及對(duì)美出口約10億美元,引起中國(guó)業(yè)界的高度關(guān)注。沈丹陽(yáng)表態(tài)稱,“案件的申請(qǐng)方及中國(guó)有關(guān)出口企業(yè)均為大型跨國(guó)公司,商務(wù)部認(rèn)為應(yīng)通過對(duì)話和協(xié)商解決彼此關(guān)切。動(dòng)輒訴諸貿(mào)易救濟(jì)措施不利于有關(guān)企業(yè)之間的合作,也損害到中國(guó)對(duì)美出口利益?!?/br>


  三星電子一位發(fā)言人表示,三星公司“尊重美國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易法規(guī),并且相信商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)現(xiàn)三星并沒有侵權(quán)”。


  中國(guó)洗衣機(jī)出口受困蝴蝶效應(yīng)


  值得注意的是,一直以來(lái)美國(guó)把中國(guó)當(dāng)做非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,如果美國(guó)商務(wù)部的反傾銷調(diào)查成立,美國(guó)就會(huì)按照第三國(guó)家的價(jià)格計(jì)算反傾銷稅。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌指出,“第三國(guó)家頗具選擇性和主觀性,屆時(shí)中國(guó)企業(yè)就很難維護(hù)自己的利益,被認(rèn)定反傾銷的可能性很大。建議出口廠商遭遇美國(guó)反傾銷調(diào)查時(shí)應(yīng)盡量回復(fù)積極應(yīng)訴,在可能的范圍之內(nèi)維護(hù)自身權(quán)益?!?/br>


  若此次反傾銷調(diào)查成立,三星、LG中國(guó)工廠出口美國(guó)的洗衣機(jī)將會(huì)被征收反傾銷稅。加稅以后,以上兩品牌產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)銳減,大型洗衣機(jī)對(duì)美出口量將嚴(yán)重受到影響。


  盡管惠而浦中國(guó)股份有限公司一再?gòu)?qiáng)調(diào)此項(xiàng)反傾銷申請(qǐng)對(duì)中國(guó)家電廠商不會(huì)產(chǎn)生影響,但業(yè)內(nèi)人士對(duì)以上表態(tài)并不茍同。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)家電分會(huì)副秘書長(zhǎng)周南表示,惠而浦起訴的初衷不可能只針對(duì)的是一兩家公司,而是面向中國(guó)整個(gè)洗衣機(jī)行業(yè)。這次反傾銷訴訟實(shí)際上針對(duì)所有對(duì)美國(guó)出口大容量洗衣機(jī)的中國(guó)企業(yè)。


  值得注意的是,若反傾銷被認(rèn)定后,會(huì)給中國(guó)洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)兩大影響。第一就是反傾銷稅的征收會(huì)抑制產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,整體出口規(guī)模受到影響。第二,若起訴成立,三星、LG的價(jià)格會(huì)被視為參考價(jià)格標(biāo)的,若未來(lái)其他中國(guó)品牌的洗衣機(jī)低于或者等于目前三星同規(guī)格的產(chǎn)品,就會(huì)遭遇反傾銷。


  據(jù)了解,三星、LG除了大容量洗衣機(jī)產(chǎn)品多數(shù)是在中國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)外,零部件也多由中國(guó)上游企業(yè)提供,家電行業(yè)分析人士梁振鵬認(rèn)為,如果反傾銷調(diào)查成立,上游零部件企業(yè)勢(shì)必受到一定影響。更嚴(yán)重的是,就洗衣機(jī)行業(yè)來(lái)說(shuō),高端、大容量洗衣機(jī)是發(fā)展趨勢(shì),洗衣機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中。按照慣例,一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)大容量洗衣機(jī)反傾銷調(diào)查成立,美國(guó)每年會(huì)通過再審形式進(jìn)行調(diào)查,這就意味著所有中國(guó)家電企業(yè)在5年乃至10多年的時(shí)間,進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)都存在著很大的難度。


  中國(guó)白電威脅論


  此次惠而浦的指控背后是中國(guó)白電產(chǎn)業(yè)的地位快速提升。近年來(lái)中國(guó)白電企業(yè)“睡獅”崛起,讓全球白電界為之側(cè)目。以中國(guó)白電三巨頭美的、海爾、格力為代表的中國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)不斷蠶食外資企業(yè)的市場(chǎng)份額。安內(nèi)之后攘外,中國(guó)企業(yè)目前正雄心勃勃地在國(guó)際市場(chǎng)圈地?cái)U(kuò)張。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年1~10月我國(guó)累計(jì)出口洗衣機(jī)1751萬(wàn)臺(tái),出口金額為183億元。


  歐美家電品牌的市場(chǎng)被嚴(yán)重分流。作為全球領(lǐng)先的家電制造企業(yè),惠而浦和伊萊克斯感覺到不可承受之重。為捍衛(wèi)全球白電市場(chǎng)的行業(yè)地位,在全球各個(gè)區(qū)域市場(chǎng),惠而浦都在絞盡腦汁應(yīng)對(duì)。在中國(guó)市場(chǎng),惠而浦將合肥三洋納入麾下,以對(duì)抗中國(guó)市場(chǎng)白電三巨頭的包抄。


  而為了捍衛(wèi)美國(guó)大本營(yíng)的市場(chǎng)份額,惠而浦只好揮舞反傾銷大棒。北京高盛吉獅文化傳播首席顧問馬俊穎認(rèn)為,以前美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的產(chǎn)品比較單一,主要是紡織、鋼材等大類產(chǎn)品。但隨著中國(guó)家電產(chǎn)銷規(guī)模的擴(kuò)大,預(yù)測(cè)今后一段時(shí)間中美貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品范圍將逐步擴(kuò)大至家電行業(yè)。


  近年來(lái),中國(guó)家電企業(yè)依賴規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì),出口產(chǎn)品盡享價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但在目前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景之下,面對(duì)未來(lái)可能頻繁遭遇的反傾銷指控,中國(guó)白電產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)。馬俊穎認(rèn)為,“創(chuàng)新提升產(chǎn)品的附加值,提升品牌溢價(jià)能力,是目前情境之下不‘挨打’的最有效手段?!保▽O聰穎)


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